ГУБЕРНАТОР СЕРГЕЙ АНТУФЬЕВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ЦФО
16 октября Губернатор Смоленской области Сергей Антуфьев принял участие в расширенном совещании и заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Центральном федеральном округе, которые состоялись в Курске.
На совещании была обсуждена готовность субъектов, входящих в состав ЦФО, к вступлению в силу с 1 января 2009 года в полном объеме Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Открывая совещание, Георгий Полтавченко подчеркнул, что цель разговра – подытожить накопленный с начала реализации закона опыт, обменяться мнениями и предложениями, оценить в целом готовность регионов к вступлению в полную силу данного закона. На сегодняшний день в ЦФО образовано более 5000 муниципальных образований, из них почти 2500 – вновь созданные. В них работают 75 тысяч муниципальных служащих и 55 тысяч депутатов.
Все выступавшие отмечали недостаточное финансирование переданных на местный уровень полномочий, отсутствие квалифицированных кадров в поселениях и достаточной налогооблагаемой базы, четких разграничений полномочий между различными уровнями власти. Собственные налоги поселений в среднем по ЦФО составляют около 12 %, что не позволяет в полном объеме реализовывать свои полномочия, средств порой не хватает даже на заработную плату специалистам местных администраций.
Заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Сергей Самойлов предложил усовершенствовать работу по наполнению местных бюджетов, в том числе за счет отмены существующих льгот по местным налогам, а также дополнительных поступлений из федерального бюджета на проведение в поселениях инвентаризации, составление генеральных планов, проведение жилищно-коммунальной реформы.
Руководители регионов выразили мнение, что 131-й закон требует дальнейшего совершенствования. Однако, несмотря на существующие трудности, важно, чтобы закон работал.
Во второй половине дня в Курском государственном университете прошло заседание Совета ЦФО под председательством Георгия Полтавченко, на котором состоялся разговор о проблемах малого и среднего бизнеса. По мнению участников заседания, эффективная работа малого и среднего бизнеса является главной составляющей органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов, поскольку это и создание рабочих мест, и источник дополнительных доходов в местные бюджеты. Кроме того, малый бизнес способствует развитию инновационной составляющей экономики. Поэтому на уровне регионов необходимо принять самые серьезные меры по поддержке этого сектора.