Резкий рост арендных платежей неблагоприятным образом отразится на жизнедеятельности малого бизнеса в Смоленске

В среду в ходе заседания областной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, в состав которой входят представители администрации региона, профсоюзов и работодателей, стало известно о резком - в 1,5-2 раза - увеличении размера платежей за аренду муниципального имущества в Смоленске.

- Мы получили проект дополнений к договору аренды муниципального имущества, и оказалось, что в 2013 году нам придется заплатить примерно на 65 процентов больше, чем в 2012-м - почти 1,5 миллиона рублей вместо 960 тысяч, - сообщила руководитель одного из городских учебных центров Раиса Чеберяк. - Муниципальное имущество арендуют, в основном, жители Смоленска, в основном, небольшие предприятия шаговой доступности - и торговые, и производственные. И, конечно, такой резкий рост арендных платежей самым неблагоприятным образом отразится на жизнедеятельности малого бизнеса в Смоленске. Арендаторы или свернут свою деятельность, или включат эти деньги в стоимость товаров и услуг.

Проблема, судя по всему, носит локальный характер, и столкнулись с ней только в Смоленске. Причиной резкого увеличения арендной платы послужила принятая в городе много лет назад замысловатая методика ее расчета.

- В свое время, еще в конце 90-х - начале "нулевых", администрация Смоленска разработала систему расчета арендной платы за муниципальное имущество с учетом стоимости одного квадратного метра жилья, - пояснила председатель регионального отделения "Опоры России" Елена Московцева. - Жилье тогда стоило гораздо дешевле нежилых помещений, и, используя этот показатель, мэрия пыталась как-то поддержать муниципальные предприятия торговли, бытовых услуг и так далее. С тех пор ничего не менялось, методику не пересматривали, и в основе расчета все эти годы лежит официальная стоимость квадратного метра жилья, которая используется органами власти, скажем, при приобретении жилья для детей-сирот. В прошлом году этот показатель немного превышал 30 тысяч рублей, в этом сразу увеличился больше, чем на 10 тысяч рублей. Соответственно в 1,5-2 раза увеличилась и арендная плата.

По словам Елены Московцевой, с резким увеличением арендной платы сейчас столкнулась примерно треть городских предпринимателей, однако к лету это доля может существенно увеличиться. В настоящее время аренда муниципального имущества оказалась дороже, чем аренда частного, и собственники помещений уже в ближайшее время наверняка постараются уравнять эту разницу.

Возможность арендовать муниципальное имущество остается для смоленских предпринимателей крайне актуальной. Вообще, с 1 января 2009 года им предоставлено право выкупа арендуемых нежилых помещений площадью до 1000 квадратных метров без проведения конкурса, на основании независимой оценки, расплатившись с мэрией в течение пяти лет, однако воспользоваться соответствующим областным законом практически невозможно. Поначалу причиной отказа служило записанное в законе условие: право выкупа предоставляется лишь добросовестным бизнесменам, не имеющим задолженности по уплате арендной платы. Городские власти, разумеется, не заинтересованные в продаже муниципального имущества за бесценок, начали придираться к небольшим задержкам с внесением арендной платы, возникающим по объективным причинам, и отказывать предпринимателям в выкупе.

Способ справиться с таким противодействием в Смоленске нашли: предприниматели начали обращаться в арбитражный суд и успешно доказывать свое право на выкуп помещений. Тогда администрация Смоленска передала нежилые помещения в хозяйственное ведение муниципальных предприятий, и уже те сдают их предпринимателям в аренду. В подобном случае закон о выкупе, конечно, не работает.

- Год и без того начался для смоленских предпринимателей не самым лучшим образом, - говорит Елена Московцева. - В прошлом году в случае, если индивидуальный предприниматель не вел хозяйственной деятельности - например, болел или находился в декретном отпуске - нужно было заплатить в Пенсионный фонд 17,8 тысяч рублей. Сейчас - больше 36 тысяч рублей. Это многим не по карману, и предприниматели начали сдавать свои свидетельства.

В Смоленской области, по ее словам, зарегистрировано очень много индивидуальных предпринимателей, годовой оборот у которых не больше 800 тысяч рублей - это люди, имеющие, скажем, одну торговую палатку. Если отнять от этой цифры себестоимость товара, останется 200-250 тысяч. Из этой суммы предпринимателю нужно расплатиться с Пенсионным фондом и энергетиками, а также рассчитаться за аренду земли и одним-двумя продавцами. Денег для решения всех перечисленных задач явно не достаточно.