Фекальные стоки в подвалах жилых домов в районе улиц Соболева и Окопной

История, которая будет рассказана ниже, демонстрирует хрупкость взаимоотношений, сложившихся в нынешней структуре ЖКХ Смоленска, - всю её устойчивость может пошатнуть один-единственный человек.

Далеко не все очистные сооружения в городе находятся в ведении МУП «Горводоканал» - немалая их часть стоит на балансе частных структур, и те вполне ответственно их эксплуатируют. Из этого правила есть исключение, которое уже в ближайшие дни может стать причиной экологической катастрофы.

Все началось с того, что очист-ные сооружения, находящиеся в ведении ОАО «Смоленскмебель», были сданы в аренду ООО «Ресторатор». Даже по названию фирмы ясно, что профессиональная эксплуатация такого объекта ей вряд ли по плечу. Признав этот факт, 18 ноября 2006 года руководство «Ресторатора» сдало очистные сооружения в субаренду ООО «КомХоз». Этот день можно считать точкой отсчета фантастической истории, участниками которой к сегодняшнему дню стали все три ветви государственной власти и невероятное количество разнообразных региональных и федеральных структур.

Как получить деньги из воздуха

Новый арендатор - директор ООО «КомХоз» Виктор Хадускин - обратился в городское управление экономики с просьбой согласовать тарифы на водоотведение и очистку стоков. В данном случае в результате аренды и субаренды стоимость эксплуатации очистных сооружений значительно выросла, и это обстоятельство нашло своё отражение в расчете экономически обоснованного тарифа на очистку стоков в 2007 году - по мнению г-на Хадускина, он составил около 160 рублей за кубометр. Для справки: для МУП «Горводоканал» тариф тогда составлял чуть больше 10 рублей.

Надо отметить, что в возникновении разницы между тарифами, согласованными для муниципального и частного предприятий, ничего страшного нет.

В этом случае население платит в соответствии с решением горсовета, а разницу компенсирует частному предприятию муниципальный бюджет. Но с такой «вилкой», как в данном случае, сталкиваться городским властям не приходилось. В мэрии требования директора ООО «КомХоз» сочли завышенными, тариф согласован не был - не только из-за несоразмерности, но и вследствие отсутствия многих необходимых документов. Виктор Хадускин начал сигнализировать о творящихся якобы в Смоленске беззакониях во все инстанции - вплоть до Генпрокуратуры и Администрации Президента.

13 апреля 2007 года директор ООО «КомХоз» информировал прокурора Промышленного района Владимира Акинчикова о невозможности эксплуатировать очистные сооружения: администрация города не согласовала тариф, предприятие не получает денег, зарплату работникам платить нечем, и с 17 апреля персонал увольняется. Через три дня, за день до назначенного г-ном Хадускиным «дня Ч», похожую депешу получили мэр Смоленска и руководители всех федеральных структур, которые могли иметь отношение к данной истории. 17 апреля Виктор Хадускин предложил администрации города взять у него в субаренду очистные сооружения с ежемесячной оплатой 564 492 рубля.

Внимательно следите за левой рукой: аренда - первая субаренда - вторая субаренда - и городские власти, обязанные обеспечить функционирование очистных сооружений, начинают вы-плату ежемесячной дани в размере 565 тыс. руб. (6,77 млн. руб. за год), которую получают арендатор (ОАО «Смоленскмебель») и два субарендатора (ООО «Ресторатор» и ООО «КомХоз»)! И если первый, по крайней мере, является собственником злополучного объекта, то субарендаторы в этой схеме предполагали делать деньги просто из воздуха.

Оборонительно-наступательная операция

Свою угрозу Виктор Хадускин исполнил - в назначенный день его предприятие прекратило выполнять очистку стоков.

В течение двух дней фекальные стоки заполняли подвалы жилых домов на улицах Соболева и Окопной, и 20 апреля мэр издал распоряжение о введении в этом районе режима чрезвычайной ситуации. Специалисты «Горводоканала» под защитой судебных приставов проникли на очистные сооружения и возобновили их эксплуатацию, помимо этого работники предприятия занялись откачкой фекальных стоков и устранением других последствий ЧС. Областное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования оштрафовало г-на Хадускина на 30 тысяч рублей. Всё это вызвало у директора ООО «КомХоз» возмущение, и в адрес руководства органов федеральной власти вновь полетели письма.

Настоящая причина возникновения конфликта, как и во многих других случаях, неизвестна и, скорее всего, таковой и останется, на этом этапе городские власти приняли решение построить обводной коллектор, который позволит полностью отказаться от услуг г-на Хадускина. Все формальности были быстро улажены, и работы по строительству этого объекта начались уже в мае 2007 года. Речь идет о самотечном канализационном коллекторе длиной 695 метров, диаметром 300 мм, общей стоимостью 7,58 млн. руб. По заказу администрации города он был проложен московским ООО «Полимер-Ресурсы» по берегу Днепра и соединил очистные сооружения ОАО «Смоленскмебель» с аналогичным объектом в Шейновке, находящимся в ведении Смоленского автоагрегатного завода АМО ЗИЛ. После выполнения работ объект получил положительное заключение ОГУ «Управление государственной экспертизы по Смоленской области».

После ввода в строй нового коллектора руководство автоагрегатного завода предложило муниципальным властям выкупить свои очистные сооружения. В декабре 2007 года эта сделка состоялась - объект был куплен городом за 19 млн. руб. Впоследствии выяснилось, что Виктор Хадускин пытался приобрести очистные сооружения автоагрегатного завода, причем речь шла о значительно большей сумме. Если бы эта продажа состоялась, директор ООО «КомХоз» получил бы в свои руки мощнейшие рычаги давления на администрацию Смоленска.

Как разрубить гордиев узел

Надо отметить, что проект канализационного коллектора был в установленном порядке согласован с руководством ОАО «Смоленскмебель», зато деятельность Виктора Хадускина, с появлением этого объекта фактически лишившегося бизнеса, приобрела еще более решительный характер. Он обвинил городские власти в создании предпосылок для экологической катастрофы, которая неминуемо возникнет, когда коллектор засорится и фекальные стоки хлынут в Днепр.

17 декабря 2007 года директор ООО «КомХоз» обратился в Промышленный районный суд с иском, потребовав признать проект нового коллектора не соответствующим требованиям действующего законодательства, признать деятельность эксплуатирующего его МУП «Горводоканал» экологически опасной, прекратить эксплуатацию коллектора и - что уж совсем необычно - демонтировать его.

В тот же день(!) исковое заявление г-на Хадускина в порядке подготовки к судебному разбирательству было изучено судьей Промышленного районного суда Геннадием Котовым. По какой-то причине он оставил без внимания заключение государственной экспертизы, сочтя сей факт малозначительным по сравнению с опасениями г-на Хадускина, и своим определением запретил администрации Смоленска, город-скому управлению ЖКХ и МУП «Горводоканал» эксплуатацию коллектора в водоохранной зоне Днепра вплоть до принятия решения по данному делу (кстати, в охраняемой зоне Днепра располагается несколько канализационных коллекторов, в том числе и гораздо менее современных, но ни к одному из них никогда не предъявлялось никаких претензий). В тот же день(!) судья Котов направил соответствующий исполнительный лист в службу судебных приставов. Восклицательные знаки подчеркивают сверхъестественную скорость, которую судебная машина по неизвестной причине обрела в этом случае.

Администрация города обратилась с частной жалобой в коллегию областного суда, но рассматриваться этот вопрос будет, скорее всего, не скоро, так что в самом сложном положении сейчас оказались судебные приставы, которые прекрасно понимают последствия исполнения определения судьи Геннадия Котова. Проблема в том, что возобновить эксплуатацию очистных сооружений, принадлежащих ОАО «Смоленскмебель», невозможно. Во-первых, напомним, что Виктор Хадускин уволил обслуживающих этот объект сотрудников. Во-вторых, срок договора субаренды, заключенного между ООО «Ресторатор» и ООО «КомХоз», истек 17 октября 2007 года. Если новый коллектор будет отключен по определению судьи Котова, очищать стоки будет просто некому и фекалии вновь хлынут в подвалы жилых домов.

* * *

Жильцы 25 многоквартирных домов на улицах Соболева и Окопной, скорее всего, даже не подозревают, что вот уже месяц они находятся в эпицентре потенциальной чрезвычайной ситуации... Предотвратить её могут только коллегия областного суда или лично председатель Смоленского областного суда Владимир Войтенко.

Дмитрий РАИЧЕВ.