Бюджет-2017: мобилизация внутренних резервов

Парламентарии продолжают рассмотрение основных параметров бюджета Смоленской области на предстоящую трехлетку. Депутаты рекомендовали принять проект в первом чтении. Как предлагается распределить средства внутри сфер ведения комитетов, а также о других рассмотренных вопросах - в материале «РП».

«Социалки » секвестр не коснется

Пожалуй, самый большой интерес применительно к проекту областного бюджета на 2017 год вызывает судьба льгот и публичных обязательств власти перед гражданами. 22 ноября комитет по социальной политике обсудил эту тему. Чтобы выполнить социальные обязательства перед населением, власти региона, исполнительная и законодательная, принимают все возможные меры. Так, по законопроекту, на реализацию госпрограммы «Развитие образования и молодежной политики» выделяется 8,4 млрд. рублей, на «Социальную поддержку граждан» - 6,3 млрд., на «Развитие здравоохранения» - 6 млрд., на «Развитие физической культуры и спорта» - 377 млн.

Председатель комитета Ольга Васильева отметила: «Формирование бюджета проходит в сложных условиях, при этом его социальная направленность сохраняется, и главные моменты, которым сегодня уделяют внимание администрация и депутаты областной Думы, - это совершенствование методики адресной помощи и вопросы, связанные с сохранением перечня всех социальных услуг, которые у нас есть на территории региона. Важно, что теперь помощь отдельным категориям граждан и наиболее незащищенным слоям населения станет более конкретной. Социальные гарантии будут сохранены на уровне текущего года».

Уровень безопасности - вопрос экономический

22 ноября прошло заседание комитета по законности и правопорядку. Его председатель Александр Станьков дал такую оценку проекту главного финансового документа региона: «Сохранены все социальные обязательства, а их у нас 84. В том числе – материнский капитал, который в Смоленской области один из самых высоких в ЦФО. Поддержка сельского хозяйства, защита населения от чрезвычайных ситуаций, противопожарные меры, обеспечение безопасности на водных объектах - здесь финансирование сохранено на уровне 2016 года. Хочу также подчеркнуть, что в том числе от уровня безопасности в регионе зависит поступление инвестиций, развитие экономики».

По областной правоохранительной госпрограмме, входящей в сферу ведения комитета, на 2017-й запланированы ассигнования в сумме 25,4 млн. рублей. В частности, эти деньги пойдут на выплату вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия и боеприпасов, на содействие социальной реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, и т. д. На программу обеспечения безопасности дорожного движения выделяется 289,4 млн. рублей. В том числе эти средства будут направлены на установку систем автоматического контроля дорожного движения и выявления нарушений ПДД, а также реконструкцию светофоров.

Экология остается приоритетом

Несмотря на непростую финансовую ситуацию, нельзя забывать об экологии и природоохранных мероприятиях, полагают парламентарии. 22 ноября состоялось заседание комитета по имущественным и земельным отношениям, природопользованию. Объем средств, предусмотренных в проекте бюджета-2017 на реализацию госпрограммы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», - 46,3 млн. рублей. Эти деньги пойдут на приведение в порядок гидротехнических сооружений, консервацию заброшенных водозаборных скважин, демонтаж загрязненных ртутью зданий предприятия «Еврогласс» в Голынках, внедрение системы сбора батареек у населения и т. д. По программе «Управление имуществом и земельными ресурсами» предусмотрены расходы в сумме 52,7 млн. рублей. На реализацию программы «Лесное хозяйство и животный мир» закладывается 246,4 млн. рублей.

Вырастут налоговые ставки для мощных авто

Профильный комитет подвел черту под рассмотрением проекта главного финансового документа региона на 2017 год в рамках предсессионной работы. Парламентарии рекомендовали Думе принять законопроект в первом чтении (таков же был вердикт состоявшихся ранее публичных слушаний). Напомним, предполагается, что доходы региональной казны в 2017 году вырастут больше, чем расходы. Профицит в объеме 1,6 миллиарда рублей планируется направить на погашение госдолга. Связано это с тем, что Министерство финансов ставит ряд условий по сокращению расходов для получения регионом бюджетных кредитов. Так что финансовая дисциплина будет ужесточена. Несмотря на это, бюджет региона остается социально ориентированным.

Председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Николай Дементьев обозначил главные направления работы: «Первое, необходимо сохранить социальные гарантии. Чтобы выполнить обязательства перед населением, мы в том числе уменьшаем затраты по линии администрации и областной Думы. Второе, нужно привлекать инвестиции, которые в перспективе принесут средства, крайне необходимые бюджету Смоленской области. Сегодня мы видим, как эффективно работают инвестпроекты в сельском хозяйстве».

«Мы стремимся выработать такой проект бюджета, исполнение которого пошло бы на пользу развитию региона», - резюмировал Николай Дементьев.

Также комитет рассмотрел проект корректировки областного бюджета-2016. Предлагается утвердить его основные характеристики в таком виде: доходы - 37 млрд. рублей, расходы - 40,3 млрд., дефицит - 3,2 млрд.

Парламентарии обсудили еще один документ, направленный на увеличение доходов региональной казны. Проектом корректировки закона «О транспортном налоге» предлагается несколько увеличить ставки для мощных легковых авто (от 200 лошадиных сил), мотоциклов и мотороллеров (от 20 до 35 лошадиных сил), снегоходов и мотосаней, катеров, моторных лодок, яхт и воздушных транспортных средств. За счет этого объем дорожного фонда Смоленской области может увеличиться на 25,2 млн. рублей.

Как пояснила Инна Савина, начальник департамента бюджета и финансов, у нас сейчас одна из самых низких ставок транспортного налога в ЦФО, и ударом по кошельку автовладельцев повышение не станет.

Николай Дементьев, в свою очередь, отметил: «Принимая закон, мы нисколько не ущемляем интересы малообеспеченного населения, так как действие закона будет распространяться лишь на транспортные средства мощностью свыше 200 лошадиных сил. Соседние регионы уже имеют повышенный транспортный налог для таких автомобилей. Мы планируем поднять ставки до уровня других областей, входящих в ЦФО. Министерство финансов, учитывая сложную финансовую ситуацию, даже не рекомендует, а практически спрашивает с нас, почему мы не поднимаем уровень налога, как делают другие субъекты Федерации. Повышение будет небольшим, но для нас это важно, чтобы выполнить те социальные обязательства, которые должны обеспечить администрация области и Смоленская областная Дума».