Александр Катровский: «Иностранцев, приехавших поклониться памяти родных в Смоленск, некорректно отсылать в другие регионы»

После неприятного инцидента с австрийской тургруппой на смоленском участке российско-белорусской границы региональные власти предлагают оборудовать технически обеспеченный контрольно-пропускной пункт для иностранных туристов в помещении таможенного поста на Красной Горке. Сегодня он открыт только для проезда граждан России и Республики Беларусь.

Напомним, что в середине сентября автобус с 30 туристами, ехавшими из Австрии, был вынужден поменять маршрут от пункта пропуска под Смоленском и сделать 800-километровый крюк, чтобы легитимно въехать в Россию. Отказ в пропуске группы австрийских туристов в Смоленском погрануправлении объяснили нехваткой оборудования для проверки паспортов, а также необходимостью соблюдения норм ряда международных договоров и российских законов.Казус оказался в том, что, в соответствии с договором между Россией и Республикой Беларусь «О создании Союзного государства», пункты пропуска через государственную границу на российско-белорусском участке отсутствовали. А на основании статьи 1 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пропуск через госграницу лиц, транспортных средств, грузов товаров осуществляется исключительно в специальных пунктах пропуска, открытых для международного сообщения.Любое иное пересечение гос-границы гражданами других стран считается нарушением правил пресечения Государственной границы РФ.Сложилась противоречивая ситуация: согласно законодательству, с 1993 года таможенный пост на Красной Горке не должен был пропускать иностранцев, но об этом ограничении никто не вспоминал до середины 2016 года. А неожиданно свалившийся запрет эксперты объясняют сложной внешнеполитической ситуацией.PВозникшие в связи с этим трудности немедленно попали в зону особо пристального внимания областной администрации, заинтересованной в развитии въездного иностранного туризма. Несмотря на то что в рамках международных договоров взаимодействие стран по широкому кругу вопросов не требует согласований, региональные власти крайне обеспокоены сложившейся ситуацией и ее возможными последствиями. Губернатор Алексей Островский, полагая, что этот запрет может негативно сказаться на привлечении инвестиций в область и развитии туристической отрасли, обратился за помощью в разрешении вопроса в Правительство РФ.Совместно с федеральными министерствами и ведомствами областная администрация пытается найти юридические и организационно-технические методы, позволяющие создать условия для проезда иностранных граждан через Красную Горку. Сегодня на повестке дня стоит обсуждение создания технически обеспеченного контрольно-пропускного пункта на российско-белорусской границе со стороны Смоленской области.- Пропускной пункт под Смоленском закрыли для иностранцев. Проехать через Красную Горку теперь могут только граждане России и Белоруссии, - подтвердила информацию пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина. - На совещании в Министерстве культуры представители пограничной службы ФСБ заявили, что Красная Горка рассчитана исключительно на проезд белорусов и россиян, - поскольку обе страны входят в Союзное государство и границы между ними нет.Она также заявила, что представители турбизнеса предлагают погранслужбе разрешить временно ввозить зарубежных гостей через Красную Горку до тех пор, пока не будет отработан другой маршрут.- Надо полагать, что категорический запрет на въезд иностранцев через Красную Горку введен для соблюдения каких-то высших государственных интересов, - считает доктор географических наук, профессор, научный руководитель СГУ, Председатель Смоленского отделения Географического общества Александр Катровский. - Некогда архитектор китайских реформ Ден Сяо Пин сказал: «Посеешь закрытость, пожнешь бедность». Вряд ли стоит вести речь о том, что Смоленщина катастрофически обеднеет от этого, но проблему необходимо срочно решать силами всех заинтересованных ведомств. В противном случае пострадает вся инфраструктура, развившаяся около трассы М1, по которой идет основной поток интуристов из западных стран. Убытки понесут придорожные кафе, гостиницы, автосервисы… А это падение налоговых поступлений в бюджет, сокращение рабочих мест. К тому же у нас имеются места, предполагающие постоянное или периодическое их посещение иностранцами. Яркий пример - Катынь, куда часто приезжают граждане Польши. Согласитесь, некорректно отсылать людей, приехавших поклониться памяти родных, на пункты пропуска в другие регионы. Да и на развитии въездного туризма, который приносит немалый доход, такое положение дел скажется неблагоприятно.- Такие меры губят весь большой и малый бизнес, который начинается с первого километра от Красной Горки и до границы с Московской областью, - уверен сотрудник мотеля «Феникс». - Сегодня много людей путешествуют на своих автомобилях, чтобы быть свободными в выборе маршрута. Поэтому пострадает не только придорожная инфраструктура. Ведь интурист на своем транспорте может просто приехать в Смоленск, погулять по городу, зайти в храмы, музеи, заночевать в гостинице, чтобы сходить в театр. Многие из них приобретают памятные сувениры или какие-то товары в местных магазинах. Так что пострадает весь малый и средний бизнес, который хоть как-то «завязан» на предоставлении людям товаров и услуг.Понятна обеспокоенность этими заградительными мерами губернатора Алексея Островского, который еще летом предложил начать работу по обустройству пункта пропуска через границу граждан иностранных государств. Ведь затягивание сроков с началом этой работы может привести к необратимым потерям, которые неминуемо понесет начавшая активно развиваться туристическая отрасль. Ожидается, что этот вопрос будет обсуждаться с руководством погранслужбы в ноябре в Смоленске.