Деньги на капремонт. Куда уходят миллионы

На днях депутаты и чиновники обсудили, каким образом финансировать капитальный ремонт жилищного фонда.

Общая площадь жилищного фонда Смоленской области на 1 января 2006 года составила 23 млн. 900 тыс. кв. метров. Заместитель начальника областного департамента по энергетике и ЖКХ Александр Ленок оценил его состояние как «крайне сложное, если не сказать критическое»: 11,6 млн. кв. метров имеют износ от 35 до 65 процентов, износ 895 тысяч кв. метров превышает 65 процентов. Наибольшее беспокойство вызывает состояние мягких кровель и внутридомовых инженерных сетей.

В будущем году областная администрация намерена выделить городским округам, а также городским и сельским поселениям Смоленщины субсидии для проведения капремонта муниципального жилищного фонда (в соответствии с федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» финансирование жилищно-коммунального хозяйства к полномочиям муниципальных районов не относится). Интересно, что в полном смысле «своего» жилищного фонда у поселений практически нет - он еще не передан им районными администрациями, а потому и никаких официальных данных о его количестве у органов государственной власти нет. Бюджетные средства в 2007 году будут распределяться на основе сведений, предоставленных в департамент по энергетике и ЖКХ главами городских и сельских поселений.

В соответствии с поступившей в департамент информацией общая площадь квартир в домах, находящихся в муниципальной собственности поселений и городских округов, составила 12 млн. 247 тысяч квадратных метров. Общий объем субсидии, которую в 2007 году предполагается направить органам местного самоуправления поселений и городских округов, составляет 44 млн. 520 тысяч рублей.

На заседании комитета Смоленской областной Думы по экономическому развитию у депутатов возник резонный вопрос: «Какую же часть от необходимой для капитального ремонта муниципального жилищного фонда Смоленской области составляет эта сумма?». Как признал г-н Ленок, средства, которые предполагается выделить в будущем году, вряд ли превышают 2 процента от необходимой для решения этой задачи суммы. Тем не менее Александр Ленок уверенно заявил, что деньги, хоть какие, выделять нужно - для того, чтобы решить самые острые проблемы.

В 2006 году на капитальный ремонт из областного бюджета также было выделено около 40 млн. рублей, причем 20,9 млн. из них достались городу Смоленску. В 2007 году эта сумма несколько уменьшится - областной центр получит 17,2 млн. рублей. Как и во многих других случаях, при составлении областного бюджета на 2007 год была определена сумма, которую поселения и городские округа получат для капитального ремонта жилищного фонда, а уже после этого появилась методика ее распределения между получателями. Информации о том, на устранение каких именно острых проблем пойдут эти деньги, у департамента по энергетике и ЖКХ пока нет.

По словам начальника департамента по энергетике и ЖКХ Геннадия Гомонова, население области ежемесячно платит в среднем 3 рубля за капитальный ремонт 1 кв. метра своей квартиры (платежи варьируются от 1 рубля 20 копеек до 5 рублей 40 копеек). Таким образом, в год смоляне, обитающие в приватизированном жилье (таких в области примерно 60 процентов), платят за капитальный ремонт своих домов свыше 260 млн. рублей!

Насколько удалось понять, за сохранностью собранных средств в этом году никто не следил. Для того чтобы выяснить, действительно ли пошли на капитальный ремонт жилищного фонда собранные с населения деньги, нужно проводить специальную проверку, и первый вице-губернатор Александр Щёлоков, оценивший масштаб цифр, уже задумался над этой проблемой. Поскольку собранные средства в 2007 году будут концентрироваться в управляющих компаниях, было бы справедливо ввести ежегодный отчет каждой из них перед жильцами. «В соответствии с Жилищным кодексом в будущем году каждая управляющая компания должна завести отдельный счет на капитальный ремонт каждого жилого дома, - сообщил г-н Гомонов. - И тратить эти средства разрешается только с разрешения собственника. В настоящее время готовится порядок использования денежных средств на капитальный ремонт жилищного фонда».

Дмитрий РАИЧЕВ