Смоленскую таможню преобразуют

В 2020 году завершится масштабный проект Федеральной таможенной службы по созданию в России единой сети электронных таможен и центров электронного декларирования. В нашей стране уже действуют 12 из 16 запланированных электронных центров декларирования. Будет создана электронная площадка и в Центральном регионе, а Смоленская таможня приобретет статус таможни фактического контроля. Об этом на минувшей неделе во время посещения Смоленского региона рассказал начальник Центрального таможенного управления Сергей Рыбкин. - Центральная электронная таможня станет площадкой для участников внешнеэкономической деятельности. Она возьмет на себя функции по оформлению деклараций для всех юридических лиц. Но не сразу, а постепенно. Ни к каким задержкам или сбоям в работе это не приведет. Смоленская таможня сохранит все функции фактического контроля, касаемые физических лиц. Например, наиболее востребованные у смолян - оформления посылок и международных перевозок. Возможно, к Смоленской таможне частично присоединится Тверская. Сейчас этот вопрос рассматривается, - сообщил журналистам Сергей Валентинович.

То есть, основная цель реформы разделить все таможни и таможенные посты на две категории электронные таможни и центры электронного декларирования, а также таможни и таможенные посты фактического контроля. В структуре электронных таможен не будет таможенных постов, которые занимаются контролем деятельности складов временного хранения, помещением товаров под процедуру таможенного транзита, осмотрами и досмотрами товаров, там буду только ЦЭДы центры электронного декларирования.

Итоги года минувшего

В 2019-м в Смоленской таможне осуществили таможенное декларирование 5079 участников внешнеэкономической деятельности (по сравнению с 2018-м рост на 3%). При этом 91% участников ВЭД ввозил товары.

По всем процедурам перемещения товаров оформлено более 205 тысяч деклараций, в том числе 27,1 тыс. на экспорт (на 1,8% больше, чем в 2018-м).

В минувшем году внешнеторговый оборот составил более 11,9 миллиарда долларов США и уменьшился на 1,5%. Сальдо внешнеторгового оборота было отрицательным, уменьшившись на 1,2%.

Импортная продукция ввозилась из 158 стран. В стоимостном выражении основными государствами-партнерами стали Германия (28%), Польша (9%), Италия (8%), Китай (8%) и Франция (7%).

География экспорта также обширна 94 страны мира. Чаще всего это Украина (27%), Бразилия (13%), Польша (12%), Германия (6%) и Литва (6%).

Грузооборот в 2019-м составил более 3,4 миллиона тонн (вес нетто) и уменьшился на 7%.

Контрольное задание по перечислению денег в федеральный бюджет удалось выполнить на 104,2%. Объем перечисленных средств составил более 178 миллиардов рублей. По этому показателю среди таможен Центрального таможенного управления Смоленская таможня занимает первое место.

В 2019-м автоматически зарегистрировано более 102 тыс. деклараций в том числе 23,5 тысяч на экспортируемые товары и более 79,2 тысяч на импортируемые, что составило 86% и 44,7% от их общего числа. При этом рост числа деклараций, зарегистрированных без участия инспектора, по сравнению с 201-м составил по экспорту 42%, а по импорту 33%.

В 2019-м в автоматическом режиме выпущено 8,4 тысячи деклараций на экспортируемые товары, что на 19% больше, чем в 2018-м.

На импортируемые товары без участия инспектора в минувшем году оформлено 18,8 тысяч деклараций, что в 2,8 раза больше, чем в 2018-м.

Авторегистрация и автовыпуск значительно сокращают время декларирования товаров, исключают человеческий фактор при принятии решений, снижают коррупционные риски. Так, среднее время автоматической регистрации одной декларации на товары одна-две минуты, а автовыпуска две-три минуты.

Особое место в работе Смоленской таможни занимает работа по пресечению ввоза «санкционки». Эти мероприятия ведутся вместе с территориальными подразделениями Пограничной службы, УМВД России, Россельхознадзора, Росстраннадзора, Роспотребнадзора и с белорусскими коллегами.

Так, круглосуточно на территории Смоленского региона трудятся мобильные группы, как передвижные, так и стационарные в районе Красной Горки (Краснинский район) и Кругловки (Руднянский район).

В 2019-м мобильные группы проверили около 16 тысяч автомобилей, установили ввоз более 500 товарных партий с нарушениями. Общая масса товаров, ввезенных с нарушениями, составила около 7,8 тысячи тонн. Из них 4,8 тысячи тонн товары растительного происхождения. В 2019-м уничтожено более 3,2 тонн санкционных товаров, возбуждено более 300 дел об административных правонарушениях и пять уголовных.

Правоохранительная деятельность

В 2019-м в Смоленскую таможню поступило 76 рапортов об обнаружении признаков преступлений. Из них по 22 материалам были возбуждены уголовные дела, а 44 материала перенаправлены по территориальной подследственности.

Чаще всего преступления связаны с уклонением от уплаты таможенных платежей, от исполнения обязанностей по репатриации денег, а также с контрабандой психотропных и сильнодействующих веществ, стратегически важных ресурсов, военной техники и даже оборудования, которое можно использовать для создания оружия массового поражения.

Сумма уклонения от уплаты таможенных платежей по уголовным делам составила около 79,1 миллиона рублей (79,4 миллиона в 2018-м). Сумма невозвращенных денег, связанных с фактами уклонения от исполнения обязанностей по репатриации денег в крупном и особо крупном размерах, превысила 525 миллионов рублей. Из незаконного оборота изъято 538,28 грамма сильнодействующих веществ и 21,2 грамма психотропных.

В рамках административного производства в 2019-м возбуждено 2946 дел, что на 14% меньше, чем в 2018-м. Причина снижение на 36% дел, возбужденных по статье 19.7.13 КоАП РФ (правонарушения, связанные с нарушением порядка представления в таможенные органы статформ учета перемещения товаров в рамках взаимной торговки между странами ЕАЭС), что явилось результатом широкой разъяснительной работы. Ее таможня проводит вместе с налоговыми органами и представителями СМИ.

Правда, в 2019-м число административных дел, связанных с нарушением таможенных правил (глава 16КоАП) имеет положительную динамику и составило 1168.

Суммарно в 2019-м вынесено 2703 постановления о назначении административных наказаний на сумму более 696 миллиона рублей.

Погоня со стрельбой

Начальник Смоленской таможни Владислав Легкий рассказал журналистам о самом остросюжетном инциденте 2019-го в работе мобильных групп. Так, в сентябре смоленские таможенники остановили три большегруза для проверки. Однако один из водителей решил удрать с осмотра и наехал на сотрудника ведомства. Даже в такой ситуации сотрудник таможни сумел проявить профессионализм, применил табельное оружие и остановил беглеца. В отношении злоумышленника возбудили уголовное дело сейчас водитель-лихач отбывает срок.

Антикоррупционная политика

Также Владислав Олегович ответил на вопрос автора о работе по снижению антикоррупционных рисков в ведомстве. Начальник Смоленской таможни отметил, что, во-первых, это профилактика беседы с руководящим составом и подчиненными. Во-вторых, система премирования, как по итогам месяцев, так и годов. По словам нашего собеседника, она находится на достаточно высоком уровне.

«В 2019-м зафиксировано четыре факта склонения должностных лиц Смоленской таможни к получении взяток. Все нарушители задержаны и по отношению к ним возбудили уголовные дела. Те сотрудники таможни, которые своевременно оповестили начальство о противозаконной деятельности, были премированы», - поведал Владислав Легкий.

Цели на 2020-й

Среди других приоритетных задачей Смоленской таможни на 2020-й своевременное пополнение доходной части федерального бюджета, сокращение времени операций при сохранении полноты и качества таможенного контроля, обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности, дальнейшее развитие и совершенствование системы управления рисками при проведении таможенных операций, выборе объектов анализа риска с применением различных форм таможенного контроля.

Кстати

Сейчас в России уже создано 12 из 16 планируемых специализированных Центров электронного декларирования и четыре из восьми электронных таможен. В них оформляют более 66% всех деклараций, выпускаемых ФТС России.