Александр ДОЛГОВ: Форум должен дать толчок инвестиционной де

16.05.2006г. РАБОЧИЙ ПУТЬ N99
Александр ДОЛГОВ: Форум должен дать толчок инвестиционной деятельности!

Завтра в Смоленске откроется Международный инвестиционный форум, на котором
соберутся представители органов государственной власти, представители
международных деловых кругов, крупные отечественные и зарубежные инвесторы.
Впервые в истории Смоленская область проводит своеобразный аукцион по
реализации полностью готовых к использованию инвестиционных площадок. При
благоприятных для смолян результатах этого мероприятия экономическое
развитие области может получить сильный толчок. О подготовке Международного
инвестиционного форума в Смоленске обозревателю <Рабочего пути> рассказал
начальник областного департамента по экономическому развитию и торговле
Александр ДОЛГОВ.

- Когда мы начали подготовку к инвестиционному форуму и собрали информацию о
деятельности иностранных компаний на Смоленщине, выяснилось, что на нашей
территории уже сейчас работает бизнес из 40 стран, - сообщил г-н Долгов. -
Иначе говоря, производством продукции, работ и услуг в регионе занимается
более 100 предприятий с иностранным участием и общим объемом производства
свыше 11 млрд. рублей в год. Речь, что немаловажно, идет не о каком-то узком
сотрудничестве и не только о партнерах производственного объединения
<Кристалл>. Немецкая компания Osram, польско-американская Classen Rus,
транснациональная корпорация Saint Gobain известны во всем мире. Сейчас они
работают в Смоленской области, являются зарегистрированными
налогоплательщиками. Стремление привлечь в регион крупные иностранные
компании возникло не случайно, это осмысленная политика областной
администрации, о которой не раз говорил губернатор Виктор Николаевич Маслов.
Скоро в регионы обязательно потянется средний и малый бизнес, и направление
его экспансии будет основано на единственном ориентире: насколько комфортно
и безопасно чувствуют себя в том или ином субъекте Федерации крупные
компании. Сейчас малый бизнес производит около 15 процентов валового
регионального продукта Смоленской области, в будущем, я уверен, этот
показатель увеличится до 30 - 35 процентов.

- Что для этого нужно сделать?

- Работа департамента экономического развития и торговли заключается в том,
чтобы создать условия для нормальной работы инвестора и сломать барьеры,
которые этому препятствуют. Например, сейчас рассматривается идея внедрения
<единого окна>, предназначенного для облегчения реализации инвестиционных
проектов стоимостью свыше 15 млн. рублей. Каждый из них будет одновременно
рассматриваться с разных сторон: социальная значимость, эффективность,
экологическая безопасность, наличие трудовых ресурсов, после чего на основе
этого анализа инвестору будет предложена наиболее подходящая площадка для
реализации проекта. Все это - в четко определенные сроки. Мы заинтересованы
в том, чтобы сделать этот процесс абсолютно прозрачным. В настоящее время на
сайте областной администрации размещен перечень всех инвестиционных площадок
Смоленской области со всей необходимой информацией.

- Как появилась идея такого форума?

- В необходимости проведения Международного инвестиционного форума нас
убедил положительный опыт, накопленный в соседних регионах, прежде всего в
Московской области. В ходе таких встреч подводятся итоги совместной работы
органов государственной власти, местного самоуправления и инвесторов,
проводится обмен мнениями, выявляются и устраняются недостатки, имеющиеся в
нормативно-правовых базах.

Регулярное проведение таких форумов позволяет нашим соседям следить за
изменением инвестиционного климата в регионе и вносить в свою деятельность
соответствующие коррективы. У нас работа по привлечению инвесторов
проводилась бессистемно, по-своему в каждом муниципальном районе. Где-то -
например в Гагаринском, Ярцевском, Сафоновском, Ершичском районах - органам
местного самоуправления удалось добиться неплохих результатов, другим
районам не хватало информационной поддержки. Сейчас перед нами стоит задача
открыто и широко продемонстрировать потенциальные инвестиционные возможности
Смоленской области, ее сильные стороны. Они есть - регион удачно расположен,
обеспечен развитой инфраструктурой и трудовыми ресурсами, в том числе и
квалифицированными. Чтобы воспользоваться всеми этими преимуществами, нужно
выполнить ряд условий: обеспечить прозрачность нашей деятельности и защитить
бизнес путем создания соответствующей нормативно-правовой базы, устранив
административные барьеры. Форум должен стать тем информационным ресурсом,
который даст толчок инвестиционной деятельности на территории области. С его
помощью мы намерены продемонстрировать готовность Смоленской области к
появлению серьезных и надежных инвесторов. Фактически мы будем проводить
торги, причем область никогда еще не выступала с таким количеством
инвестиционных предложений публично. Полгода назад мы начали с того, что
попросили глав муниципальных районов представить список инвестиционных
площадок, которые имеются на их территории. Не нашлось ни одной! Сейчас,
готовясь к форуму, мы располагаем списком из ста возможных инвестиционных
площадок! На форум будет вынесено 27 из них - наиболее значимых и полностью
готовых к приходу инвестора. В их успешной презентации одинаково
заинтересована и областная администрация, и соответствующие органы местного
самоуправления.


- Как вам удалось так существенно изменить ситуацию?

- Ничего сверхъестественного мы не совершили. Как народ во все времена не
доверял власти, так и главы районов испытывали к нам определенное недоверие,
тем более что руководство департамента в последние годы постоянно менялось.
Мы объехали основные муниципальные образования, предложили районным
руководителям объединить усилия по привлечению инвесторов и
систематизировать эту работу. Главы местного самоуправления начали получать
постоянную информацию о нашей работе с потенциальными инвесторами из Польши
и Германии, из Москвы и Московской области. По завершении каждых таких
переговоров департамент обрабатывает информацию и направляет ее в тот или
иной район с просьбой представить сведения о подходящей инвестиционной
площадке. Районное руководство оценило свою выгоду, включилось в эту работу
и начало нам помогать. Перестали возникать ситуации, когда органы местного
самоуправления выдвигали инвесторам чрезмерные условия.

- Как составлялись программа форума и список его участников?

- Предложения департаментов областной администрации нашли свое отражение в
трех основных направлениях работы форума:

1) размещение новых производств и развитие транспортно-логистической
инфраструктуры; 2) промышленное производство; 3) строительство,
лесохозяйственный комплекс и природные ресурсы. Мы постарались обеспечить
участие в форуме потенциальных инвесторов, инвесторов, которые уже работают
в Смоленской области, руководителей банковских учреждений, а также
представителей тех структур, которые в ходе форума смогут снабжать его
участников необходимой информацией, например, сотрудников департамента
земельных и имущественных отношений, руководителей предприятий
газово-энергетического и транспортного комплекса. Вопросы <Сколько стоит?> и
<Сколько нужно времени?>, которые неизбежно возникнут у потенциальных
инвесторов, не должны повисать в воздухе. Очень важно, что на форуме
согласились выступить руководители крупных компаний, у которых есть опыт
работы в Смоленской области. Согласитесь, будет правильнее, если об
инвестиционном климате возьмется рассказывать не областная администрация, а
те, кто не понаслышке с этим климатом знаком. Диалог потенциальных и
действующих инвесторов, помимо всего прочего, даст нам возможность узнать, с
какими проблемами сталкивается бизнес на территории области. Точный список
участников Международного инвестиционного форума в Смоленске достаточно
объемен. Могу сказать, что приглашения получили инвесторы, которые
занимаются финансированием венчурного типа, например, управляющие компании
<Тройка Диалог>, <Пионер Первый>, <ПиоГлобал>, региональный фонд венчурного
капитала <Норум>. Получили приглашение компании, с которыми областная
администрация уже ведет переговоры, - крупнейший производитель мансардных
окон <Велюкс>, фирма <Сантия>, занимающаяся производством биоудобрений,
другие отечественные и зарубежные компании, проявившие интерес к инвестициям
на территории Смоленской области.


- В какую сумму обойдется областному бюджету проведение этого форума?

- Проводим мы такое мероприятие впервые, мало кто знал, сколько оно может
стоить, и существенных средств на организацию инвестиционного форума в
бюджет 2006 года не закладывалось. Когда мы занялись его подготовкой,
выяснилось: если мы хотим, чтобы форум принес пользу, он должен быть
организован на должном уровне, что, разумеется, требует немалых затрат. В
первую очередь речь идет об информационном сопровождении, которое было
доверено агентству <АК&М>, входящему в консорциум <Эксперт РА - АК&М> -
единственному российскому информационному агентству, имеющему право
присваивать регионам кредитные рейтинги по национальной шкале. Разумеется,
мы обратились к смоленским предприятиям с предложением оказать
инвестиционному форуму спонсорскую помощь. Здесь нас ждал сюрприз:
представители смоленского бизнеса - без всякого давления, даже охотно! -
откликнулись, причем речь идет не только о крупных предприятиях, но и о
среднем и даже малом бизнесе! Такое в Смоленской области, по-моему,
случилось впервые в истории! По всей видимости, идея форума и ее воплощение
показались нашим предпринимателям как минимум разумными и полезными. Их
активность позволила нам сэкономить бюджетные средства - мероприятие будет
проведено исключительно на спонсорские средства.

Дмитрий РАИЧЕВ
http://www.rabochy-put.ru/?idc=12&idp=64

19/05/2006 Сигма Плюс №21
ИНВЕСТИЦИИ — ЗАЛОГ РАЗВИТИЯ

В течение двух дней, 17 и 18 мая, в Смоленске проходил Первый международный инвестиционный форум Смоленской области, организованный Администрацией Смоленской области и Информационным агентством AK&M. В освещении этого значимого мероприятия принимала участие ярцевская общегородская газета «Сигма Плюс».

Обсуждались пути развития Смоленской области, опыт сотрудничества с зарубежными странами. Это мероприятие международного масштаба имеет непосредственное отношение к жизни нашего города. Ярцево занимает в объёме капиталовложений самое значимое место — около четверти всех финансовых потоков направляется на ярцевские предприятия. Причём это могут быть как уже существующие производства, так и те, которые будут возведены в перспективе. А для Ярцева, в промышленность которого ещё в советское время вложили 3 миллиарда «инвалютных» рублей, такие проекты наиболее осязаемы. В нашем городе будут строиться новые заводы и предприятия. Практически готовые площади есть в районе Восточной промзоны: с налаженной инфраструктурой, транспортными путями, энергетическим обеспечением. Именно на эту перспективу направлена работа администрации — и областной, и районной: создаются «инвестиционные площадки», то есть участки, привлекательные для размещения производств. Инвесторам предложили 124 таких объекта.

Накануне Форума начальник областного департамента по экономическому развитию и торговле А.П.Долгов сообщил, что сегодня на Смоленщине работает бизнес из 40 государств. Это более ста предприятий с участием иностранного капитала, общий объём производства которых превышает 11 миллиардов рублей в год. Среди корпораций, работающих в нашей области, немецкая компания — производитель осветительного оборудования «Osram», транснациональная «Saint Gobain», совместная польско-американская «Classen Rus» и другие.

Привлечение инвестиций — целенаправленная политика администрации области. По мнению участников форума, важную положительную роль в этой работе играет инициатива губернатора В.Н.Маслова. Руководство области стремится создать такие условия, чтобы, кроме крупных компаний, на Смоленщине решили обосноваться представители среднего и малого бизнеса. И это удаётся: уже можно прогнозировать увеличение доли малого и среднего бизнеса в производстве валового продукта с 15 до 35 процентов.

В работе Форума приняли участие более 200 делегатов, среди которых руководители ведущих предприятий и компаний, представители российских и зарубежных банков, инвестиционных фондов. Ярцево было представлено Хлопчатобумажным комбинатом, Литейно-прокатным заводом, предприятиями «СМИТ-Ярцево», «Ярцевострой», и другими.

С докладами выступили губернатор Смоленской области, главы муниципалитетов, руководители предприятий, имеющие опыт работы с инвестициями и, конечно же, сами инвесторы — россияне и представители зарубежья.

Мнение и опыт ярцевчан здесь особенно весомы: из всех районов именно наш показывает особые успехи в привлечении инвестиций. В немалой степени это стало возможным благодаря тому, что наши производители освоили инвестиционный рынок уже давно и работают на нём вполне успешно. Это подчеркнул в кратком интервью нашей газете генеральный директор Ярцевского ХБК В.Р.Лян:

— Работу по привлечению инвесторов мы начали ещё до Международного Форума. Поэтому сегодня на этом мероприятии произойдёт и подписание кредитного соглашения с «Внешторгбанком», и подписание контракта на поставку оборудования на наш комбинат.

Кстати, Ярцевский ХБК являлся генеральным спонсором Форума.

Убедительный пример эффективности инвестирования ярцевской промышленности представляет собой деятельность Литейно-прокатного завода, генеральный директор которого В.А.Химичев также принял активное участие в работе Форума.

Начальник департамента по экономическому развитию и торговле А.П.Долгов также считает, что Ярцевскому району удалось добиться хороших показателей в работе с инвесторами. Это — плод активной деятельности органов местного самоуправления. Глава района В.А.Галкин уделяет развитию рынка инвестиций огромное значение, и то, что в последнее время наш город обретает рабочие места, а в бюджете появляются средства — прямой результат этих усилий.

На пресс-конференции мы задали прямой вопрос губернатору: «Как оценивается работа администрации Ярцевского района по взаимодействию с инвесторами?» Виктор Николаевич Маслов дал прямой ответ:

— В превосходной степени! Нужно отдать должное главе Ярцевской администрации В.А.Галкину. Благодаря огромному опыту, который он приобрёл, работая в «большом бизнесе», Владимир Александрович умеет принимать верные, нестандартные, оригинальные решения. В связи с этим у нас, в Ярцевском районе, хорошие инвестиционные перспективы на завтрашний день. Поэтому работу администрации района можно оценить положительно.

В.Н.Маслов неоднократно подчёркивал, что главная цель Форума — привлечение инвесторов не ради самих инвестиций, а ради конкретной совместной работы, с целью создания новых рабочих мест, и, следовательно, пополнения бюджета региона. То есть сиюминутных результатов никто не ожидает: предстоит кропотливый труд по подготовке инфраструктуры, дальнейшему созданию инвестиционных площадок. Как выразился участник Форума международный эксперт Анри Олива, «инвестиции не падают с неба — они приходят на подготовленную почву».

Как показал Форум, «готовить почву» у нас научились, и потенциальные партнёры оценили наши достижения. Инвестиции придут в нашу область, в наш город, на наши предприятия, и наша задача в дальнейшем — использовать их с максимальной эффективностью.

Дмитрий САТАНОВ
http://www.sigma-plus.ru/modules/news/