Почему «буксует» капремонт домов в Смоленской области

В этом году в Смоленской области в рамках краткосрочной программы капремонта 2017 - 2019 годов должны обновить общее имущество в 290 многоквартирных домах (МКД). К середине октября работы завершены на 218 объектах. Наиболее частые причины задержек в сдаче домов - недопуск подрядчиков к общему имуществу, непогода и промедление при разработке проектной документации. Об этом «РП» рассказал руководитель НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» Анатолий Телезуев. Он также сообщил, что на ремонт 290 МКД в 2019 году предусмотрено 1,643 млрд рублей. Эти деньги - исключительно взносы собственников жилья. Работы выполняются в соответствии с заключенными договорами.

При этом растет платежная дисциплина собственников. Если в 2018 году собираемость в нашем регионе составляла 81%, то по итогам первых трех кварталов 2019-го она «окрепла» до 83,9%.

При этом с учетом мероприятий прошлых лет в 2019-м капитальные работы полностью окончены в 115 МКД. Напомним, если раньше Фонд брался за объект, что называется, комплексно (в доме выполнялся весь комплекс работ, часть из которых не были срочными), то теперь в первую очередь ремонтируют самые «болевые точки» - кровли и фасады. Остальные мероприятия завершают в более поздние сроки.

Говоря о полном перечне мероприятий, которые проводятся в МКД при капремонте, Анатолий Телезуев напомнил, что это: ремонт внутридомовых инженерных систем (электроснабжение, теплоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение); ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации; ремонт крыш, подвалов, фундаментов, фасадов, а также их утепление.

Кроме того, подрядчики разрабатывают проектную документацию, выполняют оценку технического состояния общего имущества в МКД и устанавливают общедомовые счетчики, узлы управления и регулирования потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды и электрической энергии).

При этом, по словам Анатолия Николаевича, в Смоленской области по-прежнему самыми актуальными остаются кровельные работы. Так, на латание крыш в 2019-м предусмотрена почти половина от годовой суммы (723 млн рублей). На втором месте по денежным затратам - замена инженерных сетей (377 млн), на третьем - ремонт фасада (265 млн рублей).

Что касается домов, то, судя по сумме (78,8 млн рублей), самый трудный капремонт проходил в Смоленске в доме 22 на ул. Коммунистической. Здесь 29,6 млн рублей заложили на кровельные работы, 27,3 млн стоил ремонт фасада, а 21 млн - его утепление.

Капитальное преображение дома 2 на ул. Дзержинского обходится в 35,4 млн рублей.

В муниципалитетах одним из рекордсменов по тратам стал дом 14 на ул. Советской, что в Ярцеве (54,7 млн рублей), где на латание крыши потратили 16,8 млн рублей. Еще 15,8 млн было заложено на замену общедомовых сетей. За 12,1 млн рублей отремонтировали фасад, а за 9,3 млн - его утеплили.

«Графики нужно корректировать»

Проблему «долгоиграющих» капитальных работ на прошлой неделе обсуждали в администрации Смоленской области на рабочем совещании.

Глава Смоленска Андрей Борисов посетовал, что не все бизнесмены, переоборудовавшие жилые помещения в торговые, впускают коммунальные службы. «Очень много времени уходит на то, чтобы найти контакт с представителями тех или иных компаний и проникнуть в помещения, где эти организации находятся. Это затягивает капремонт, а страдают жильцы, обходящиеся без отопления», - справедливо посетовал градоначальник.

Губернатор Алексей Островский отметил, что на такие вещи нужно обращать внимание прокуратуры, Ростехнадзора и других надзорных органов: «Все социальные учреждения, все многоквартирные дома должны отапливаться».

Глава Вяземского района Инна Демидова доложила, что в ее муниципалитете есть два проблемных дома. В одном из них нет отопления из-за незавершенных капитальных работ.

«Прошу, чтобы с 2020 года о подобных проблемах я ни от одного главы муниципального образования не слышал. Графики работ нужно планировать так, чтобы в те дома, которые подлежат капитальному ремонту, тепло приходило вовремя», - потребовал губернатор у и. о. начальника регионального департамента по строительству и ЖКХ Константина Ростовцева.

О затянувшемся капитальном ремонте говорили также на заседании фракции «Единая Россия».

Депутат регионального парламента Евгений Максименко сказал, что в Велиже - на улицах Володарского и Ленинградской - до сих пор идут работы по замене и ремонту кровли.

Другой депутат Смоленской областной Думы Ольга Васильева обратила внимание, что в Ярцевском районе региональный Фонд не осуществляет должного контроля за подрядными организациями, которые не справляются со своими обязанностями и выполняют работы некачественно. «Если бы мы своевременно начинали ремонтные работы, подрядчиков можно было бы менять. В городе Ярцево, на улице Карла Маркса, в доме 9, безобразно отремонтировали кровлю, а вентиляционные шахты закидали мусором. Сейчас крыша в таком состоянии, что дождь заливает отремонтированный фасад дома, а также квартиры жильцов. Деньги, которые поступают в Фонд на капитальный ремонт многоквартирных домов, тратятся неэффективно», - отметила Ольга Васильева.

Что касается города Смоленска, то по этой же причине не подключен к отоплению многоквартирный дом 6 на улице Коммунистической, а также не в полном объеме запущено отопление в доме 3 на бульваре Гагарина, в доме 2 на улице Дзержинского и доме 1 на улице Центральной.

По результатам обсуждения было принято решение рекомендовать регоператору планировать и проводить ремонтные работы до начала отопительного сезона.

Еще один проблемный дом в Смоленске - 10/18 на улице Чаплина. Там затянули работы по ремонту кровли. В итоге в квартирах жильцов царят грибок и сырость. По словам пострадавших собственников жилья, в период дождей вода с потолка и со стен течет ручьями.

«В соответствии с графиком, ремонт кровли должны были завершить к 16 августа 2019 года. На дворе уже октябрь, а в квартирах верхнего (второго) этажа холодно и сыро, работы не закончены. Мы требуем от профильных организаций срочного завершения капремонта кровли этого дома. В противном случае ОНФ в Смоленской области поднимет вопрос о включении строительной организации, выполняющей работы, в реестр недобросовестных подрядчиков», - заключил модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» в Смоленской области Владимир Маненков.

На что жалуются смоляне

«По числу обращений в наш Центр в третьем квартале текущего года вопросы капитального ремонта заняли третье место. Чаще всего наших земляков интересует, когда их дом наконец преобразят и какие виды работ при этом проведут. Узнав о сроках капремонта, многие спрашивают, как ускорить его приближение. По мнению смолян, их жилье находится если не в аварийном состоянии, то близком к нему», - рассказала «РП» руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Смоленской области, активист ОНФ Наталья Коренькова.

Также она сообщила, что некоторых собственников жилья интересует вопрос о переходе из «общекотлового» сбора денег на специальный счет. «Все эти вопросы очень часто звучат на семинарах Школы грамотного потребителя, где присутствуют представители регионального Фонда капремонта. Следите за анонсами, которые публикуются на сайте «Рабочего пути», и приходите на занятия», - порекомендовала Наталья Анатольевна.

Особое внимание наш эксперт обратила на жалобы, связанные с качеством проведения капремонта. Здесь речь не всегда идет об общем имуществе, бывает, что при проведении капремонта страдает частная собственность.

«В СМИ, например, часто публикуют информацию о залитии верхних этажей при ремонте кровли многоквартирных домов. Однозначно ответить на вопрос, кто виноват, в таких случаях нельзя. Но с уверенностью можно утверждать, что пассивность смолян в этом вопросе недопустима. Региональный оператор несет ответственность за качество капитального ремонта и заключает договор с подрядной организацией (является заказчиком работ), а значит, при нарушении прав собственников обращаться нужно в первую очередь в Фонд», - порекомендовала Наталья Коренькова. - Кроме того, очень часто приходится слышать мнение, что регоператор виноват в некорректном составлении краткосрочных планов программы. Смолян не устраивают сроки и виды работ. Однако Фонд является лишь исполнителем, а программа формируется исходя из данных, предоставляемых муниципалитетами. Собственники при этом имеют возможность вносить в программу изменения», - напомнила руководитель Центра общественного контроля.

Что год грядущий готовит?

Согласно краткосрочному плану капремонта на 2020 - 2022 гг., в грядущем году работы «закипят» в 263 многоквартирных домах региона. На эти цели суммарно потратят 1,412 млрд рублей. Подавляющее большинство домов - в Смоленске.

Адреса будут опубликованы в одном из следующих номеров газеты и на сайте «РП».

Андрей ПЕТУХОВ.

Фото Владислава ЛУНЬКОВА.