Мировым судьям придется подождать
На недавнем заседании бюджетного комитета Смоленской областной Думы депутаты сделали неприятное открытие: несмотря на решение об увеличении финансирования системы мировых судей, принятое депутатским объединением «Единая Россия», соответствующие изменения в проект областного бюджета внесены не были.
Судя по отчету начальника областного департамента финансов, бюджета и государственного заказа Игоря Скобелева, единственное изменение, которое ждет областную мировую юстицию в 2007 году, - появление семи новых секретарей судебного заседания. Все остальные вопросы «находятся на контроле областной администрации и будут рассматриваться в течение 2007 года».
Между тем за несколько дней до заседания бюджетного комитета в адрес депутатов поступило обращение одиннадцати мировых судей Смоленска, которые попросили выделить из областного бюджета 2007 года
1,9 миллиона рублей, позволяющих принять на работу хотя бы 14 помощников. В своем обращении они отметили, что мировые судьи, полномочия которых постоянно расширяются, перегружены работой. Так, например, в 2005 году на рассмотрение 13 мировых судей города Смоленска поступило почти 25 тысяч гражданских, более 8 тысяч административных и 705 уголовных дел. Нагрузка некоторых из них в результате превысила 500 дел в месяц! Огромное количество дел - 1600 гражданских и 60 уголовных - не были рассмотрены в течение 2005 года, а вообще за год мировые судьи областного центра не успели рассмотреть в установленные законом сроки 17 процентов гражданских и 58 процентов уголовных дел. Точно так же не соответствуют требованиям областного закона и сроки исполнения вынесенных ими решений.
Для того чтобы закон «О мировых судьях» исполнялся в Смоленской области в полном объеме, на работу нужно дополнительно принять 51 помощника мирового судьи, 40 заведующих канцеляриями, 7 секретарей судебного участка и 11 архивариусов. По подсчетам Контрольно-счетной палаты Смоленской областной Думы, для столь существенного увеличения штатного расписания и соответствующего изменения фонда оплаты труда из бюджета нужно выделить 22,6 миллиона рублей. Понимая, что решить эту проблему за год невозможно, начальник управления Судебного департамента в Смоленской области Борис Шкредов предложил для начала ввести 24 должности помощников мировых судей, а также повысить зарплаты секретарей и помощников до уровня аналогичных должностей в районных судах. Реализация этих предложений также оказалась недешевой: они оцениваются в 6,8 миллиона рублей. Члены депутатского объединения «Единая Россия» рассчитывали, что администрация Смоленской области прислушается к мнению депутатов и изыщет необходимые средства. Теперь оказалось, что администрация собирается разбираться с бедственным положением мировых судей в 2007 году.
В результате горячего обсуждения было решено, что областная администрация представит депутатам четкую информацию о том, когда и как будет увеличено финансирование мировой юстиции. Кроме того, в ближайшее время на депутатские слушания предполагается вынести вопрос о причинах неисполнения областного закона «О мировых судьях».
Дмитрий РАИЧЕВ