ПРИЧИНА КАЖДОГО ТРЕТЬЕГО ДТП - ПРЕВЫШЕНИЕ СКОРОСТИ
За 11 месяцев уходящего года на дорогах Смоленской области в различных дорожно-транспортных происшествиях погибли 285 и получили ранения различной степени тяжести 1567 человек. В этой связи повышение уровня безопасности дорожного движения является одной из приоритетных задач, стоящих не только перед правоохранительными органами, но и перед обществом в целом. На вопросы о том, как эта проблема решается сегодня на Смоленщине, ответил заместитель начальника УГИБДД УВД по Смоленской области полковник милиции Владимир Владимирович Ивченков.
- В 2006 году по поручению Президента России в стране началась реализация нескольких национальных проектов, на-
правленных на улучшение жизни россиян. Одним из них предусматривается повышение уровня безопасности дорожного движения. Какие цели и задачи возложены в связи с реализацией этого проекта на службу ГИБДД?
- 20 февраля 2006 года Постановлением Правительства Российской Федерации №100 принята Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». Ее основной целью является сокращение к 2012 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза по отношению к 2004 году.
Первоочередные задачи, решаемые сегодня Госавтоинспекцией вместе с другими министерствами, — предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, улучшение условий дорожного движения.
- Какие меры на сегодняшний день приняты в нашей области по реализации ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах»?
- Для реализации комплекса мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, совершенствованию организации дорожного движения Администрацией Смоленской области в июне 2006 г. утверждена краткосрочная целевая программа «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области на 2006 год» (постановление губернатора Смоленской области от 7 июня т.г. №207), объемы финансирования которой составляют более 4 млн. рублей. Программой запланировано проведение мероприятий, направленных на ликвидацию мест концентрации ДТП, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, совершенствование системы организации дорожного движения, укрепление материально-технического обеспечения Госавтоинспекции.
В настоящее время находится на рассмотрении проект краткосрочной областной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Смоленской области на 2007 год», в целях реализации которой планируется выделить 5 млн. рублей из средств областного бюджета.
- Помимо сотрудников ГИБДД, за безопасность дорожного движения отвечают и другие организации. Например, дорожные службы обязаны своевременно производить ремонт дорожного покрытия. Подразделения ГИБДД наделены правом готовить и направлять в различные организации предписания, направленные на повышение уровня безопасности участников дорожного движения. Все ли своевременно выполняют рекомендации и указания об устранении недостатков?
- За 11 месяцев т.г. на территории Смоленской области зарегистрировано 234 дорожно-транспортных происшествия с сопутствующими неблагоприятными дорожными условиями, в которых погибли 62 человека и 271 получил ранения.
С целью устранения указанных факторов должностным лицам, ответственным за содержание улиц, дорог и дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии, сотрудниками Госавтоинспекции Смоленской области вручено 1810 предписаний. За невыполнение законных предписаний ГИБДД по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ к административной ответственности привлечены 169 должностных лиц, из них 64 руководителя дорожных организаций, 71 – коммунальных и 24 должностных лица, ответственных за содержание железнодорожных переездов.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые Госавтоинспекцией меры, остается сложной и вызывает особое беспокойство обстановка с обеспечением безопасности движения в городе Смоленске. На улично-дорожной сети областного центра зарегистрировано 69 ДТП с сопутствующими неблагоприятными дорожными условиями, в которых погибли 7 и получили ранения 66 человек.
Для исключения совершения ДТП по причине неудовлетворительного состояния проезжей части главе города В.Н. Ха-лецкому направлено 16 информаций и предложений по устранению недостатков, влияющих на безопасность дорожного движения, 3 - председателю Смоленского городского Совета С.А.Лебедеву, 11 - главе администрации Ленинского района г. Смоленска О.М. Романову, по 13 - главам администраций Промышленного района г. Смоленска А.О. Меженцеву и Заднеп-ровского района г. Смоленска В.М. Тимошину. Руководителям дорожно-коммунальных организаций города Смоленска вручено 131 предписание. За невыполнение в установленные сроки запланированных мероприятий составлено 33 протокола об административных правонарушениях.
В частности, руководством УЖКХ администрации г. Смоленска систематически не выполняются предписания Госавтоинспекции, в результате чего к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ начальник управления жилищно-коммунального хозяйства г. Смоленска В.Н. Козеев привлекался 10 раз.
По фактам непринятия должных мер к устранению недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги от ул. Лавочкина до п. Анастасино, Управление ГИБДД УВД два раза информировало органы областной прокуратуры. В ходе судебных разбирательств по делу о бездействии администрации г. Смоленска в части обеспечения безопасности дорожного движения Ленинским районным судом г. Смоленска от 7 ноября 2006 года принято решение обязать администрацию города Смоленска принять исчерпывающие меры, предусмотренные действующим законодательством, по ремонту и обустройству вышеуказанного участка автомобильной дороги.
Одним из основных недостатков, способствующих совершению такого происшествия, как наезд на пешехода, является недостаточное освещение, либо его неисправность, или отсутствие. В текущем году зарегистрировано 19 таких ДТП, в которых погибли 3 и ранены 16 человек.
Госавтоинспекцией направлено четыре информации главе города Смоленска В.Н. Халецкому и одна информация председателю Смоленского городского Совета С.А. Лебедеву о сложившейся ситуации, однако исчерпывающие меры не приняты. По заявлению прокурора Смоленской области об оспаривании бездействия администрации города Смоленска 4 октября т.г. Ленинским районным судом г. Смоленска принято решение обязать администрацию города произвести строительство стационарного наружного освещения на улицах Крупской от овощебазы до 1-го кольца на пр. Строителей, ул. Бабушкина от ул. Шевченко до ул. 25-го Сентября и далее по ул. Индустриальной, по ул. Рыленкова от дома №48 до дома №74, по ул. Попова от дома №120 до перекрестка с ул. П. Алексеева.
- Довольно часто в СМИ приходят письма от обеспокоенных читателей. Люди предлагают установить светофоры, оборудовать участки дорог «лежачими полицейскими», навести порядок во дворе домов. Как ГИБДД реагирует на подобные обращения?
- В 2006 году в Управление ГИБДД поступило 37 обращений граждан и организаций по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, из них: 18 - по вопросам установки дорожных знаков и запрещении сквозного проезда, 9 - по вопросам организации дорожного движения в жилых зонах, 4 - с просьбой установить светофорный объект и 6 обращений по организации искусственных дорожных неровностей. По предложениям Госавтоинспекции на улицах г. Смоленска установлено 36 дорожных знаков «Пешеходный переход» и 16 - в поселке Печерск. На четырех участках улично-дорожной сети областного центра, прилегающих к территории учебных заведений, применены искусственные неровности, предназначенные для принудительного снижения скорости движения транспортных средств. Выполнена реконструкция и введен в действие светофорный объект на пересечении ул. Соболева и ул. В. Волок.
В настоящее время на рассмотрении в администрации г. Смоленска находятся предложения ГИБДД по введению светофорного регулирования на пересечениях: ул. Нормандия-Неман и ул. Академика Петрова, ул. Крупской и ул. М. Конева, ул. Кирова и ул. Октябрьской революции; ул. Рыленкова и ул. П. Алексеева, ул. Кашена и ул. Дзержинского; применения ограждений перильного типа на ул. Крупской (Медгородок), организации площадки для отдыха водителей маршрутных такси на ул. Попова.
- Какими цифрами характеризуется ситуация на дорогах области?
- В январе-ноябре текущего года на территории Смоленской области зарегистрировано 1356 дорожно-транспортных происшествий (АППГ-1411), в которых погибли 285 (АППГ-283) и получили ранения различной степени тяжести 1567 человек (АППГ-1624). С 7 до 13 увеличилось число погибших в ДТП детей.
Показатель тяжести последствий ДТП (число погибших в расчете на сто пострадавших) составляет 15,4 (за 2005 год данный показатель составлял 14,8).
При совершении каждого третьего ДТП по вине водителей отмечалось несоответствие скорости конкретным условиям движения. Вследствие выезда на полосу встречного движения произошло каждое десятое ДТП. Каждое пятое ДТП совершено по вине пешеходов.
- Насколько актуальна проблема пьянства за рулем?
- На территории области за 11 месяцев текущего года по вине водителей, управляющих транспортом в состоянии опьянения, произошло 127 (АППГ-149) происшествий, в которых погибли 17 (АППГ-16) и ранен 161 (АППГ-217) человек. Удельный вес таких ДТП составил 11,8% от всех происшествий из-за нарушений ПДД водителями транспорта. Рост количества этих происшествий отмечен на территории 9 районов области (Ве-лижского, Демидовского, Дорогобужского, Краснинского, Руд-нянского, Темкинского, Хиславичского, Шумячского, Ярцевского) и города Десногорска.
В текущем году при повседневном надзоре за участниками дорожного движения выявлено 9964 водителя, управляющих автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения, и 6588 фактов отказа от медицинского освидетельствования. В суды области направлено 16152 административных материала, по которым 14717 водителей лишены права управления автотранспортными средствами.
Телефон доверия ГИБДД 41-90-61.
Тел. дежурной части ОБ ДПС ГИБДД г. Смоленска 41-88-71 (круглосуточно).
"Смоленска газета" №242
2065