Обеспечение льготными лекарствами ляжет на область
Ответственность за устранение катастрофического провала программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), судя по всему, будет возложена на регионы.
По словам исполнительного директора Смоленского областного Фонда обязательного медицинского страхования (СО ФОМС) Юрия Макеенкова, 57 процентов доходной части фонда формируются за счет налогов и платежей за неработающее население. Все остальные деньги поступают из федерального ФОМС, причем 14,9 процента от общего объема этих поступлений предназначены для реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения льготников (ДЛО), 7,4 процента - для исполнения приоритетного национального проекта «Здоровье».
Г-н Макеенков напомнил, что в 2004 году на смоленских льготников из бюджетов всех уровней выделялось не более 50 млн. рублей. В 2005 году эта сумма резко возросла и составила около 330 млн., а в 2006 году общий объем расходов (до конца пока не погашенных) почти достиг 550 млн. Итого - 10-кратный рост за три года! По словам исполнительного директора СО ФОМС, к 1 января 2007 года задолженность перед поставщиками лекарств составляла 316 млн. рублей, при этом в I квартале Смоленской области на погашение долга поначалу предполагалось выделить только 67 млн. (эти деньги поступили в начале апреля). На сегодняшний день по проверенным счетам областной ФОМС должен поставщикам лекарств 249 млн. рублей.
Как известно, недавно проблему удалось частично решить. Из дотации на выравнивание, которую СО ФОМС должен был получить в этом году из федерального фонда, изымается 150 млн. рублей для снижения проблем, возникших с реализацией программы ДЛО. Областной администрации удалось договориться с Министерством здравоохранения и социального развития РФ о том, чтобы в III - IV кварталах нынешнего года снижение размера дотации было компенсировано путем выделения дополнительных средств. Поскольку похожая ситуация складывается практически во всех субъектах РФ, правительство предполагает разработать и представить вниманию депутатов Государственной Думы общую методику такого перераспределения. «Если не хватит и этих денег, мы будем вынуждены изымать недостающие средства из областного бюджета!» - сообщил г-н Макеенков.
Андрей АМЕТИСТОВ.