Алкоголизмом на Смоленщине заболевают даже 13-летние
Летом 2006 года увидел свет специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Смоленской области Вячеслава Осина «О нарушении конституционных прав человека, связанных с распространением алкоголизма». Сведенные воедино данные милиции, врачей-наркологов, социальных служб произвели на смоленскую общественность сильное впечатление и побудили органы государственной власти и местного самоуправления взяться за исправление ситуации. Согласно официальным отчетам, в муниципальных районах были разработаны комплексные программы по противодействию распространению алкоголизма, началась профилактическая и разъяснительная работа среди населения, ужесточился контроль за употреблением алкоголя в общественных местах и его продажей несовершеннолетним. В результате заболеваемость алкоголизмом в 2006 году снизилась на 8,8 процента, количество учтенных больных уменьшилось на 3,1 процента, а подростков-алкоголиков за год было выявлено на 38 человек меньше, чем годом раньше. Но в 2007 году ситуация снова ухудшилась.
В I квартале нынешнего года количество взятых на учет больных алкоголизмом составило 650 человек (за аналогичный период 2006 года - 551 человек; 2005-го - 605; 2004-го - 748). Первичная заболеваемость алкоголизмом, по данным Смоленского областного медицинского информационно-аналитического центра, в 2007 году увеличилась на 21,6 процента, что почти в два раза выше соответствующего общероссийского показателя. Хуже всего ситуация складывается в Смоленске (показатель 0,6 на 1000 человек населения), Вяземском (0,8), Ярцевском (0,9) и Гагаринском (1,5) районах. Там отмечены случаи хронического алкоголизма среди подростков 15 - 17 лет, а в Ярцевском районе такой диагноз был поставлен даже 13-летнему ребенку!
По сведениям УВД Смоленской области, в 2006 году стали гораздо чаще привлекать граждан к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах - 26836 (в 2005 году - 18538). За появление в нетрезвом виде и «публичные возлияния» в прошлом году ответили по закону 586 подростков (в 2005-м - 447). Если за приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки привлекается к ответственности все больше граждан (в 2006 году - 1260 человек, в 2005-м - 1075), то за сбыт - меньше
(в 2006 году - 787 человек, в 2005-м - 1029). По мнению Уполномоченного по права человека в Смоленской области Вячеслава Осина, такие показатели свидетельствуют о недостаточном внимании, уделяемом этой категории административных правонарушений правоохранительными органами.
В Демидовском и Хиславичском районах, отмечает Уполномоченный, ежегодный рост заболеваемости алкоголизмом составляет в среднем 30(!) процентов. За последние три года в Темкинском районе объем проданных спиртных напитков на душу населения увеличился на 89 процентов; в Кардымовском и Демидовском - на 58 и 32 процента соответственно. В этих же районах на учете у наркологов состоит наибольшее количество женщин. И именно этим муниципальным образованиям, что характерно, а также примкнувшим к ним Глинковскому и Сычевскому районам, по данным Вячеслава Осина, за пять месяцев 2007 года не удалось добиться мало-мальски заметных результатов в борьбе с алкоголизмом.
Ссылаясь на опыт Брянской области, Уполномоченный по правам человека предложил депутатам Смоленской областной Думы разработать и принять законопроект «Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании на территории Смоленской области», а также посвятить этой проблеме отдельное заседание комитета областной Думы по социальной политике. В ходе обсуждения этой темы прозвучали самые разные предложения - частью забавные, частью серьезные. Например, один из депутатов предложил начать выпуск областной газеты с фотографиями алкоголиков, совершивших на почве своей любви к спиртному административные правонарушения. Еще одно любопытное предложение: в законодательном порядке сократить рабочий день винно-водочных магазинов и отделов. В конечном итоге депутаты решили последовать совету Вячеслава Осина и начать работу над законопроектом, направленным на борьбу с алкоголизмом.
Андрей АМЕТИСТОВ.