Что происходит в смоленской глубинке?

В ходе первого в этом году заседания комитета Смоленской областной Думы по вопросам АПК депутаты обсудили поправки в областную целевую программу «Социальное развитие села до 2010 года», предложенные областной администрацией, и рассмотрели обращение Ельнинского районного Совета депутатов.

И в проекте не было!

Как отметил председатель комитета облдумы по развитию АПК Александр Игнатенков, ежегодно значительный объем средств, который отводится в рамках указанной программы на строительство жилья в сельской местности, к сожалению, не осваивается. Одна из поправок, предложенных администрацией, как раз и касается сокращения средств, которые первоначально предполагалось выделить на сельское жилищное строительство в 2007 году. Почему? Как пояснил принявший участие в работе комитета вице-губернатор по аграрной политике Владимир Северинов, областная администрация вынуждена приводить финансирование данного пункта программы в соответствие с реальным количеством заявок на строительство жилья в сельской местности, поступающих от органов местного самоуправления, сельских поселений.

Неужели никто не нуждается в жилье? Оказывается, одна из весомых причин неактивности селян кроется в том, что, прежде чем оформить заявку, нужно выполнить проект на строительство жилья. Чтобы сделать проект даже типового дома, нужно заплатить проектной организации порядка 40 - 70 тысяч рублей. Где взять такие деньги?

Зачастую хозяйства, которые хотели бы принять участие в программе, не в состоянии оплатить разработку проекта. А сельские поселения? У них тоже нет средств, да и статьи расходов такой нет - на проектирование строительства жилья.

По словам Александра Игнатенкова, необходимо скоординировать деятельность всех заинтересованных структур по строительству жилья в сельской местности. Депутаты предложили разработать ряд типовых проектов, а также рассмотреть возможность создания подразделения в профильном департаменте областной администрации, которое курировало бы вопрос строительства жилья на селе.

Высказав ряд критических замечаний, депутаты рекомендовали облдуме принять законопроект в первом чтении, а затем поправки и закон в целом.

Минус Ельнинский район

Что касается обращения, то в нем, в частности, указывается на то, что сельскохозяйственное производство в Ельнинском районе в ближайшие два-три года достигнет критической точки: у предприятий АПК не только будут отсутствовать материальная база и денежные средства, но и окажутся полностью утрачены трудовые ресурсы. Фактически речь идет о прекращении в ближайшие годы производственной деятельности всех сельхозпредприятий Ельнинского района и об исчезновении с лица земли родины гвардии большинства деревень! За последние полтора десятилетия посевные площади в районе сократились в 17,7 раза.

Как отмечалось на заседании комитета, в столь сложном положении сельское хозяйство пребывает не только в Ельнинском районе. В 18 из 25 примерно та же ситуация, а в некоторых - еще хуже. Что говорить, если, по прозвучавшей информации, только в шести районах области средняя зарплата в сельскохозяйственной сфере несколько выше прожиточного минимума. Так, на 1 октября прошлого года в сельхоз-отрасли Ельнинского района она составляла 2101 рубль. 70 процентов работающих в АПК на гвардейской земле - старше 40 лет. Если в 2005 году трудящихся на селе было 455 человек, то в 2006-м осталось только 370…

Комитет убедительно рекомендовал областной администрации немедленно начать финансирование областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Смоленской области» на 2006 - 2010 годы. В 2007 году на это планируется выделить 155 миллионов рублей.

Сергей Бабарыко