Рейтинг влияния глав субъектов Российской Федерации в апреле 2016 года
Трендом месяца становится усиление губернаторов, привлекающих в возглавляемые регионы инвестиции и демонстрирующих значительные успехи в сфере импортозамещения. Также укрепляются главы традиционно аграрных субъектов Федерации.
Апрельский рейтинг демонстрирует стабильность позиций традиционных лидеров. Мэр столицы Сергей Собянин сохраняет первую позицию, второе место — по-прежнему у главы Чечни Рамзана Кадырова, на третьем — президент Татарстана Рустам Минниханов, четвертую строку занимает губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.
Два пункта прибавляет, поднимаясь с седьмого на пятое место, Владимир Якушев, губернатор Тюменской области. Глава Кемеровской области Аман Тулеев стабилизируется на шестой строке. Седьмую занимает теряющий два пункта губернатор Московской области Андрей Воробьев; причиной, скорее всего, становятся события конца марта: более 1,5 тысячи жителей Подмосковья вышли на митинг за отставку главы региона. Восьмое и девятое места сохраняют за собой губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко и и.о. губернатора Тульской области Алексей Дюмин.
Прибавив один пункт, первую десятку замыкает глава Башкортостана Рустэм Хамитов; власти республики активно отстаивают республиканский пакет «Башнефти», несмотря на планы правительства РФ продать принадлежащий ему пакет акций предприятия.
Один пункт прибавляет, занимая 12-ю строку, губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин. Глава Воронежской области Алексей Гордеев также прибавляет одну строку, поднимаясь на 15-ю. Глава региона выступил лоббистом интересов местных аграриев на федеральном уровне, написав письмо в Министерство сельского хозяйства с заявлением о недостаточности субсидий на компенсацию процентной ставки по кредитам; в ответе ведомства говорится, что там готовы рассмотреть дополнительные запросы.
Осенью Владимирская область примет международный форум «Россия — спортивная держава»; глава региона Светлана Орлова защитила концепцию мероприятия на федеральном уровне и получила одобрение министра спорта Виталия Мутко, что приносит ей две строки рейтинга и 18-е место. Три пункта прибавляет, поднимаясь в зону «очень сильное влияние» и занимая 19-е место, губернатор Ставрополья Владимир Владимиров; в Ставрополе прошел инвестиционный форум «Энергия Кавказа», на котором регион-хозяин представил инвестпроекты на 1,2 млрд рублей. Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев замыкает топ-20 (плюс один пункт); в регионе под влиянием ОНФ сделали ставку на улучшение каналов связи между сельхозпроизводителями и властью; введена должность полпреда губернатора по взаимодействию с фермерами.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин, как мы и прогнозировали, теряет набранные месяцем ранее позиции, опускаясь на 25-е место и покидая зону «очень сильное влияние» (минус семь пунктов). На это повлияли несколько факторов: ручной режим, примененный для выплаты долгов по зарплате значимому для региона предприятию, не принес ожидаемых результатов; скандал с фальсификацией документов на строительство стадиона к чемпионату мира 2018; массовая акция политических конкурентов — ложная рассылка СМС-сообщений самарским абонентам об уходе главы региона из жизни.
Федеральный центр согласовал разрабатывавшийся с конца 2015 года план долгосрочного развития Комсомольска-на-Амуре, зафиксировав финансирование в размере почти 63 млрд руб. до 2025 года; глава Хабаровского края Вячеслав Шпорт прибавляет сразу 15 пунктов, занимая 26-ю строку.
Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, подписавший указ об очередной волне оптимизации и сокращении чиновничьего аппарата в целях бюджетной экономии, поднимается на 12 строк и занимает 27-ю позицию. На подобную динамику могло повлиять и то, что руководство Международной федерации студенческого спорта (FISU) высоко оценило подготовку региона к грядущей Универсиаде-2019.
Волгоградские дороги, вновь отмеченные на федеральном уровне: об их неудовлетворительном качестве упомянул в ходе «прямой линии» президент Владимир Путин; скандал с арестом всего руководства крупнейшего металлургического предприятия «Красный октябрь», выполняющего в том числе гособоронзаказ — все это негативно влияет на позиционирование губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова. Глава региона теряет 11 пунктов, занимая 35-е место.
Сразу 27 пунктов прибавляет, занимая 41-ю строку, назначенный временно исполняющим обязанности губернатора Ульяновской области Сергей Морозов. Несмотря на значительные претензии к Морозову, ставка федеральной власти на выборах определенно сделана на него. И.о. губернатора Забайкальского края Наталья Жданова, проработавшая в этом качестве два месяца и заявившая на конференции Забайкальского регионального отделения партии «Единая Россия» о решении баллотироваться в губернаторы, поднимается на 16 строк, занимая 54-е место.
Глава администрации Ненецкого АО Игорь Кошин после ситуативного взлета месяцем ранее возвращается к февральским позициям (58-я строка, минус семь пунктов); возможно, сыграла роль в негативной коррекции и волна сообщений о коррупции. Семь пунктов теряет и глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков (84-я строка); в нескольких селах республики возникли конфликты по поводу крупных участков спорных земель, и власти пока не удается примирить стороны — местных жителей и крупные коммерческие компании.
Глава субъекта Российской Федерации
|
Место в рейтинге
|
Место в рейтинге в марте
|
Средний балл
|
Очень сильное влияние
|
Собянин Сергей Семёнович
Мэр города Москва
|
1
|
1
|
7,36
|
Кадыров Рамзан Ахматович
И.о. главы Чеченской Республики
|
2
|
2
|
7,17
|
Минниханов Рустам Нургалиевич
Президент Республики Татарстан
|
3
|
3
|
6,89
|
Полтавченко Георгий Сергеевич
Губернатор города Санкт-Петербург
|
4
|
4
|
6,75
|
Якушев Владимир Владимирович
Губернатор Тюменской области
|
5
|
7
|
6,64
|
Тулеев Аман Гумирович
Губернатор Кемеровской области
|
6
|
6
|
6,50
|
Воробьев Андрей Юрьевич
Губернатор Московской области
|
7
|
5
|
6,41
|
Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Сахалинской области
|
8
|
8
|
6,35
|
Дюмин Алексей Геннадьевич
И.о. губернатора Тульской области
|
9
|
9
|
6,30
|
Хамитов Рустэм Закиевич
Глава Республики Башкортостан
|
10
|
11
|
6,27
|
Дрозденко Александр Юрьевич
Губернатор Ленинградской области
|
11
|
10
|
6,13
|
Кобылкин Дмитрий Николаевич
Губернатор Ямало-Ненецкого АО
|
12
|
13
|
6,00
|
Савченко Евгений Степанович
Губернатор Белгородской области
|
13
|
12
|
5,95
|
Комарова Наталья Владимировна
Губернатор Ханты-Мансийского АО — Югра
|
14
|
14
|
5,89
|
Гордеев Алексей Васильевич
Губернатор Воронежской области
|
15
|
16
|
5,82
|
Артамонов Анатолий Дмитриевич
Губернатор Калужской области
|
16
|
15
|
5,80
|
Борисов Егор Афанасьевич
Глава Республики Саха (Якутия)
|
17
|
17
|
5,78
|
Орлова Светлана Юрьевна
Губернатор Владимирской области
|
18
|
20
|
5,73
|
Владимиров Владимир Владимирович
Губернатор Ставропольского края
|
19
|
22
|
5,70
|
Кондратьев Вениамин Иванович Глава администрации (губернатор) Краснодарского края
|
20
|
21
|
5,67
|
Сильное влияние
|
Шанцев Валерий Павлинович
Губернатор Нижегородской области
|
21
|
19
|
5,64
|
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич
Глава Республики Ингушетия
|
22
|
25
|
5,60
|
Богомаз Александр Васильевич
Губернатор Брянской области
|
23
|
23
|
5,55
|
Голубев Василий Юрьевич
Губернатор Ростовской области
|
24
|
29
|
5,47
|
Меркушкин Николай Иванович
Губернатор Самарской области
|
25
|
18
|
5,45
|
Шпорт Вячеслав Иванович
Губернатор Хабаровского края
|
26
|
41
|
5,42
|
Толоконский Виктор Александрович
Губернатор Красноярского края
|
27
|
39
|
5,40
|
Радаев Валерий Васильевич
Губернатор Саратовской области
|
28
|
26
|
5,37
|
Аксёнов Сергей Валерьевич
Глава Республики Крым
|
29
|
30
|
5,33
|
Илюхин Владимир Иванович
Губернатор Камчатского края
|
30
|
31
|
5,29
|
Волков Владимир Дмитриевич
Глава Республики Мордовия
|
31
|
32
|
5,25
|
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович
Глава Республики Дагестан
|
32
|
27
|
5,20
|
Дубровский Борис Александрович
Губернатор Челябинской области
|
33
|
36
|
5,18
|
Печеный Владимир Петрович
Губернатор Магаданской области
|
34
|
35
|
5,12
|
Бочаров Андрей Иванович
Губернатор Волгоградской области
|
35
|
24
|
5,00
|
Гапликов Сергей Анатольевич
И.о. главы Республики Коми
|
36
|
28
|
4,96
|
Миклушевский Владимир Владимирович
Губернатор Приморского края
|
37
|
33
|
4,90
|
Игнатьев Михаил Васильевич
Глава Чувашской Республики
|
38
|
34
|
4,87
|
Островский Алексей Владимирович
Губернатор Смоленской области
|
39
|
38
|
4,85
|
Потомский Вадим Владимирович
Губернатор Орловской области
|
40
|
42
|
4,82
|
Морозов Сергей Иванович
И.о. губернатора Ульяновской области
|
41
|
68
|
4,80
|
Цуканов Николай Николаевич
Губернатор Калининградской области
|
42
|
43
|
4,75
|
Жвачкин Сергей Анатольевич
Губернатор Томской области
|
43
|
46
|
4,70
|
Турчак Андрей Анатольевич
Губернатор Псковской области
|
44
|
37
|
4,67
|
Митин Сергей Герасимович
Губернатор Новгородской области
|
45
|
52
|
4,63
|
Копин Роман Валентинович
Губернатор Чукотского АО
|
46
|
40
|
4,61
|
Белозерцев Иван Александрович Губернатор Пензенской области
|
47
|
47
|
4,58
|
Куйвашев Евгений Владимирович
Губернатор Свердловской области
|
48
|
49
|
4,53
|
Жилкин Александр Александрович
Губернатор Астраханской области
|
49
|
51
|
4,49
|
Королёв Олег Петрович
Глава администрации Липецкой области
|
50
|
44
|
4,46
|
Среднее влияние
|
Берг Юрий Александрович
Губернатор Оренбургской области
|
51
|
48
|
4,42
|
Никитин Александр Валерьевич Глава администрации Тамбовской области
|
52
|
53
|
4,40
|
Орлов Игорь Анатольевич
Губернатор Архангельской области
|
53
|
50
|
4,37
|
Жданова Наталья Николаевна И.о. губернатора Забайкальского края
|
54
|
70
|
4,35
|
Руденя Игорь Михайлович И.о. губернатора Тверской области
|
55
|
54
|
4,33
|
Городецкий Владимир Филиппович
Губернатор Новосибирской области
|
56
|
56
|
4,30
|
Кокорин Алексей Геннадьевич
Губернатор Курганской области
|
57
|
61
|
4,28
|
Кошин Игорь Викторович
Глава администрации Ненецкого АО
|
58
|
45
|
4,22
|
Михайлов Александр Николаевич
Губернатор Курской области
|
59
|
64
|
4,20
|
Ситников Сергей Константинович
Губернатор Костромской области
|
60
|
57
|
4,17
|
Темрезов Рашид Бориспиевич
И.о. главы Карачаево-Черкесской Республики
|
61
|
67
|
4,15
|
Назаров Виктор Иванович
Губернатор Омской области
|
62
|
55
|
4,11
|
Меняйло Сергей Иванович
Губернатор города Севастополя
|
63
|
59
|
4,05
|
Левченко Сергей Георгиевич Губернатор Иркутской области
|
64
|
66
|
4,00
|
Белых Никита Юрьевич
Губернатор Кировской области
|
65
|
60
|
3,93
|
Басаргин Виктор Федорович
Губернатор Пермского края
|
66
|
69
|
3,85
|
Кувшинников Олег Александрович
Губернатор Вологодской области
|
67
|
63
|
3,81
|
Битаров Вячеслав Зелимханович
И.о.главы Республики Северная Осетия-Алания
|
68
|
80
|
3,77
|
Зимин Виктор Михайлович
Председатель Правительства Республики Хакасия
|
69
|
71
|
3,74
|
Ковтун Марина Васильевна
Губернатор Мурманской области
|
70
|
62
|
3,70
|
Левинталь Александр Борисович Губернатор Еврейской автономной области
|
71
|
58
|
3,66
|
Маркелов Леонид Игоревич
Глава Республики Марий Эл
|
72
|
76
|
3,62
|
Соловьев Александр Васильевич
Глава Удмуртской Республики
|
73
|
65
|
3,59
|
Коньков Павел Алексеевич
Губернатор Ивановской области
|
74
|
79
|
3,55
|
Тхакушинов Асланчерий Китович
Глава Республики Адыгея
|
75
|
72
|
3,53
|
Карлин Александр Богданович
Губернатор Алтайского края
|
76
|
75
|
3,47
|
Козлов Александр Александрович
Губернатор Амурской области
|
77
|
78
|
3,40
|
Ястребов Сергей Николаевич
Губернатор Ярославской области
|
78
|
73
|
3,35
|
Кара-оол Шолбан Валерьевич
Председатель Правительства Республики Тыва
|
79
|
83
|
3,30
|
Бердников Александр Васильевич
Глава Республики Алтай
|
80
|
74
|
3,28
|
Ковалёв Олег Иванович
Губернатор Рязанской области
|
81
|
82
|
3,21
|
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия
|
82
|
84
|
3,17
|
Наговицын Вячеслав Владимирович
Глава Республики Бурятия
|
83
|
81
|
3,14
|
Коков Юрий Александрович
Глава Кабардино-Балкарской Республики
|
84
|
77
|
3,00
|
Худилайнен Александр Петрович
Глава Республики Карелия
|
85
|
85
|
2,29
|
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В апреле 2016 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1−20), «сильное влияние» (21−50), «среднее влияние» (51−85).
Список экспертов
Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Волгоградская область), Будуев Николай (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Бурятия), Гавычева Александра (портал «Региональные комментарии»), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Зуев Сергей (Агентство политических и экономических коммуникаций, Псковская область), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Минчева Мария (консалтинговое агентство «Город»), Михайличенко Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Башкортостан), Михеев Сергей (политолог), Мухаметов Руслан (Агентство политических и экономических коммуникаций, Свердловская область), Николенко Кирилл (Агентство политических и экономических коммуникаций, Владимирская область), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (Агентство политических и экономических коммуникаций, Калининградская область), Цыганов Анатолий (Агентство политических и экономических коммуникаций, Республика Карелия), Шешукова Галина (Агентство политических и экономических коммуникаций, Оренбургская область).
Дмитрий Орлов