О введении специальных дополнительных мер контроля в отношении белорусской продукции, несущией с собой риски распространения АЧС

С января 2015 года белорусской стороной расширен Перечень российской животноводческой продукции, в отношении которой применяются специальные дополнительные меры в виде разрешения на ввоз, выдаваемого ветеринарной службой Республики Беларусь, которые были введены в связи с неблагополучием России по заболеванию животных ящуром, гриппом птиц и африканской чумой свиней (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 января 2015 г. № 30).

В этот перечень включены помимо свиноводческой продукции, также и товары даже в незначительном количестве содержащие продукты переработки свинины.

Законодательством ЕАЭС не предусмотрено оформление таких разрешений на ввоз при перемещении продукции между Сторонами.

По причинам, не имеющим научного обоснования, разрешения на ввоз теперь требуются и на продукцию из группы кода ТН ВЭД 2309 (корма для животных, в том числе для собак или кошек, расфасованные для розничной продажи), а также групп 29 (органические химические соединения (для применения в ветеринарии) и 30 (фармацевтическая продукция (для применения в ветеринарии). Указанные товары не могут нести риски распространения африканской чумы свиней.

Россельхознадзор неоднократно обращался к белорусской стороне с просьбой принять меры по отмене дискриминационных мер или предоставить научное обоснование в отношении вышеперечисленных групп товаров.

К сожалению, никакой информации о положительном решении этого вопроса от белорусской стороны в адрес Россельхознадзора так и не поступило.

Кроме этого, остается без ответа вопрос о выявлении в течение 2014 года генома вируса АЧС в готовой мясной продукции белорусских мясокомбинатов, источник которого до сих пор белорусской стороной не установлен.

В то же время на территории граничащих с Республикой Беларусь стран в течение 2014–2017 гг. продолжают регистрироваться вспышки АЧС.

Учитывая сложившуюся эпизоотическую ситуацию, Россельхознадзором принимаются дополнительные меры по недопущению заноса возбудителя АЧС с территорий других государств, регулярно проводится лабораторный мониторинг продукции свиноводства, поступающей в Россию.

Исходя из вышеизложенного, Россельхознадзор считет целесообразным применить аналогичный подход к белорусским товарам и ввести специальные дополнительные меры в виде разрешения на ввоз, выдаваемого на белорусские товары, несущие риски распространения африканской чумы свиней

В перечень подконтрольных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь, в отношении которых будет применяться дополнительная мера в виде разрешения на ввоз, включает следующие коды ТН ВЭД:

— 0103 свиньи живые;

— 0203 свинина свежая, охлажденная или замороженная;

— из 0206 — пищевые субпродукты свиней, свежие, охлажденные или замороженные;

— из 0209 10 — свиной жир, отделенный от тощего мяса, не вытопленный или не извлеченный другим способом, свежий, охлажденный, замороженный, соленый, в рассоле, сушеный или копченый;

— 0210 мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные или копченые; пищевая мука тонкого и грубого помола из мяса или мясных субпродуктов;

— из 0502 щетина свиная или кабанья; их отходы;

— 0504 00 000 0 кишки, пузыри и желудки животных (кроме рыбьих), целые и в кусках, свежие, охлажденные, замороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые;

— 0506 кости и роговой стержень, необработанные, обезжиренные, подвергнутые первичной обработке (без придания формы), обработанные кислотой или дежелатинизированные; порошок и отходы этих продуктов;

— 0511 продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные; павшие животные группы 01 или 03, непригодные для употребления в пищу;

— из 0511, из 9601, из 9705 00 000 0 охотничьи трофеи, чучела, в том числе прошедшие таксидермическую обработку или законсервированные;

— 1001 19 000 0 пшеница твердая (только фуражное зерно);

— 1001 99 000 0 пшеница мягкая (только фуражное зерно);

— 1002 90 000 0 рожь (только фуражное зерно);

— 1003 90 000 0 ячмень (только фуражное зерно);

— 1004 90 000 0 овес (только фуражное зерно);

— 1005 90 000 0 кукуруза прочая (только фуражное зерно);

— 1201 90 000 0 соевые бобы (только фуражное зерно);

— из 1208 мука тонкого и грубого помола из семян или плодов масличных культур (кроме семян горчицы), используемая для кормления животных;

— из 1501 жир свиной (включая лярд), кроме жира товарной позиции 0209 или 1503;

— 1601 00 колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе;

— 1602 готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови прочие;

— из 1603 00 экстракты и соки из мяса;

— из 1902 20 макаронные изделия с начинкой, подвергнутые или не подвергнутые тепловой обработке или приготовленные другим способом, с содержанием колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови или

любой комбинации этих продуктов;

— из 2106 сыры плавленые и прочие готовые пищевые продукты, содержащие колбасу, мясо, мясные субпродукты, кровь или любую комбинацию этих продуктов;

— из 2301 мука тонкого и грубого помола и гранулы из мяса или мясных субпродуктов, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных, непригодные для употребления в пищу; шкварки;

— из 2302 отруби, высевки, месятки и прочие остатки от просеивания, помола или других способов переработки зерна злаков или бобовых культур, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных;

— из 2303 остатки от производства крахмала и аналогичные остатки, свекловичный жом, багасса, или жом сахарного тростника, и прочие отходы производства сахара, барда и прочие отходы пивоварения или винокурения, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных;

— из 2304 00 000 жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при извлечении соевого масла, немолотые или молотые, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных;

— из 2306 жмыхи и другие твердые отходы, получаемые при извлечении растительных жиров или масел, кроме отходов товарной позиции 2304 или 2305, немолотые или молотые, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных;

— 2308 00 продукты растительного происхождения и растительные отходы, растительные остатки и побочные продукты, негранулированные или гранулированные, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные;

— 4103 прочие необработанные шкуры (парные или соленые, сушеные, золеные, пикелеванные или консервированные другим способом, но не дубленые, не выделанные под пергамент или не подвергнутые дальнейшей обработке), с волосяным покровом или без волосяного покрова, двоеные или недвоеные, кроме исключенных примечанием 1б или 1в к данной группе;

— 4206 00 000 0 изделия из кишок (кроме волокна из фиброина шелкопряда), синюги, пузырей или сухожилий;

— из 3923, из 3926, из 4415, из 4416 00 000 0, из 4421, из 7020 00, из 7309 00, из 7310, из 7326, из 7616, из 8436 21 000 0, из 8436 29 000 0, из 8436 80 900 0, из 8606 91 800 0, из 8609 00, из 8716 39 800 оборудование и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудование для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие в употреблении.