Выживет ли губернатор Островский?
Фонд «Петербургская политика» и коммуникационный холдинг «Минченко Консалтинг» опубликовали 17-й выпуск рейтинга выживаемости российских губернаторов.
Рейтинг публикуется с 2007 года. В нем дается оценка вероятности сохранения в должности действующих глав регионов на протяжении ближайшего года по 5-балльной шкале (где 5 – максимальная оценка, 1 – минимальная). Авторы рейтинга считают, что всё более важными критериями в оценке эффективности глав субъектов становятся умение балансировать между региональными элитами и соблюдение социально-политической устойчивости, а также антикоррупционные основания.
Смоленский губернатор Алексей Островский получил от экспертов фонда всего лишь 3 балла, хотя в прошлом рейтинге было 4. Таким образом, его выживаемость ухудшилась.
К сильным сторонам смоленского губернатора эксперты отнесли: политический статус назначенца ЛДПР с учетом попыток В.Жириновского позиционироваться в качестве главного сторонника действующей власти среди оппозиционных парламентских партий. То есть, собственных сильных позиций у Островского нет, его основное и единственное преимущество заключено в бессменном лидере ЛДПР. При этом эксперты отмечают, что "привлекательность региона для внешних игроков невелика".
К слабым сторонам Алексея Островского эксперты отнесли: дефицит позитивной динамики, что не позволяет создать полноценную историю успеха, сделав уязвимой для критики фигурой и заложником жизнеспособности конфигурации с оппозиционными губернаторами.
В качестве приложения к рейтингу представлены резонансные уголовные дела в отношении высокопоставленных представителей команд действующих губернаторов. Здесь Смоленщину и команду губернатора Островского представляет Юлия Новикова – бывший начальник областного департамента по социальному развитию, которая "находится под домашним арестом, подозревается в хищениях".
Также в рейтинге приведена экономическая статистика регионов, влияющая на оценки выживаемости губернаторов. И тут Смоленская область располагается в самом конце таблицы – на последнем 85-м месте, так как некоторые важные показатели находятся в "красной зоне". А общий итог деятельности Островского – минус 6 баллов.
Политолог и соавтор данного исследования Евгений Минченко, комментируя итоги рейтинга, отмечает, что губернаторов-«двоечников» стало больше. Он считает, что это связано с тем, что "элитное пространство входит в ситуацию турбулентности перед президентскими выборами 2018 года". На этом фоне в группу риска начинают попадать ставленники политических партий – снизились оценки коммуниста Потомского и либерал-демократа Островского. "Складывается ощущение, что модель выдвижения губернаторов, выдвинутых от политических партий, себя исчерпала", – подчеркнул Минченко в своем комментарии на сайте РБК.
С мнением известного российского политолога трудно не согласиться, тем более, что в рейтинге эффективности управления в субъектах Российской Федерации за 2016 год Смоленская область по итогам года расположилась на 73 месте списка и стала самой провальной в ЦФО. В исследовании, которое подготовило Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) эксперты дали оценку профессиональным качествам губернаторских команд. В рейтинге по итогам 2016 года администрация Смоленской области под руководством Алексея Островского занимает 13-место с конца. "Выживет" ли губернатор Островский после всех этих провалов? Сможет ли он удержаться в своем кресле? Иван АЛЕКСЕЕВ