Замглавы администрации Смоленска: "Планируем старые котельные заменить газотурбинными установками"

На стенах многострадального подземного перехода на площади Победы появятся картины с видами старого Смоленска, улица Октябрьской Революции оденется в брусчатку, а две главные площади города закольцуют. Об этом и многом другом журналистам «РП» рассказал заместитель главы администрации г. Смоленска по городскому хозяйству Александр Захарцов.

Газотурбинная инновация

- Александр Михайлович, прошло более полугода с того момента, как вы были назначены на должность заместителя главы администрации. Насколько беспокойное, запущенное хозяйство вам досталось?

- Предложение губернатора перейти на эту работу стало для меня неожиданным. Если в конце прошлого года я сомневался, то сегодня - не жалею. Правда, городское хозяйство находится далеко не в лучшем состоянии. Есть много проблем по сетям теплоснабжения. Речь идет об их большой изношенности - порядка 80 процентов. В последние годы, благодаря юбилейной программе и программе капитального ремонта многоквартирных домов, удалось заменить часть труб на предизолированные, более долговечные. Что касается сетей водоснабжения, приходится оперативно решать актуальные проблемы, но в целом ситуация выглядит несколько лучше. Если говорить о федеральной программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда», то хотелось бы, чтобы она была более массовой. Потому мы продолжаем обследование жилого фонда, и 32 дома уже признаны аварийными. Прорабатываем и проблему освещения. Дело в том, что нет понимания, кто должен за него отвечать - управляющая компания или собственники. Считаем, что его нужно передавать в муниципальную собственность. То же самое касается и ливневой канализации.

- Сколько денег выделено в бюджете-2014 на основные коммунальные направления? Планируется ли в следующем году увеличить финансирование?

- Главный финансовый документ города предусматривает 120 млн. рублей на содержание дорог, ямочный ремонт. Уборка города «стоит» 180 млн. Этих средств мало. В полном объеме ни одно направление не профинансировано. Если в первом случае необходимо 250 млн., то во втором - 220 - 240 млн. рублей.

- Александр Михайлович, определите, пожалуйста, «болевые точки» коммунального хозяйства Смоленска.

- Первая - это, безусловно, дороги. Из 707 улиц, которые числятся в реестре, лишь 30 процентов имеют асфальтовое покрытие. Остальные - засыпаны щебенкой, гравием или грунтом. Поэтому сейчас мы будем заниматься их ремонтом. Это коснется улиц поселка Северный, Колодни, М. Расковой, Брянской и т. д. Кроме того, по программе безопасности дорожного движения 13 млн. рублей выделено на устройство пешеходных дорожек у школ. Они появятся до 31 августа.

Вторая проблема - это городское тепловое хозяйство. Многие наши котельные (например, в р-не ул. Нахимова - Нарвской, Соболева, 430-й км, Заводской и т. д.) нерентабельны. Планируем в отдельных микрорайонах перейти на муниципальные газотурбинные установки, которые вырабатывают как тепловую энергию, так и электрическую (аналогичная - на Первомайском стекольном заводе). Одна такая новинка стоит порядка 20 млн. рублей. Подобный проект планируем реализовать в микрорайоне Пасово, где ведется строительство жилья для льготников.

Тут нельзя не сказать и о взаимоотношениях с главным поставщиком тепловой энергии - ОАО «Квадра». С ноября 2013 года организация перечислила МУП «Смоленсктеплосеть» за использование сетей только 190 млн. руб. Остальные деньги - порядка 100 млн. руб. в месяц - идут по системе взаимозачетов. Таким образом, муниципальное предприятие живет лишь за счет тарифа за поставку горячей воды и копит долги перед газовиками, энергетиками... Потому мы предлагаем «Квадре» взять имущество в аренду. Что касается долга МУПа перед ними, по нашим оценкам, он составляет 300 млн. руб. Подчеркну, какие бы ни были долги, отопительный сезон в городе начнется в срок.

Движение большегрузов ограничат, а виадук отремонтируют

- Наш город-герой активно застраивается. Хватит ли жителям и предприятиям воды из водозаборов? Насколько актуален вопрос о расконсервации недействующих городских скважин?

- Смоленск полностью обеспечен водой. Даже с учетом активно застраиваемых микрорайонов. Тем не менее мы реконструируем первую очередь очистных сооружений на ул. Краснофлотской. Строим новый аэротенк (отстойник очистных сооружений), песколовки (сооружения для механической очистки сточных вод), площадки для грубой очистки фекалий. В отдаленной перспективе - возведем станцию для ультрафиолетовой очистки воды.

- А как обстоит ситуация со строительством водоочистных сооружений в микрорайоне Южный?

- Проект данного коллектора разрабатывался в 2009 - 2010 годах. Он устарел. Земли, по которым его планировали проложить, отданы под другие нужды. Сейчас мы хотим проект видоизменить. Прокладывать коммуникации не от Киселевки к Поповке (для этого требуются миллионы рублей), а наоборот - от очистных сооружений к микрорайону - за счет инвестиционной программы СМУП «Горводоканал».

Сначала мы проложим инженерные сети до ул. Николаева и Краснинского шоссе, а уже затем застройщики начнут к ним подключаться. Дальше посмотрим, но нам обязательно нужно дойти до Досуговского шоссе, где сейчас возводится жилой микрорайон.

- Несколько недель назад на планерке в городской администрации обсуждалась проблема сверхнасыщенности города большегрузным транспортом. Как она будет решаться?

- Ограничить поток фур мы не можем по объективным причинам. В магазины нужно поставлять продукты, а на стройки - бетонные блоки. Тем не менее определенные меры мы примем. На днях глава администрации города подписал постановление о взимании платы за проезд большегрузного транспорта. Она будет рассчитываться в зависимости от грузоподъемности, измеряемой специальной машиной весового контроля. Ее планируем приобрести в следующем году.

- Речь идет об одной машине?

- Мы посмотрим, насколько это будет эффективно с точки зрения финансов. Если да, то купим еще несколько. Сейчас мы заключаем договор по диагностике дорог - въездных участков в город. Ее проведет ДНИИ «СоюздорНИИ» или ООО «Автодор». Исследование определит максимально допустимую нагрузку на тот или иной участок дороги. Бесплатное движение по ним разрешим по пропускам в определенные дни. Деньги будут поступать в муниципальный дорожный фонд. В этом году он насчитывает 133 млн. рублей. Их потратим на капитальный ремонт ул. Рыленкова (в том числе ливневой канализации) и дорожные расширения около Киселевского рынка, где установят новые трамвайные пути. Также предстоит отремонтировать виадук с заездом на вокзал. Сметная стоимость - около 77 млн. рублей. После составления ПСД узнаем более точную цену.

Коммунальные службы города капитально отремонтируют дорогу в Колодне возле Валутино и заезд к стадиону «Крылья Советов» на ул. Госпитальной.

На ул. Октябрьской Революции уложат брусчатку

- Как известно, в прошлом году ремонтировали дорогу возле школы в микрорайоне Южный. В 2014-м на этом участке образовалось пять-шесть новых ям. Почему подрядчик, выполнявший работы, не привлекается к дисциплинарной ответственности?

- Я дам задание работникам дорожного управления выехать и осмотреть участок. Скорее всего, работы выполняла одна из ныне обанкротившихся компаний - Смоленская строительная или Смоленская дорожно-строительная. Предъявлять им претензии - тратить время на судебные тяжбы. В настоящее время из старых подрядчиков в Смоленске работает только ОАО «Асдор». Остальные - банкроты. В том числе и ОАО «Ресурс», ремонтировавшее ул. Дзержинского и Соболева.

- Вопрос по благоустройству центра города. Например, на ул. Октябрьской Революции разбит тротуар. Когда его отремонтируют? Или получится как со ступеньками возле «Кругозора», которые в прошлом году отремонтировали лишь после череды публикаций в «РП»?

- В 2015 году обязательно рассмотрим вопрос о том, чтобы на ул. Октябрьской Революции вместо асфальта уложить брусчатку. Кстати, уже выделено 2 млн. руб. на ее восстановление у кинотеатра «Современник».

- Вопрос от жильцов дома на ул. Бакунина, 12. Почему для того, чтобы «добыть» из крана горячую воду, ее нужно сливать по 30 - 40 минут?

- В этом доме, как и во многих других в областном центре, построенных в 60 - 70-е годы прошлого века, тупиковая система циркуляции горячей воды. Вечером, в часы пик, проблем нет - вода регулярно сливается. А ночью она застаивается в трубах и остывает. К сожалению, таких жалоб нам поступает очень много. Например, от жильцов домов по ул. Раевского. Но поймите, вины коммунальных служб в этом нет.

Когда я работал в Ситниках начальником домоуправления, мы меняли систему циркуляции горячей воды в доме на ул. Маршала Еременко, 30. На последнем этаже в каждой квартире сделали «обратку» - кухню «закольцевали» с ванной, и впредь таких проблем с горячей водой не было. Готовы ли вы нести дополнительные траты на такое подключение - решайте на собрании собственников жилья.

48 млн. - на капитальный ремонт домов в 2014 году

- Уже осенью в коммунальных платежках смолян появится новая строка - взнос на капремонт. Расскажите, сколько домов планируется капитально отремонтировать в этом году? Учитываются ли при этом решения судов?

- Сейчас на исполнении в городской администрации таких судебных дел по ремонту многоквартирных домов (МКД) около 300. Каждое стоит по 2 - 3 млн. рублей. Эти деньги необходимо потратить на замену инженерных сетей, окон в подъездах, кровли, ремонт фасадов. В бюджете-2014 на эти цели выделено лишь около 30 млн. Этой суммы хватит примерно на семь домов. Правда, на последней сессии горсовета депутаты добавили на капремонт 18 млн. рублей. Таким образом, еще три-четыре дома приведут в порядок. Уже ведутся работы на ул. Лавочкина, 47/1, Радищева, 5а.

Раньше наши юристы в судах недостаточно успешно отстаивали интересы городской администрации, и число таких дел по капитальному ремонту домов неуклонно росло. Сейчас наметилась обратная динамика.

Кроме того, еще шесть МКД мы успеем отремонтировать в 2014 году по федеральной программе капитального ремонта. Речь идет о домах: №31 на ул. Кирова, №25 и 23/8 на ул. Ленина, №3 на ул. Памфилова, №4 на Витебском шоссе и №4 на ул. Дзержинского. В ближайшее время состоятся конкурсы, и буквально через полтора месяца начнутся ремонтные работы.

- С 1 мая 2015 года деятельность управляющих компаний начнут лицензировать. Каков ваш прогноз, сколько из них смогут пройти это тестирование на «качество»?

- Думаю, все 100 процентов, ведь одно из условий рассматриваемого в Госдуме закона - жилищная инспекция должна обращаться в суд, если управляющая компания дважды не выполнит ее предписания. Но организация может и не лишиться права на управление, если жильцы на общем собрании решат наложить вето и разрешат компании работать дальше.

- Прокомментируйте уход с поста генерального директора ОАО «Жилищник» Елены Василевской и назначение на ее место Алексея Ларичева.

- Как известно, по поручению губернатора в ближайшее время в Смоленской области будет создан единый расчетно-кассовый центр. Поскольку Елена Геннадьевна имела опыт работы на схожей должности в городском СМУП «ВЦ ЖКХ», было принято коллегиальное решение о ее переводе на руководящую должность в новой структуре. Кстати, в ОАО «Жилищник» при ее работе наметились положительные изменения. Прежде всего в финансовой сфере. Новый генеральный директор предприятия Алексей Ларичев - тоже не новичок в коммунальной среде. Посмотрим, насколько его брянский опыт пригодится ему в Смоленске (напомним, Алексей Ларичев с 2010 года трудился в сфере управления и обслуживания жилыми домами в Брянске. - Прим. ред. «РП»).

ОАО «Жилищник» несет колоссальную социальную нагрузку. Например, обслуживает те дома, от которых отказываются другие управляющие компании. Оно единственное предприятие, занимающееся захоронением бездомных и бесхозных трупов и уборкой частного сектора. Городская администрация обязательно будет ему помогать.

- В последнее время очень много говорится о создании Единого расчетно-кассового центра и появлении одной коммунальной квитанции. Когда смолянам стоит ждать этих нововведений?

- Единый расчетно-кассовый центр начнет работу в городе с 1 сентября. Платежи сразу будут делиться и перечисляться на счета ресурсоснабжающих компаний и подрядных организаций. Сейчас мы не можем дифференцировать этот денежный поток.

- Если потребитель обнаружит ошибку в квитанции, то куда ему обращаться?

- В рассчетно-кассовый центр на ул. Большая Советская, 5. Там будет установлен многоканальный телефон.

Новый автобусный маршрут

- Смолян, проживающих в домах по ул. Оршанской, Кирова, Черняховского и Воробьева, перевели из поликлиники №4 на ул. Нахимова в поликлинику на ул. Чаплина. Они просили ввести новый автобусный маршрут, который соединил бы эти микрорайоны. На какой стадии сейчас находится этот вопрос?

- По этому поводу к нам обращались члены Общественной палаты Смоленской области. На днях мы вводим дополнительный маршрут №49. Он будет отправляться от общежития энергоинститута в Колхозном переулке, затем следовать по ул. Черняховского, Кирова, Николаева, Багратиона, Нахимова, Дзержинского, площади Победы, ул. Исаковского и Чаплина.

Подземный переход заиграет красками

- Уже решен вопрос по благоустройству подземного перехода на пл. Победы?

- Я встречался с представителями компании «Маляр», которые представили эскизы будущих картин. Мы обсудили и приблизительную смету. Если ее одобрит сити-менеджер Николай Алашеев, художники приступят к работе уже через неделю-полторы. За два месяца они уберут со стен все граффити, а на их месте нарисуют картины с видами старого Смоленска. Затем «залакируют» свои произведения антивандальным покрытием. Таким образом, к Дню города подземный переход приведут в порядок. Торговли здесь не будет, но планируем сдавать в аренду рекламные места.

- Заработают ли в подземном переходе подъемники для инвалидов?

- Конечно. Сейчас мы определяем обслуживающую организацию. Она проверит и наладит работу подъемников. Останется решить ряд непростых вопросов: кто будет помогать колясочникам спускаться в переход и подниматься из него? Должен ли там постоянно дежурить сотрудник, в обязанности которого будет входить ожидание инвалидов? А если да, то сколько потребуется таких работников? По одному на каждом конце перехода? Но целесообразно ли это? Все-таки инвалиды передвигаются по городу не самостоятельно, а в сопровождении кого-либо. У нас есть служба социального такси.

Кстати, в мае администрация города по просьбе регионального департамента по социальному развитию передала три автомобиля для этой службы.

- Как обстоят дела с подготовкой к зиме?

- Каждые две недели мы проводим заседания штаба по подготовке к новому отопительному сезону, который я возглавляю. На них заслушиваем все ресурсоснабжающие организации и управляющие компании. Сейчас темпы превышают прошлогодние на 5 - 7 процентов. Это вселяет уверенность, что срывов не будет. Кстати, в следующем году мы заменим паропровод на Колхозной площади.

К сожалению, Колхозную площадь снова придется перекопать до Заднепровского РОВД. После этого мы изменим схему движения автотранспорта на Колхозной площади.

- Уже известно, как именно?

- Организуем движение по кругу. Кстати, парковку на Колхозной площади намного расширят - до зеленой зоны в центре существующего сейчас кольца. Поворот налево с виадука, если ехать со стороны ж/д вокзала, уберут. Есть вариант переноса трамвайных путей с площади Желябова на ул. Кашена. Но он довольно затратный.

На площади Победы - по кругу

- Какие еще предложения вносило областное УГИБДД?

- Сейчас сотрудники управления ГАИ высказывают нарекания по поводу хороших дорог в Смоленске. Например, на ул. Кирова мы сделали «зеленую волну», теперь автолюбители по ней «летают» со скоростью под 100 км/ч. Если перенастраивать светофоры, появятся заторы на перекрестках, вырастет количество выхлопных газов.

Другое предложение ГИБДД касалось создания искусственных неровностей на спуске с ул. Большая Советская. Но они помешают убирать проезжую часть от снега зимой. Мне кажется, что скорость движения нужно ограничивать знаками. Например, в Орше по всему городу установлен лимит - 50 км/ч. Нужно перенять их опыт. Наверное, водители заметили, что на многих улицах Смоленска появилась разметка. Сейчас на очереди - ул. Жукова и Соболева. Кстати, мы закрыли движение по ул. Тимирязева вверх для грузового транспорта. В следующем году планируем реконструкцию ул. Тенишевой с организацией двухстороннего движения, причем не только для городского транспорта, но и для обычных водителей. А на площади Победы организуем круговое движение. В 2015-м капитально отремонтируем пр. Гагарина и ул. Николаева до Камерного театра.

- Где вы будете отдыхать летом?

- Полечу в Крым к родственникам. Очень хочу увидеть своих внучек, которые живут там вот уже 10 лет. Поэтому я очень обрадовался присоединению полуострова к России.