Брифинг заместителя Губернатора Полины Хомайко
В рамках работы по информированию населения о деятельности органов исполнительной власти, которая реализуется по указанию главы региона Алексея Островского, его заместитель Полина Хомайко провела брифинг для средств массовой информации.
Ситуация с начислением стимулирующих выплат медработникам – на личном контроле Губернатора
Ключевой темой брифинга стала ситуация с осуществлением выплат стимулирующего характера медицинским работникам в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации №415 и №484, а также областной Администрации. Вице-губернатор подчеркнула, что в настоящее время большое количество жалоб и обращений по данному вопросу от работников медицинских учреждений поступает в Администрацию региона, Департамент по здравоохранению, а также прокуратуру и Следственное управление Следственного комитета РФ по Смоленской области.
Полина Хомайко: У нас нет заинтересованности что-либо скрывать от сотрудников учреждения здравоохранения. Хочу отметить, что данный вопрос стоит на личном контроле Губернатора Алексея Владимировича Островского – по каждому учреждению мы будем отчитываться ему в разрезе всех начислений, насколько те или иные выплаты были обоснованы.
Полина Хомайко напомнила, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 апреля №415 выделены средства на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медработникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а также лицам из группы риска заражения COVID-19. На эти цели из средств федерального бюджета нашему региону выделено 57,544 млн рублей. По данному постановлению за апрель выплаты в общей сумме 33,953 млн рублей получили 2083 сотрудника медицинских учреждений Смоленской области. Размер начислений рассчитывался в процентном соотношении от среднемесячного трудового дохода, зафиксированного Росстатом по региону за 9 месяцев прошлого года. В частности, врачам скорой медицинской помощи, в том числе, в составе специализированных выездных бригад, начислялось 80% среднемесячного дохода, среднему медицинскому персоналу, который участвует в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медсестры, медицинские сестры-анестезисты) – 40% среднемесячного дохода, фельдшерам и медицинским сестрам по приему вызовов скорой медицинской помощи – 20%.
Также отмечалось, что согласно постановлению №484 указаны фиксированные суммы выплат за выполнение особо важных работ, которые должны получить медицинские работники, непосредственно участвующие в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Например, при оказании скорой медицинской помощи врачам выплачивается 50 тысяч рублей в месяц, среднему и младшему медицинскому персоналу, а также водителям скорой медицинской помощи – 25 тысяч рублей. За оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях врачи получают 80 тысяч рублей, средний медицинский персонал – 50 тысяч рублей, младший медицинский персонал – 25 тысяч рублей в месяц. На эти цели из средств федерального бюджета наш регион получил 133,142 млн рублей.
Полина Хомайко: Хочу отметить, что реализация именно этого постановления вызвала больше всего вопросов, и за последние дни наши учреждения проводили доначисления в той части, когда сотрудники медучреждений получали выплаты за фактически отработанное время. 15 мая в данное постановление были внесены изменения – была исключена формулировка «за фактически отработанное время», поэтому многие медицинские сотрудники получили доплаты [с учетом внесенных в постановление изменений] уже в понедельник [18 мая]. В итоге на сегодняшний день выплаты получили 670 работников в общем объеме 40,408 млн рублей.
Дополнительная поддержка работников медицинских учреждений за счет средств областного бюджета
В ходе брифинга заместитель Губернатора подчеркнула, что в постановлении Правительства №484 не предусмотрены выплаты персоналу, который работает и обеспечивает условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарах – уборщики производственных и служебных помещений, буфетчики, кастелянши и пр.
Полина Хомайко: Губернатор Алексей Владимирович Островский дал поручение проработать этот вопрос. 18 мая было принято постановление Администрации Смоленской области о ежемесячных выплатах стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку отдельным категориям работников областных государственных учреждений здравоохранения, работающих в усиленном режиме в связи с принимаемыми мерами по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции COVID-19.
В целях государственной поддержки за счет средств областного бюджета по данному постановлению предусмотрены выплаты работникам, обеспечивающим условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам с подозрением на нее. Размер выплат для данных сотрудников составил 25 тысяч рублей в месяц.
В развитие темы Полина Хомайко акцентировала внимание на том, что водители скорой медицинской помощи не получают выплаты по постановлению Правительства РФ №415, поэтому финансовая поддержка данной категории работников была предусмотрена в постановлении Администрации области в размере 5400 рублей в месяц. В соответствии с данным постановлением также предусмотрены доплаты врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу лабораторий, которые непосредственно работают с тестами на COVID-19, и патологоанатомам.
Проведение внеплановых проверок в части правильности начисления зарплаты медицинским работникам
Отмечалось, что в целях проверить начисление указанных выплат за апрель, 18 мая Департамент по здравоохранению издал приказ о проведении выборочной внеплановой проверки в отношении деятельности областных государственных учреждений здравоохранения.
Полина Хомайко: До конца мая мы должны проверить правильность начисления перечисленных выплат нашими учреждениями. Мы будем реагировать на все жалобы, которые поступают в Администрацию. При этом, как уже неоднократно говорилось главврачам, необходимо вести разъяснительную работу со всеми работниками медучреждений, чтобы люди знали, какие именно выплаты они получили и были уверены, что эти исчисления правильные. В ходе проверки будет установлено, насколько все расчеты объективны.
Полина Хомайко сообщила о работе «горячей линии» (номер: (4812)21-80-42), куда могут обратиться врачи, средний и младший медперсонал и озвучить свои вопросы, в том числе, касающиеся начисления выплат стимулирующего характера.
Тестирование на новую коронавирусную инфекцию
В продолжение брифинга заместитель Губернатора рассказала, что в Администрацию также поступают вопросы о ситуации с новой коронавирусной инфекцией на территории региона, в частности, о тестировании на коронавирус. Полина Хомайко подчеркнула, что тесты проводятся по медицинским показаниям, и поэтому в свободной продаже их нет – это специализированные тесты, которые находятся в лабораториях медицинских учреждений.
Полина Хомайко: Мы сегодня проводим в лабораториях тесты по ПЦР-диагностике, то есть мы определяем, прежде всего, наличие вируса в организме человека, и именно на данное тестирование опираемся при определении диагноза того или иного пациента.
Вместе с тем, в настоящее время Администрация Смоленской области совместно с Роспотребнадзором прорабатывает возможность приобретения тестов на антитела в систему здравоохранения региона – прежде всего это позволит более оперативно выявлять антитела для медицинской сортировки пациентов.
О ситуации с выплатой зарплат в медучреждениях, не работающих с коронавирусными больными
Также Полина Хомайко дала пояснения по выплатам заработных плат в тех медицинских учреждениях, которые сегодня не работают с пациентами с новой коронавирусной инфекцией, в связи со снижением выполнения плановых показателей. В апреле во многих медицинских учреждениях произошло снижение плановых показателей, так как было ограничено оказание плановой медицинской помощи. При этом фонд обязательного медицинского страхования осуществил выплаты учреждениям практически в полном объеме, учитывая не выполнение плановых показателей, а средние показатели за три предыдущих месяца работы каждого учреждения. Полученные объемы финансирования позволят выплатить зарплаты сотрудникам и осуществить текущие платежи.
Полина Хомайко: Поэтому начисление заработных плат за апрель Департамент по здравоохранению будет также мониторить, чтобы все начисления в каждом учреждении были обоснованы.
Начисление выплат сотрудникам скорой медицинской помощи
Говоря о выплатах работникам скорой медицинской помощи по постановлению Правительства №484, вице-губернатор отметила, что согласно требованиям данного постановления, выплаты получают те сотрудники скорой медицинской помощи, которые непосредственно оказывают медицинскую помощь пациентам с COVID-19, то есть их диагноз подтвержден в лаборатории.
Полина Хомайко: При этом возникают сомнения, если скорая помощь перевозит пациента с пневмонией в инфекционный госпиталь, то как потом бригаде скорой помощи понять, был ли у него выявлен COVID-19 или нет? Это, прежде всего, вопрос организационного характера, мы за этим следим, поэтому волнения у наших медицинских работников, водителей скорой медицинской помощи должны исчезнуть. Все пациенты, у которых подтвержден COVID-19, учтены, сведения об их заболевании доведены до медицинских учреждений. Мы будем отрабатывать практически каждый случай, и я надеюсь, что на уровне медицинских учреждений не будет допущено ошибок, когда бригада перевозила пациента, выявился у него коронавирус, и где-то эти данные не учли. Мы за этим будем следить очень строго и в случае выявления нарушений принимать соответствующие меры.