Цитата
Например, хотим налог на домашних животных (хотя бы на собачек). Что делать?
Если не ошибаюсь, налоги единые на всей территории РФ и устанавливаются на уровне Госдумы (разными могут быть только льготы). С такой законодательной инициативой может выступить депутат Госдумы или партийная фракция (плюс президент и правительство). Обращение в Госдуму с просьбой внести в список вопросов законодательную инициативу может подать областная Дума. Но это обращение не обязательно будет рассмотрено, могут и отказать. Срок рассмотрения законодательных инициатив и законопроектов - годы. Следит на этим сама Госдума, принимая план законотворческой деятельности. Так что вероятность того, что жители отдельно взятого дома или подъезда добьются введения на территории РФ налога на домашних животных - стремится к нулю (хотя я лично - за такой налог, правда, не очень понимаю, как это в наших условиях можно реализовать)
Цитата
Бегать подписи собирать по гражданам, потом депутатам, тот на совет?
Примерно так, только в случае с налогом цепочка гораздо больше:
Сбор подписей - обращение к депутату - обращение к горсовету - обращение к облдуме - обращение к госдуме - включение/невключение в план законотворческой деятельности - годы разработки - годы утверждения. Есть законопроекты, которые рассматриваются в Госдуме уже более 10 ле и до сих пор не приняты (но и не отвергнуты).
Цитата
Или садов не хватает, незаконно передали здания садиков под дурдом и УФМС. Как вернуть? Кому писать?
Если незаконно переданы - то однозначно в прокуратуру. А вот если законно - то вернуть шансов практически нет (если передано в собственность). Если только ведомство само выступит с такой инициативой.