Состоялось очередное заседание общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуроре Смоленской области

30 сентября 2011 года в прокуратуре области состоялось очередное заседание общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуроре Смоленской области. На заседании обсуждались результаты прокурорского надзора в сфере реализации муниципальных целевых программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области, подведены итоги реализации форм и методов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области за истекший период 2011 года.

Так, на территории Смоленской области муниципальные целевые программы приняты в 24 муниципальных районах, при этом 2 из них в Краснинском и Холм-Жирковском районах разработаны и утверждены по инициативе прокуроров указанных районов. Сафоновским межрайонным прокурором установлено, что в настоящее время в Сафоновском районе отсутствует целевая программа поддержки субъектов малого предпринимательства, аналогичные нарушения Выявлены прокурором Ершичского района.

 Финансирования из бюджетов муниципальных районов на 2011 год предусмотрено по 22-м вышеназванным программам в размере 3 млн. 90 тыс. рублей. В ходе проверки установлено, что в Велижском и Холм-Жирковском районах денежное финансирование программных мероприятий на 2011 год не предусмотрено. По данному факту в адрес Глав вышеназванных муниципальных образований внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Так, на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Велижский район» на 2009-2012 годы» в 2012 году запланировано финансирование в размере 78 тыс.рублей.

Аналогичные нарушения были выявлены в ходе проведения проверки прокурором Духовщинского района, Ельнинского, Кардымовского, Холм-Жирковского районов.

Прокурором Починковского района в связи с уменьшением в 2011 году объема финансирования на реализацию программы развития малого и среднего предпринимательства, в адрес Главы администрации Починковского района направлена информация о необходимости учитывать при формировании и утверждении местного бюджета на очередной финансовый год потребности населения в финансовой поддержке в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

По результатам анализа исполнения муниципальных целевых программ в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства установлено, что за истекший период 2011 года перечень программных мероприятий, а также их общий объем финансирования освоен в среднем по Смоленской области на 38%. Только на территории Темкинского района указанная программа за 2011 год на настоящий момент реализована на 100%.

Так, прокурором Заднепровского района г. Смоленска установлено, что на настоящий момент не выполненной остаётся значительная часть мероприятий городской Программы, кроме того, не освоено 851,662 тыс. рублей, заложенных в бюджете города Смоленска на цели Программы.

Прокуратурой Заднепровского района г. Смоленска начальнику Управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска, объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, в ходе анализа положений муниципальных целевых программ в указанной сфере прокурором Велижского района, Вяземским и Рославльским межрайонными прокурорами выявлены нарушения в части отсутствия норм устанавливающих сроки и порядок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства. По фактам выявленных нарушений приняты меры прокурорского реагирования, на настоящий момент нарушения устранены.

Всего по результатам прокурорского надзора в анализируемой сфере за истекший период 2011 года выявлено 43 нарушения федерального законодательства по фактам, которых, внесено 35 представлений, объявлено 1 предостережение. В настоящий момент 9 представлений рассмотрены и удовлетворены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 26 представлений находятся на рассмотрении.