Конституционный суд РФ приступил к рассмотрению жалобы председателя районного суда Смоленска

Конституционный суд РФ приступил к рассмотрению жалобы председателя районного суда Смоленска, который посетовал на новую систему квалификационных классов, назначаемых служителям Фемиды. По мнению заявителя, оспариваемая норма лишает судей, принявших решение уйти на работу в нижестоящий суд, высокого квалификационного класса и соответствующего заработка.

Председатель районного суда Смоленска Вадим Селезенев пожаловался в Конституционный суд на закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты труда судей РФ, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положение законодательных актов) РФ». Напомним, с 1 января 2013 года для действующих судей была введена новая система квалификационных классов: согласно ей, ранг судьи теперь исчисляется в десяти позициях, а не в шести, как это было раньше. Помимо этого, класс присваивается в зависимости от времени работы судьи, а также «уровня» суда. Таким образом, сотрудники областных судов получают ранг и заработную плату в разы больше, чем их коллеги в районных судах.

Вадим Селезенев уже ощутил данную несправедливость на себе, уйдя в 2006 году из областного суда в районный, где до 2013 года сохранял свой второй ранг. В связи с изменениями его квалификацию, согласно уровню суда, изменили на шестую, что, в свою очередь, повлияло на уровень заработной платы. Тем не менее в ходе рассмотрения жалобы стало понятно, что не деньги интересуют заявителя, а сама система квалификации судей.

«Решением квалификационной коллегии судей Смоленской области от 25 января 2013 года мне, занимающему должность председателя Ленинского районного суда в городе Смоленск, с 1 января 2013 года установлен шестой квалификационный класс судьи. Не согласившись с данным решением и полагая, что мне должен был быть установлен третий квалификационный класс, я обжаловал решение ККС в Смоленском областном суде. Решением Смоленского областного суда от 11 апреля 2013 года в удовлетворении жалобы мне отказано», — говорится в жалобе Селезенева. Кроме того, там уточняется, что истец подавал апелляцию в Верховный суд (ВС), который оставил без изменений решение Смоленского областного суда. Судья Селезенев также попытался подать поднадзорную жалобу в президиум ВС, но и в этом ему было отказано.

По мнению заявителя, оспариваемая норма («О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты труда судей РФ, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положение законодательных актов) РФ») «дискриминирует бывших судей областных судов, перешедших на работу в нижестоящий суд до вступления ее в силу. В отличие от своих коллег, сделавших аналогичный карьерный выбор уже после 1 января 2013 года, они не могут претендовать на более высокий квалификационный класс и соответствующий уровень оплаты труда», — говорится в позиции Селезенева. Свое мнение заявитель подкрепляет несколькими статьями конституции, которые, по его мнению, были нарушены.

Полномочный представитель Президента РФ в КС Михаил Кротов, выслушав жалобу, отметил, что решение уйти с занимаемой должности на более низкую принимается самим судьей, и в этом случае он, скорее всего, понимал, что заработная плата будет отличаться от той что он получал ранее. «Его решение было принято самостоятельно. Судья должен был понимать, его выбор отразится на заработке», — резюмировал Кротов.

Перед судьями КС также выступил полномочный представитель Государственной думы РФ в КС Дмитрий Вяткин, который сообщил, что жалоба заявителя обращена не на заработок, а на квалификационный уровень, который меняется при поступлении на работу в нижестоящий суд.

«Если обратиться к истории введения квалификационных классов для судей, то можно отметить, что они вводились с целью повысить уровень оплаты труда судей в зависимости от их профессиональных знаний и их умения применять с целью осуществления правосудия», — заявил на заседании Вяткин, добавив, что, благодаря этой системе, заработок судей в последнее время увеличился в два раза.

Примечательно, что, согласно данным открытых источников, в настоящее время зарплата судей варьируется от 50 до 500 тысяч рублей, но никто из присутствующих на заседании озвучить суммы так и не решился. Выслушав жалобу заявителя и мнение законодателей, суд удалился для вынесения решения.

Елена Молчанова