Результаты проверки исполнения законодательства о запрете игорной деятельности в Вяземском районе
Вяземской межрайонной прокуратурой по результатам проверки исполнения законодательства о запрете игорной деятельности установлено, что обособленные подразделения ООО «Бизон» и ООО «Импера» под видом проведения стимулирующей лотереи фактически осуществляют организацию и проведение азартных игр с использованием игровых автоматов.
В нарушение требований п. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (далее - Закон о лотереях) распространение лотерейных билетов между гражданами-участниками лотереи не производилось.
В нарушение п. 5 ст. 12.1 и п. 1 ст. 19 Закона о лотереях при проведении стимулирующей лотереи в обособленном подразделении ООО «Бизон» и ООО «Импера» использовалось лотерейное оборудование, а фактически - игровые автоматы.
Алгоритм розыгрыша бестиражной лотереи с использованием лотерейного оборудования аналогичен принципу работы игровых автоматов, поскольку в нарушение п. 2 ст. 12.1 Закона о лотереях каждая единица оборудования содержит игровую плату со скрытыми алгоритмами и программами.
Таким образом, бестиражная лотерея, организованная ООО «Бизон» и ООО « Импера» обладает всеми признаками азартной игры, установленными п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) - основанного на риске соглашения о выигрыше, заключенного двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой, либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.
Согласно п. 2 ст. 9 Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации:
- Алтайский край;
- Приморский край;
- Калининградская область;
- Краснодарский край.
Создание игорных зон на территории Смоленской области Законом не предусмотрено.
В связи с чем, указанные общества осуществляют деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон и при отсутствии разрешения на осуществление данной деятельности на территории Смоленской области.
Вяземским межрайонным прокурором по результатам проверки возбуждены в отношении ООО «Бизон» и ООО «Импера» административные дела по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, административные дела направлены на рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.
Старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ и общественностью младший советник юстиции А.В. Боровиков