Сегодня четверг, 28 марта 2024 года.

Поиск  

Пример: 53   
9 июня 2012 года   |   prokrf.ru   |   Обсудить

Суд удовлетворил исковые требования прокурора Смоленской области о признании незаконными положений областного закона о выплатах при увольнении Глав Администраций муниципальных образований

И.о. прокурора Смоленской области обратился в Смоленский областной суд с заявлением о признании статьи 13 областного закона от 29 ноября 2007 г. № 109 «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области» в редакции областного закона от 30 сентября 2011 № 71-з (далее — Закон), противоречащей федеральному законодательству и недействующей.

Основанием для предъявления заявления послужило следующее.

Статьей 13 Закона установлены дополнительные гарантии, предоставляемые следующим категориям муниципальных служащих:

— Главе Администрации МО, замещающему данную должность не менее одного года, при оставлении им должности в день увольнения выплачивается за счет средств местного бюджета единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы (ч. 1);

— лицу, замещающему не менее одного года должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы МО, в день увольнения в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального образования, выплачивается за счет средств местного бюджета единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы (ч. 2).

Данная норма противоречит требованиям федерального законодательства по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» правовые основы муниципальной службы составляют Конституция РФ, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ (далее — законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 2 статьи 64 Трудового кодекса РФ установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается.

В силу части 2 статьи 6 ТК РФ органы государственной власти субъектов РФ не могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти.

Из вышеуказанных норм следует, что полномочия субъектов РФ по установлению дополнительных гарантий, предоставляемых муниципальным служащим, не могут распространяться на регулирование трудовых отношений, поскольку указанные преимущества могут быть предоставлены только федеральным законом.

Нормами ст. 23 Федерального закона от 02 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» каких — либо преимуществ при заключении трудового договора (увольнении) муниципальных служащих не предусмотрено.

Однако, оспаривая норма Закона, предоставляет такие преимущества Главе Администрации МО и лицу, замещающему должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы МО, в виде единовременной выплаты при увольнении в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы.

Таким образом, субъектом РФ — Смоленской областью осуществляется правовое регулирование, содержащееся в ст. 13 Закона с превышением полномочий.

Решением Смоленского областного суда от 17 мая 2012 г. требования и.о. прокурора области удовлетворены в полном объеме: статья 13 Закона признана противоречащей нормам Трудового кодекса РФ и недействующей с момента вступления решения в силу.

Решение суда в законную силу не вступило.

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки

Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе важных новостей Смоленска

Читайте также

        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30  
Архив

9 июня 2012

Ограничения поставок теплоснабжения не коснутся ООО «Управляющая компания» и других потребителей Смоленска, перешедших на прямые расчеты с ОАО «Квадра»  793

В Смоленск с официальным визитом прибыл новый полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Александр Беглов  775

В Холм Жирковском районе ввели карантин из-за бешенства у коров  814

В Смоленске обсудили вопрос строительства виадуков над ж/д переездами  738

Возбуждено уголовное дело в отношении начальника отряда по воспитательной работе с осужденными исправительной колонии УФСИН России по Смоленской области  695

Александр Беглов встретился со студентами Смоленского государственного университета  691

Официальное открытие бассейна «Дельфин» отложили до сентября  1012

Александр Беглов прибыл в военную академию имени Маршала Василевского  734

В Смоленске наградили самых достойных представителей региона  694

В Доме художника прошла выставка посвященная 50-летию Вячеслава Королькова и 65-летию Николая Марченкова  914

• Суд удовлетворил исковые требования прокурора Смоленской области о признании незаконными положений областного закона о выплатах при увольнении Глав Администраций муниципальных образований  1987

Смоленская область заинтересована в подготовке специалистов АПК на базе вузов Беларуси  570

Беларусь и Смоленская область рассматривают сотрудничество в сфере производства и переработки льна и рапса  660

Несовершеннолетние с 14 лет могут обратиться в службу занятости для того, чтобы временно трудоустроиться  1113

В Смоленске не вывозится мусор из частного сектора, ранее обслуживаемого ОАО «СмолЭко»  748

56-летний Александр Киргетов, проживший 8 лет под ясенем возле остановки на улице Лавочкина, вновь обрел дом  1161

Валерий Золотухин выступил в областной филармонии совместно с ансамблем «Россия» им. Людмилы Зыкиной  684

История со строительством гипермаркета «Глобус» на улице 25 Сентября в Смоленске обросла большим количеством перипетий и скандальных случаев  1735

10 июня в концертном зале Дома офицеров пройдет «Бал беременных-2012»  630

Житель Смоленска, ограбивший семилетнего ребенка на улице Попова, получил два года условно  575

Стали известны результаты первых ЕГЭ, проходивших 28 мая в Смоленске  1423

Алексей Островский намерен решить проблему обманутых дольщиков в Смоленской области к 2013 году  657

В Смоленск прибыл полномочный представитель Президента России в ЦФО Александр Беглов  817

В СмолГУ была представлена новая книга заслуженного деятеля науки РФ Вадима Баевского – «Стихотворения двух тысячелетий»  708

В центре Смоленска на улице Октябрьской революции, у дома №14 огромный клён упал прямо на тротуар  744

Губернатор Алексей Островский пообещал уделить самое серьёзное внимание вопросам, поднятым смолянами в ходе визита Александра Беглова  928

Жильцы трех многоэтажек по улице Шевченко выиграли суд у предпринимателя, собиравшегося построить торговый центр на их придомовой территории  737

Франц Клинцевич стал автором уже второго законопроекта, ужесточающего ответственность за нежелание юношей исполнять свой воинский долг  682

Взорванные на полигоне в окрестностях Смоленска боеприпасы превратятся в алмазную пыль  648

ДТП на трассе Вязьма - Зубцов "Форд-Таурино" сбил голосовавшего смоленского автомобилиста насмерть  999



Top.Mail.Ru    Яндекс.Метрика

 

[email protected]

Информер

Все материалы на данном сайте взяты из открытых источников или присланы посетителями сайта и предоставляются исключительно в ознакомительных целях. Права на материалы принадлежат их владельцам. Администрация сайта ответственности за содержание материала не несет. (Правообладателям)