Решение ситуации с резко возросшими платежами жильцов за общедомовые нужды ОНФ будет держать на контроле

Эксперты Народного фронта планируют организовать совещание, чтобы обсудить причины и скорейший выход из ситуации, когда после введения с 1 января новой системы расчетов за коммунальные услуги на общедомовые нужды (ОДН) у жильцов многоквартирных домов резко выросли суммы в платежках.

В ОНФ поступают многочисленные обращения жителей многоквартирных домов о том, что вступившее в силу 1 января постановление о новой системе расчетов за коммунальные услуги на общедомовые нужды вызвало резкое повышение коммунальных платежей. О росте начислений за ОДН сообщили из Ленинградской, Ульяновской, Псковской, Пензенской, Омской областей, Приморского края, других регионов.

Например, в обращении одного из жителей дома в Ульяновске говорится, что для него суммарная плата за ОДН в январе 2017 г. увеличилась на 73,5% по сравнению с декабрем 2016 г., в частности плата за электроэнергию выросла с 34,06 до 95,44 руб. А в Самаре для собственников однокомнатной квартиры оплата ОДН за электричество увеличилась с 30,93 руб. в декабре прошлого года до 247,39 руб. в январе нынешнего. Жители одного из домов в Оренбургской области сообщили, что в декабре счет за электроэнергию им выставляли поставщики услуги и плата составила 27,47 руб., а в январе этим занималась уже управляющая компания и стоимость выросла в 5,3 раза – до 145,70 руб.

Дело в том, что с этого года в плату жильцов за содержание жилого помещения теперь включается также плата за воду, электроэнергию, отведение сточных вод, потребляемые при содержании общего имущества дома (освещение подъездов, вода для их уборки и пр.), которая раньше включалась в платеж за коммунальные услуги.

При этом согласно Жилищному кодексу РФ размер расходов граждан по содержанию общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из установленных в регионе нормативов. Таким образом, жильцов по сути лишили возможности оплачивать общедомовые расходы по коллективному счетчику, когда оплата производилась за фактический объем потребленного ресурса (воды, электричества, водоотведения). Сделано это было, правда, из-за того, что граждане часто жаловались на управляющие компании, которые бесконтрольно используют ресурсы дома и формируют завышенные начисления за ОДН (к примеру, сдают в аренду помещения в доме, перекладывая платежи за общедомовые нужды с арендаторов на жильцов).

В итоге во многих регионах сложились ситуации, когда фактическое потребление коммунальных ресурсов для общедомовых нужд оказалось значительно ниже норматива, а платить пришлось по максимуму. Тем более что новая система расчетов вступила в силу с января, а новые нормативы власти регионов обязаны принять до 1 июня 2017 г., и в большинстве субъектов этого еще не сделали. Пока применяются старые нормативы – по состоянию на 1 ноября 2016 г., и в ряде регионов они завышены.

От всех этих нововведений и нестыковок пострадали в первую очередь бережливые жильцы энергоэффективных, малоквартирных домов и домов, оборудованных коллективными счетчиками. Для них разрыв между показателями приборов учета и нормативами потребления, по которым они вынуждены платить, оказался наиболее чувствительным.

Воспользовались ситуацией и управляющие компании, которые стали включать в расчеты платежей за ОДН еще и площади чердаков и подвалов, что дополнительно увеличило суммы в платежках граждан. Правда, на такие способы дополнительного заработка УК в регионах быстро отреагировали прокуратура, Госжилинспекция, руководители субъектов: в СМИ появляются сообщения о штрафах, наложенных на управляющие компании, имеются случаи, когда УК уже пообещали сделать перерасчеты и вернуть жильцам переплаченные деньги.

В Ленинградской области прокуратура уже призвала региональное правительство в кратчайшие сроки разработать и принять новые нормативы. В Ульяновской области губернатор предложил начислять плату за общедомовые нужды на основании показаний приборов учета, если потребленный объем коммунальных ресурсов меньше норматива. Управляющим компаниям рекомендовали ограничить начисление платы за ОДН по электроэнергии среднемесячными показателями прошлого года. Губернатор Псковской области поручил руководству областного комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в кратчайшие сроки урегулировать ситуацию. Глава Омской области призвал пересчитать нормативы к марту.

В Томской области по решению главы субъекта введен мораторий на нововведения в правилах начисления платежей за ОДН. Однако очевидно, что наводить порядок необходимо не только точечными мерами, но и системно.

«Народный фронт обратится к главному государственному жилищному инспектору Андрею Чибису с предложением, чтобы Госжилинспекции в регионах взяли на контроль ситуацию с ОДН и не забывали про лицензионные требования к управляющим организациям, лишая их лицензии в случае выявленных нарушений. В ближайшей перспективе мы намерены организовать круглый стол, чтобы обсудить со всеми заинтересованными сторонами проблемы регионов с расчетами платы за ОДН. Очевидно, что наводить порядок в этом вопросе необходимо не только точечными мерами, но и системно», – сказала представитель Центрального штаба ОНФ, член рабочей группы «Качество повседневной жизни» Народного фронта Светлана Калинина.

Кстати, депутаты Госдумы, среди которых – и председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, уже внесли в парламент проект поправок в Жилищный кодекс РФ, который предлагает установить право общего собрания собственников определять размер потребленных ресурсов не только по нормативам, но и по показаниям общедомового счетчика.

«Мы поддерживаем это предложение законодателей и просим рассмотреть поправку как можно скорее. Регионы также не должны затягивать процесс утверждения новых нормативов, которые должны отражать реальные объемы потребления коммунальных ресурсов и быть дифференцированы по всем типам домов, чтобы не возникло необоснованных расходов при начислении платы за коммунальные услуги. А после их утверждения всеми регионами эксперты Народного фронта проведут мониторинг, чтобы убедиться, что нормативы соответствуют методике расчета и как минимум не превышают нормы, утвержденные до ноября 2016 г.», – отметила член рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Валерия Кошечкина.