Дина Алексеевна ЕГУРЦОВА, начальник отдела эксплуатации жилищного фонда департамента Смоленской области по ЖКХ, отвечает на вопросы о капремонте в многоквартирных жилых домах

Читатели «РП» наверняка уже в курсе новой аксиомы - государство прекращает финансировать проведение капремонта в многоквартирных жилых домах, поэтому на него придется скидываться самим собственникам. Поправки к Жилищному кодексу, принятые в 2012 году, вводят в составе квартплаты еще один обязательный платеж - «на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов». Однако накануне и в ходе «горячей линии» по поводу грядущего капремонта выяснилось: вопросов у смолян на эту злободневную тему огромное количество. Звонки следовали один за другим, без малейшей, хотя бы минутной, передышки. На них отвечала Дина Алексеевна ЕГУРЦОВА, начальник отдела эксплуатации жилищного фонда департамента Смоленской области по ЖКХ. Сегодня мы публикуем ответы лишь на самые популярные вопросы.

- Почему капитальный ремонт проводится за счет жильцов?

- Гражданский кодекс РФ четко определяет, что «собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества». Об этом же говорится и в Жилищном кодексе РФ: «Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме», и «Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения».

При этом обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех владельцев помещений в этом доме (включая нежилые) с момента возникновения права собственности. Можно провести аналогию с другим дорогостоящим имуществом - автомобилем. Когда мы покупаем машину, у нас не возникает вопроса, кто будет платить за ее обслуживание. Следовательно, собственники, приватизировав и купив квартиры, обязаны «капиталить» общее имущество (дом) за собственные деньги. А вот для муниципальных квартир, в которых люди проживают по договору социального найма ситуация иная. В этом случае финансирование капитального ремонта - обязанность органов местного самоуправления.

- Почему у нас принят тариф не 2,20 руб., как в Санкт-Петербурге, а 5,60 руб. за кв. метр?

- Администрацией Смоленской области было принято постановление, которое определяет размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Смоленской области на 2014 год. Эта величина составила 5,60 рубля в месяц в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащем собственнику. При этом собственники могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем его минимальный размер.

- Как узнать, вошел ли наш дом в региональную программу капремонта?

- В соответствии с областным законом, принятым Смоленской областной Думой 27 декабря 2013 года, все дома, расположенные на территории муниципальных образований нашей области, в обязательном порядке включены в региональную программу по проведению капремонта общего имущества в многоквартирных домах. Список домов, которые подлежат капитальному ремонту в течение ближайших 30 лет, можно найти на официальном сайте департамента Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству. Затем по ссылке перейти на страницу Региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов. Из четырех предложенных пунктов далее следует выбрать Постановление Администрации Смоленской области от 27.12.2013 года №1145 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014- 2043 годы». 

Там вы и найдете таблицу - список всех многоквартирных жилых домов нашего региона. А еще вы сможете узнать, что конкретно в вашем доме будет отремонтировано, а также годы, в которые будет проведен обозначенный ремонт.

Если вашего дома в списке не оказалось или вы обнаружите какие-то ошибки, обязательно обратитесь за разъяснениями в администрацию вашего муниципального образования.

- Будут ли владельцы неприватизированных квартир платить взносы?

- Нет, не будут. Собственником неприватизированных квартир является муниципалитет. Он и будет платить эти взносы.

- Можно ли на собрании собственников принять решение - отказаться от проведения капремонта дома?

- Отказаться от участия в капитальном ремонте нельзя. В соответствии со статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Указанное положение распространяется на все многоквартирные дома, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

- Что будет, если собственники помещений не провели общее собрание или не выбрали способ формирования капремонта?

- Если собственники в назначенный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.

- Какие именно решения нужно принять на общем собрании собственников?

-1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее, чем установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт (5,60 руб.);

2) перечень услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества - не менее, чем предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;

4) владелец специального счета;

5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Если владельцем специального счета определен региональный оператор, то выбранный собственниками помещений в многоквартирном доме банк должен работать на территории Смоленской области.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию для специального счета или эта кредитная организация не соответствует требованиям, вопрос о выборе банка, в котором будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

- Как поступить, если собственники не согласны с перечнем ремонтных работ, указанных в программе капремонта?

- Для этого на общем собрании собственников нужно принять решение о проведении необходимого вида работ и направить копию указанного решения в адрес администрации города или муниципального района.

- А как узнать, какие дома «откапиталят» в первую очередь? Есть ли какой-то список таких домов-очередников и где с ним можно ознакомиться?

- В рамках долгосрочной, 30-летней программы по проведению капремонта каждый год будет разрабатываться и краткосрочная - на один год. Сейчас идет работа над первой краткосрочной программой. Кроме того, в этом документе могут быть учтены виды работ и сроки их проведения с учетом данных технического обследования многоквартирного жилого дома, за проведение которого отвечают специалисты Жилищной инспекции.

- Дина Алексеевна, когда в платежках появится строчка «за капитальный ремонт»?

- Первые начисления по 5,60 рубля с квадратного метра будут производиться в октябре 2014 года, оплата - в ноябре.

- А строку за содержание и ремонт жилищного фонда тогда отменят?

- Нет, эта позиция в платежках тоже останется.

- На подъезде нашего дома появилось какое-то странное объявление о том, что наша управляющая организация предлагает нам платить за капремонт в два раза больше - по 12,20 руб. за квадратный метр, а еще дополнительно собрать со всех собственников квартир на ремонт дома 1 млн. 400 тыс. Правомерно ли это?

- Жилищный кодекс разрешает увеличивать размер платежей на капремонт или собирать деньги на какие-то дополнительные расходы, но только если такое решение будет принято на общем собрании собственников жилых помещений и за него проголосуют не менее чем две трети собственников.

- Дина Алексеевна, откройте «военную тайну»: какому дому выгодно заводить свой собственный счет, а какому лучше «вариться в общем котле» Регионального оператора?

- Капитальный ремонт - удовольствие чрезвычайно дорогое. Например, стоимость ремонта пятиэтажного кирпичного дома с четырьмя подъездами на ул. Николаева в Смоленске в прошлом году обошлась в 8 млн. 200 тыс. рублей. Мы проводили анализ, чтобы выяснить финансовую нагрузку на 1 кв. метр площади и выяснили, что в выигрыше здесь находятся большие девятиэтажные дома. В них, даже с учетом замены лифтов, каждый из которых оценивается в районе 1,5 млн. рублей, финансовая нагрузка при выполнении капремонта на каждый кв. м дома составит 2,1 - 2,2 тыс. рублей, а в маленьких двухэтажных домах - 18 - 19 тыс. рублей. Поэтому большим домам есть смысл заводить свои счета, а вот небольшим, в том числе и пятиэтажным, находиться в общем котле у Регионального оператора. Это особенно актуально, если износ конструкций дома приближается к критической отметке.

- Объясните, пожалуйста, сколько способов формирования фонда капремонта есть у жильцов? Может ли наш дом, который обслуживает домоуправление №15 ОАО «Жилищник», открыть отдельный счет на свой дом у Регионального оператора?

- Да, может, но это решение должно быть принято на общем собрании большинством голосов. И не забывайте, что в срок до 10 дней после собрания вы должны отнести протокол собрания в Главное управление государственной жилищной инспекции Смоленской области (тел. приемной 29-11-45). Кстати, общие собрания собственников жилья должны быть проведены до июня 2014 года.

- В нашем доме, по решению суда, должен проводиться капремонт, но администрация города Смоленска до сих пор этого не сделала. Ссылка одна - нет денег. Что делать?

- Советую обратиться с этим вопросом к Александру Михайловичу Захарцову, заместителю главы Администрации города Смоленска по городскому хозяйству (тел. приемной 38-25-46).

До ремонта домов мы просто не доживем

Рославльский пенсионер Иван Александрович не смог дозвониться на «горячую линию», слишком много было желающих получить ответы на свои вопросы. И с грустью рассказал, что в его двухэтажном деревянном многоквартирном доме и таком же соседнем, 1977 года постройки, мало того что прохудилась крыша, да так, что снег зимой лежит прямо на чердаке, так еще и трубы гнилые, канализационные иногда рвутся по три раза в месяц, и в квартирах вонь стоит такая, что хоть из дома уходи... Между тем эти дома никакого, даже текущего, ремонта не видели ни разу. А когда мы решили посмотреть, когда в них будет произведен капремонт - Авт., - то с удивлением обнаружили, что в региональном списке почему-то значатся два дома под №4а в пер. Наташи Зайцевой (№2а вообще нет), и одну из этих «четверочек» капитальная перестройка ждет в 2034-2038 годах, а другую - в 2039-2043-м.

Иван Александрович, услышав это, совсем загрустил и только спросил: «Это что ж получается, мы, пенсионеры, будем платить эти «капитальные» взносы до конца жизни, наши дома окончательно придут в негодность, а капремонта мы так и не увидим? Просто не доживем?»

Автор: Татьяна Андреева.