Без лишних вопросов депутаты утвердили исполнение бюджета Смоленска за 2010 год

Основная повестка майской сессии смоленского городского совета не таила в себе никаких потрясений. И в самом деле, депутаты были «тихи и благостны». Без лишних вопросов и патетики утвердили исполнение бюджета Смоленска за 2010 год. И то – пора: на дворе почти лето, к тому же отчет уже принят Минфином РФ. Что тут изобретать?  Глава Администрации Константин Лазарев поблагодарил депутатов  за объективность и отметил, что надеется и на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

О крышах

Благосклонно выслушали депутаты  доклад заместителя начальника УЖКХ Игоря Соколова о подготовке к осенне-зимнему сезону. Депутаты Валерий Лазаренко и Сергей Лебедев обратили внимание коллег на катастрофическое положение с кровлями многоэтажных домов, на ремонт которых выделено всего лишь 4,5 миллиона рублей. Такого мизера хватит лишь на ремонт 4 крыш.  В программе подготовки к зиме не учтены средства на выполнение решений судов по ремонту кровель, а они растут как снежный ком.

Ни  средств муниципального бюджета, ни федерального в рамках реформирования ЖКХ не хватит на капитальный ремонт кровли сотен домов, а посему было рекомендовано привлекать средства собственников. Такое решение, понятное дело, одобрения большинства смолян не вызовет.

Об имуществе

Решением сессии городского Совета банно-прачечный комбинат пополнил уставной капитал двумя нежилыми помещениями по улицам Крупской и Попова. Был утвержден Реестр муниципального имущества города Смоленска. А вот перечень имущества, предлагаемого к безвозмездной передаче из муниципальной собственности города Смоленска в федеральную, депутаты не утвердили. Комиссия по законности, регламенту и этике рекомендовала воздержаться от принятия данного решения. Нежилые помещения по улице  Фрунзе и бульвару Гагарина вопросов у депутатов не вызвали. А вот отдать федералам бывший детский садик «Рябинка» по улице Багратиона народные избранники не пожелали. Сейчас это здание пустует, но до лета прошлого года оно было занято подразделениями налоговой службы. Сейчас на него «положило» глаз Управление Росреестра, далеко не бедная структура, оказывающая услуги смолянам за большие деньги.

Депутат Владимир Виноградов озвучил так свою позицию: «По идее, мы должны отдать федералам все здания, в которых они уже работают. Однако, процесс должен быть обоюдным. Городу должны передать имущество, которое необходимо для жителей. Нам очень нужны детские сады!»

О здравоохранении

А области  нужны муниципальные медицинские учреждения, чтобы проводить программу модернизации здравоохранения. Чуть ли не силой субъект заставил включить этот вопрос в повестку дня майской сессии. С соответствующим письмом к депутатам обратился Губернатор Сергей Антуфьев еще 5 мая – вопрос в основную повестку не включили. Повторное письмо было направлено в Горсовет 24 мая. 26 мая фракция «Единой России» Смоленской областной Думы приняла решение не соломоново, а партийное. Они рекомендовали Главе города Александру Данилюку, тоже единороссу, передать безвозмездно в областную собственность имущественный комплекс лечебно-профилактических учреждений вместе с недвижимостью. Причем, на ближайшей сессии горсовета.

Неудобный вопрос  был включен в дополнительную повестку под номером 17-в.

Его формулировка требует «отдельной песни». Вопреки просьбе передать недвижимое имущество в госсобственность, депутаты ставят вопрос о передаче муниципальной собственности в безвозмездное пользование сроком на два года.

Председатель комиссии по законности, регламенту и этике Александр Банденков сообщил, что депутаты приняли компромиссный вариант: недвижимость остается в муниципальной собственности, а область получает возможность реализовывать программу модернизации здравоохранения в Смоленске.

Замечание представителя прокуратуры Елены Погореловой – как можно передать то, что не просят – осталось незамеченным депутатами. Не обратили они внимания и на трактовку федерального  закона №122 в редакции от 7 февраля текущего года. По словам работника прокуратуры,  имущество должно быть передано в государственную собственность субъекта Федерации.

Заместитель Губернатора Сергей Кривко на сессии горсовета обратил внимание депутатов на то, что смена собственника имущества МЛПУ – это не частная инициатива Губернатора или партии «Единая Россия». Федеральным законодательством предусмотрено с 1 января 2012 года передача муниципального имущества на региональный уровень. Те, кто участвует в программе модернизации здравоохранения,  могут сделать это раньше.

Не услышали. Сделали, как всегда, не то, о чем просили. 13 голосами передали МЛПУ области во временное безвозмездное пользование.

На сессии городского Совета Глава города Александр Данилюк не высказывал своего мнения по этому вопросу – приберег для пресс-конференции по окончании заседания:

- Депутаты городского Совета и я лично, в том числе, горячо и полностью поддерживаем программу модернизации здравоохранения: глупо отказываться от денежных средств, которые выделяет федеральный бюджет. Когда возник вопрос о передаче имущества, мы просили пояснить, что препятствует освоению средств. Какой закон прямо обязывает нас передать в государственную собственность имущество города? Этот вопрос мы проработали со специалистами и пришли к выводу: есть определенная последовательность в получении денежных средств – федеральные деньги всегда поступают на счета субъекта, а оттуда уже в муниципалитет. В этом случае, если у субъекта есть огромное желание осуществить мероприятия по модернизации объектов недвижимого имущества, капитальный ремонт можно осуществлять за счет выделения субсидий из областного бюджета. К тому же, финансированием программы по модернизации здравоохранения по городу Смоленску предусматривается выделение на капремонт 38-39 миллионов рублей, 530 миллионов рублей выделяется на закупку оборудования.

Администрация Смоленской области не может аргументированно объяснить, на основании чего должна произойти смена собственника. Мы слышим только слова. На сегодняшний день очень хотелось бы перейти из разряда слов к разряду нормотворческих документов, регламентирующих этот вопрос.

Не удержался Глава города Александр Данилюк, чтобы не высказать свою точку зрения по земле в связи с имущественными спорами:

- Хочу провести параллель с полномочиями по земле, которые сегодня находятся в субъекте федерации. И долгие разговоры о том, что передача произойдет на уровень муниципалитета, ни к чему не привели. Решение почему-то все откладывается, откладывается, откладывается… То одно условие выдвигается, то другое, то третье. А мы сталкиваемся с определенными трудностями и по точечному строительству, и по выделению земельных участков.

Читаем и по строкам, и между строк. Торг уместен, господа?

Автор: Татьяна Шатыркина