Жители поселка Озёрный Духовщинского района оказались заложниками компании «Вымпел», монополиста в системе ЖКХ

Острая, можно сказать – скандальная ситуация с управляющими компаниями сложилась в п. Озёрный Духовщинского района.

Администрация посёлка, депутатский корпус и жители – владельцы многоквартирных жилых домов, оказались заложниками компании «Вымпел», монополиста в системе ЖКХ, пытающегося диктовать свои условия. Население посёлка не знает, где и как найти помощь по защите своего права на своевременное, полное и честное обслуживание.

Знакомство моё с данной ситуацией почти случайно, но, видимо, с момента случайности и стоит начать. Поездку в Озёрный мне предложил председатель Попечительского Совета Уголовно-исполнительной системы по Смоленской области Сергей Баженов. Оказывается, данная организация в рамках общественной работы, согласно своему уставу оказывает бесплатную юридическую помощь жителям Смоленской глубинки. Специалист Совета – профессиональный юрист, директор консалтинговой компании «Статус Кво» Марина Баркова (на снимке) провела консультации жителей Духовщины, где и столкнулась с комплексом юридических проблем, волнующих жителей п. Озёрный. И на встречу с ними пригласила журналиста.

По пути в отдалённую точку Смоленщины Марина Витальевна рассказала следующее.       

- Выездные бесплатные консультации Попечительский Совет УИС по Смоленской области проводит в рамках работы в рядах Народного фронта. Цель одна: оказать реальную помощь жителям глубинки. Данным видом деятельности занимаемся недавно, второй месяц, но уже могу сказать, проблемы у людей везде схожие. Юридическими консультациями по возможности не ограничиваюсь, где необходимо, помогаю в оформлении документов для судебных исков, разъясняю, как и что нужно делать в каждой  конкретной ситуации. В глубинке получить квалифицированную юридическую помощь затруднительно. Люди обращаются по вопросам получения субсидий, льгот, например, матерям-одиночкам, малоимущим, молодым семьям, приезжающим в сельскую местность и готовым участвовать в программах по улучшению жилищных условий. Я пригласила вас поучаствовать в разрешении проблемы, которая возникла в Озёрном у жильцов многоквартирных домов. Не индивидуальных, а именно многоквартирных. В соответствии с действующим законодательством только собственники помещений имеют право выбирать обслуживающую организацию, заключать договора и получать те услуги, за которые по выставляемым счетам они платят деньги. Данные услуги должны оказываться только на договорной основе. Либо в случае, когда способ управления не реализован (т.е. договоры с собственниками не заключены), вмешивается Администрация МО и проводит конкурс по отбору управляющей компании для жителей МКД… Именно такая  ситуация сложилась в Озёрном.

Вот и посёлок, мы подъезжаем к зданию администрации, в коридоре – очередь. Граждане ждут юриста. Узнав, что вместе с ней в посёлок приехал корреспондент областной газеты, многие пожелали высказать своё мнение по ситуации, сложившейся в системе ЖКХ посёлка.  

Сергей Васильевич Козленков, председатель комиссии по ЖКХ Озёрненского Совета депутатов городского поселения:

- Ситуация стала обостряться после выборов  в октябре 2010 года, когда были избраны новый Глава МО и новый состав Совета депутатов. В 2009 году предыдущей администрацией в посёлок был приглашён А.Г. Козлов, возглавивший компанию «Вымпел», которая без проведения конкурса стала оказывать жителям весь комплекс коммунальных услуг, являясь монополистом у нас в сфере ЖКХ. Предыдущая администрация заключила с ним договор на два года. В ходе работы Козлов создал дочернее предприятие «Вымпел МО» по подаче в дома воды и её отводу, разделив функции по управлению домами и ресурсообеспечением. Вскоре А.Г. Козлов понял, что сработаться с новым поселковым Советом ему будет трудно. При утверждении новых тарифов на следующий год у депутатов возник ряд вопросов к руководителю управляющей компании. Он хотел поднять все тарифы на ремонт и обслуживание домов. В 2010 году данный тариф составлял 12 руб. 95 коп., в 2011 году Козлов потребовал увеличить тариф до 14 руб. 25 коп. Для дома с лифтами и мусоропроводом тариф поднялся до 20 руб. 80 коп. Совет  депутатов долго дискуссировал по этому поводу, в итоге приняли эти тарифы с перевесом в один голос. На следующем заседании в связи с ведущимся капитальным ремонтом жилых зданий, Совет депутатов изучал весь  комплекс документов, связанных с ремонтом, и у депутатов возник ряд вопросов по сметам, по использованию денег. Депутаты естественно задавали А.Г. Козлову вопросы, он старался от этих вопросов уходить и навязывал нам свою точку зрения. Нам это не понравилось, и председатель Совета сказал: «Александр Геннадьевич, мы с вами будем работать, но только строго по закону». С этого момента, по моему мнению, Козлов понял, что другие его предложения могут не пройти. Вскоре он предупредил письменно Главу МО: «Я прекращаю деятельность «Вымпел МО», данный вид деятельности мне невыгоден. Буду заниматься только содержанием домов». То есть, подвод воды к жилым домам и водоотведение он исключил из своих обязанностей. Что, по мнению депутатов, нарушало заключённый с ним другой договор, согласно которому коммунальное обслуживание посёлка передавалось Александру Геннадьевичу. Так, в канун Нового года Озёрный мог остаться без воды, канализации и вывоза ТБО. Из 59 домов 24 здания коттеджного типа Козлов вывел из договора 2009 года и перевёл их на непосредственное управление. Их жильцы якобы подписали соответствующие договора, но депутаты этих документов не видели. Согласно новому договору жильцы коттеджей отныне сами напрямую заключали договора с ресурсоснабжающими организациями. Но если договор от 2009 года был составлен на весь посёлок, значит, его изменение в течение месяца должно было быть представлено в администрацию. Ведь цена документа определялась обслуживанием всех домов посёлка! А если цена и объём договора изменились, он должен был быть представлен администрации, как второй стороне договора. Это первое нарушение Козловым действующего законодательства.

Второе: жилищный кодекс говорит,  что в течение года обслуживающая кампания должна заключить с каждым домом соответствующий договор, который становится основанием на поставку ресурсов. Козлов во все ресурсные организации отправил копию договора с Администрацией от 2009 г. и «ресурсники» предоставляли жителям свои услуги на его основании. Но у Совета депутатов и Администрации не имелось сведений о том, какие именно дома заключили прямые договора с «Вымпелом». На все их письменные запросы Козлов отделывался отписками. Или просто отмалчивался. Что сеяло недоверие к компании. И вот буквально перед новым 2011 годом Козлов прекратил деятельность компании по жизнеобеспечению Озёрного, отказавшись от предоставления услуг по водоснабжению, водоотведению и вывозу ТБО. Исходя из ситуации, администрация срочно объявила конкурс на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению и вывозу ТБО. Совет депутатов нашёл такую организацию согласно условиям конкурса. Так, на все дома правопреемником прекратившей свою деятельность Козловым «Вымпел МО» стала организация ООО «РемСервис». Персонал «Вымпела МО», как и его техника, перешли на работу в «РемСервис», и организация приступила  к исполнению своих обязанностей, включая очистку от снега. Но! За Козловым осталось обслуживание домов: ремонтные работы, содержание, придомовая территория. Дальше начались интересные события. Пока ООО «РемСервис» заключало свои договора (2 месяца) на поставку воды на СмолГРЭС, Козлов погашал перед Смоленской ГРЭС долги за полученную тепловую энергию взаимозачетами за якобы отпущенную «Вымпелом МО» холодную  воду. Это при том, что эти два месяца воду на ГРЭС поставляет ООО «РемСервис» не получая за это ни копейки, а ГРЭС, согласно предыдущему договору, переводила деньги за воду на счёт МО «Вымпел». Так, благодаря некорректным действиям Козлова у ООО «РемСервис» стали появляться долги. Полученные деньги он должен был бы переводить «РемСервису», но Козлов этого не сделал. Не стал он заключать с ООО «РемСервис»  и договор по вывозу ТБО, благодаря чему ежемесячно получает  1 рубль/кв.м  с каждой квартиры, не оказывая фактически услуги, которые выполняет ООО «РемСервис». То есть, почувствовав конкурента, Козлов начал его «душить». Поэтому ООО «РемСервис» пришлось на своей базе создавать предприятие по обслуживанию домов. Так в Озёрном появилось по конкурсу ООО «Жилсервис». Сегодня эта организация обслуживает 4 жилых многоквартирных дома. Но договор, заключённый прежней администрацией с МО «Вымпел», продолжал действовать. При этом Козлов должен был сообщить администрации посёлка, что из-под его обслуживания «ушли» 4 пятиэтажки. Но директор «Вымпела этого тоже не сделал. Потом началась кампания по продавливанию установки общедомовых тепловых счётчиков. «Вымпел» выставил жителям квитанции по оплате проекта этих узлов без решения собраний собственников.  Многие жители их оплатили, по 7 руб. 62 коп. с каждого квадратного метра напрямую в кассу ООО «Вымпел». Совет депутатов до сих пор не понимает (??), как эти деньги должны быть возвращены жителям, которые не имеют ни проектов на тепловые узлы, ни самих узлов. Но деньги заплатили.

В 2011 году планировался капитальный ремонт многих зданий. «Вымпел» быстро провёл собрания с жильцами, кому обещал 5 миллионов на капремонт дома, кому больше, но всегда выступал от собственного лица. Ни администрацию посёлка, ни Совет депутатов не упоминал. Но ведь именно администрация вступила в данную программу! Нет, по Козлову, администрация здесь ни при чём. Хотя средства на капитальный ремонт – это деньги из федерального бюджета!...

Подошёл срок окончания договора, заключённого с «Вымпелом» в 2009 году. За два месяца до окончания его действия любая из сторон в случае непродления договора должна уведомить о том другую сторону. Если такое уведомление не поступает, договор автоматически продляется на такой же срок (2 года). Администрация сочла правильным договор с Козловым не продлевать, слишком много жалоб – самых серьёзных – поступало от жителей на работу управляющей компании. Желающие с ним сотрудничать собственники от своего имени вправе заключать с Козловым договора и сотрудничать. Решение сопровождалось соответствующим письмом за 2 месяца, как того требует договор предыдущий. На что адресат развернул информационную войну. На подъездах домов стали развешиваться дискредитирующие администрацию МО и восхваляющие деятельность «Вымпела» листовки за подписью Козлова. В свою очередь Администрация в официальном запросе просила Козлова прекратить подобного рода «пропаганду» и предоставить достоверную информацию, сколько домов его компания обслуживает на основании законно заключенных прямых договоров. Не получила ответа. И тогда объявила открытый конкурс, «Вымпел» его проигнорировал, но конкурс состоялся, в нем приняли участие две управляющие компании: ООО «Жилсервис» и ООО «Твой Дом». Победила в конкурсе УК «Твой Дом». Казалось бы, всё встало на свои места. Договора об обслуживании домов компании заключали на основании проведённого собрания жильцов. Но господин Козлов и его сотрудники стали ходить по домам, угрожать старикам вплоть до выселения, если те не заключат договор на обслуживание их дома компанией «Вымпел». Старики пугаются и подписывают подсунутые им бумаги. В посёлке Козлов развернул  войну против компании-победительницы. Всячески, вплоть до  непередачи документации на дом и  выставления двойных квитанций, мешает им работать. Прямо заявляет, что не даст работать в Озёрном другим компаниям. Сегодня компания-победительница ООО «УК Твой Дом» обслуживает 14 домов, за компанией Козлова остаются восемь зданий. Но это Козлова не устраивает. Мало, невыгодно. Его «холодная война» продолжается.  

Ситуация в Озёрном близка к критической. Заместитель председателя поселкового Совета Т.Б. Прыткова подтвердила мне рассказ С.В. Козленкова, как и председатель совета дома  №3 по ул. Парковой В.В. Барановская, старший дома по ул. Строителей, № 1. М. Шилова, старшая по подъезду по пр. Строителей, № 9, Р. Костюкова  и ряд других жителей Озёрного. Ситуацию срочно необходимо ввести в законопослушное русло.

«Что Вы намереваетесь предпринять?» – поинтересовался я у Марины Барковой. Ответ был краток: «Мы пытаемся помочь любым гражданам, нуждающимся в юридической помощи, оказавшимся в непростой жизненной ситуации. Жители Озёрного не исключение. Эту работу мы ставим на поток, будем выезжать и в другие районы».

- Зачем Вам это? Ведь никакого возмещения, насколько я понял, за потраченное время и силы Вы не получите.

- Просто есть желание помочь людям. Если бы каждый состоящий в Народном фронте помогал гражданам, чем он может помочь, ситуация в стране была бы качественно другой. Намного лучше и стабильней. Возможно, мы ограничились бы одним выездом, но когда побывали в Духовщине, поняли, насколько остро наша помощь гражданам необходима, независимо от места проживания. Везде. Убедились, как много у людей проблем, причем очень часто из-за юридической неосведомлённости. Многих проблем можно было бы избежать, если б людям было к кому обратиться.

Следующую встречу с жителями посёлка Озёрный Марина Витальевна проведёт 16 декабря

Автор: Александр Березнев