Государство поддержит граждан, регионы и бизнес

В конце минувшей недели, в пятницу 11 марта, депутаты Государственной Думы приняли по поручению президента и инициативе правительства поправки в законодательство для поддержки граждан, регионов и бизнеса в условиях санкций. Они входят во второй правительственный пакет законодательных инициатив по поддержке в условиях зарубежных санкций. Среди принятых мер – поправки в Бюджетный кодекс, налоговые льготы, меры поддержки гражданской авиации и финансовой стабильности, строительной отрасли и так далее.

Поправки в Бюджетный кодекс

По сообщениям информационных агентств, принят в третьем чтении закон, который был разработан для закрепления оснований предоставления бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации субвенций из региональных бюджетов, а также в целях совершенствования мер поддержки регионов для сохранения устойчивости бюджетной системы Российской Федерации.

Вводятся три новации. Как пишет портал Banki.ru, законом предусматривается снятие до 1 января 2023 года ограничения в 3 процента на размер резервных фондов для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

«Это предоставит регионам возможности по формированию резервов для сглаживания последствий роста цен на товары первой необходимости и строительные материалы, а также для качественного исполнения первоочередных расходных обязательств по расчётам по заработной плате и иным социальным обязательствам», – пояснил председатель Госдумы Вячеслав ВОЛОДИН.

Кроме того, с учётом поручения президента Российской Федерации Владимира Путина о введении выплат семьям с детьми от 8 до 16 лет предлагается закрепить в бюджетном законодательстве основания для предоставления бюджету Пенсионного фонда России субвенций из региональных бюджетов. Как отметил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, средства получат семьи с более чем 5 млн детей.

Также предполагается создать возможность направления высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов средств на финансирование мероприятий по региональным проектам. Регионам даётся больше прав в определении целей и задач по использованию этих средств.

ЖКХ и строительство

Также был принят закон, направленный на поддержку и развитие строительной отрасли. В частности, предлагается сократить сроки рассмотрения документов, упростить регистрацию прав на построенные объекты, а также предоставить право вводить льготы на аренду земельных участков.

При разработке и согласовании градостроительной документации – например, проекта планировки территории – могут быть отменены некоторые процедуры и сокращены сроки рассмотрения документов. Также будет ускорено предоставление земельных участков под строительство и обеспечено продление действующих договоров аренды. Уполномоченные органы смогут устанавливать льготы для арендаторов.

Кроме того, Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями устанавливать случаи, сроки и условия, при которых решение правления Фонда содействия реформированию ЖКХ о приостановлении оказания финансовой поддержки за счёт средств фонда либо об отказе в возобновлении предоставления такой поддержки за счёт средств фонда не подлежит исполнению.

В ходе обсуждения законопроекта в Госдуме поднимались вопросы подорожания стройматериалов, в частности песка, а также доступности жилья для граждан, – сообщает ТАСС.

Финансовая стабильность

Также приняты в третьем чтении поправки в законодательство, направленные на установление специального регулирования взаимодействия в сфере финансового рынка и корпоративных отношений для обеспечения финансовой стабильности Российской Федерации. В частности, предусматривается, что до 31 декабря 2022 года с 1 процента до 5 процентов будет увеличен размер минимального пакета акций, дающего право владельцу запрашивать документы у акционерного общества, оспаривать его сделки, действия АО или членов его совета директоров.

Кроме того, совет директоров ЦБ РФ наделяется правом определять перечень информации финансовых организаций, которую они вправе не раскрывать для неограниченного круга лиц, даже если такое раскрытие требуется в силу действующего регулирования, притом что соответствующая информация в любом случае должна будет направляться в ЦБ РФ в установленном порядке.

Также российским страховщикам запрещается заключать сделки с иностранными страховщиками, перестраховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств. Указанный запрет распространяется и на перечисление российскими страховщиками денежных средств по договорам, заключённым до даты вступления в силу законопроекта. Исключение может возникнуть по разрешению ЦБ.

Транспорт

Меры поддержки транспортной отрасли в условиях санкций предусматривают возможность регистрировать права на иностранные самолёты, находящиеся в лизинге у российских компаний, а также выдавать им российские сертификаты лётной годности. Это поможет российским авиакомпаниям сохранить парк иностранных воздушных судов и эксплуатировать их на внутренних линиях.

Кроме того, Правительство Российской Федерации получит полномочия ограничивать заход морских судов из иностранных государств, в которых имеются специальные ограничения захода в их порты в отношении аналогичных судов Российской Федерации.

Также предполагается отсрочить проведение сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Инвестиции

Приняты поправки, которые предусматривают возобновление механизма специальных инвестиционных контрактов формата 1.0 (СПИК 1.0), а также возможность пересмотра условий действующих контрактов, включая продление их срока с 10 до 12 лет. Продлить сроки этих контрактов инвесторы смогут, если ограничительные меры со стороны зарубежных партнёров повлияли на реализацию инвестиционных проектов.

Налоговые льготы

Приняты поправки в Налоговый кодекс. Так, в частности, граждане освобождаются от уплаты подоходного налога на проценты, полученные за 2021–2022 годы по вкладам в банках. Кроме того, повышается минимальный порог стоимости автомобиля, на который распространяется повышенный транспортный налог, – с 3 млн до 10 млн рублей. Также в законодательстве закрепляется нулевая ставка по налогу на прибыль для IT-компаний на 2022–2024 годы. Будет обнулён НДС для гостиничного бизнеса на пять лет. Это изменение коснётся владельцев отелей и инвесторов, которые строят, предоставляют в аренду и управление туристические объекты.

Запрет на комиссию

Как сообщают информагентства, Центробанк России принял решение до 9 сентября запретить банкам взимать комиссию с физических лиц при выдаче им долларов со вкладов или счетов в иностранной валюте. Кроме того, регулятор запретил брать комиссию за конвертацию иностранных валют в доллары для последующей выдачи наличных долларов.

Комиссии, которые банки получили с 9 марта при выдаче наличной валюты физлицам, они должны им вернуть.

Согласно введённым ранее ограничениям, снять с валютного счёта или вклада, открытого до 9 марта, можно не более 10 тысяч наличных долларов (причём вне зависимости от валюты счёта или вклада выдаются доллары), средства свыше этого лимита клиенты получают в рублях.

Гражданину, чтобы вернуть комиссию за выдачу наличной валюты, нужно написать заявление в банк. Банк должен вернуть комиссию в течение трёх дней.

Если было выдано до 10 тысяч долларов, удержанная в долларах комиссия может быть зачислена на счёт в этой валюте или выдана наличными, если не будет превышен лимит. Также эту сумму можно получить на счёт или наличными в рублях.

Если комиссия была удержана в рублях или клиенту выдано 10 тысяч наличных долларов, комиссия зачисляется на счёт или выдаётся наличными в рублях.

Для чего это сделано? Как поясняет портал Banki.ru, часть банков, учитывая возможность ажиотажного спроса на наличную валюту со стороны физических лиц, могли начать вводить комиссии за снятие наличной валюты в рамках условий, установленных регулятором, чтобы, с одной стороны, ограничить отток наличной валюты, с другой – увеличить поступления от таких операций. Решение ЦБ защищает граждан от подобных шагов банков, которые могли бы привести к дополнительным издержкам при снятии валюты.

«Регулятор прикладывает все необходимые усилия, чтобы рынки как наличной, так и безналичной валюты функционировали в полном объёме, за исключением некоторых вынужденных ограничений», – поясняют финансовые специалисты.

Станем сильнее и устойчивее

Специалисты в сфере экономики и финансов также подчёркивают, что, несмотря на политический фон и санкции, российская экономика в ближайшие годы будет становиться сильнее и устойчивее. Такова особенность российского пути – развиваться только в периоды кризиса и не благодаря, а вопреки.

Как, например, отмечает генеральный директор компании FinHelp Павел Вешаев, «за последние 30 лет российская экономика, переходя от кризиса к кризису, неплохо укрепилась. Санкции, введённые в 2014 году, закалили бизнес и отчасти подготовили к текущим событиям: логистические цепочки и цепочки поставок были частично перестроены, политика импортозамещения показала относительные успехи. Корона-кризис перетряхнул многие отрасли и заставил оптимизировать часть процессов.

Текущий мировой экономический кризис ведёт к тому, что от глобализации мы переходим к тому, что экономики разных стран снова станут более независимыми, обособленными и, соответственно, более устойчивыми. И это в полной мере коснётся и России, которая получила дополнительный «стимул» в виде разнообразных санкций и ограничений.

Это же приведёт к тому, что вырастет спрос на качественные российские товары. Если в условиях жёсткой иностранной конкуренции российским производителям было непросто состязаться с иностранцами и они уходили в дешёвый, не слишком качественный продукт, то сейчас, чтобы удовлетворить имеющийся спрос, они смогут занять свою долю рынка. Импортозамещение как ключевая задача экономики откроет новые ниши для российских компаний и позволит им укрепить свои позиции.

Другой аспект, который обеспечит развитие российской экономики, – в том, что деньги начнут реинвестироваться в стране. Если раньше заработанные в России деньги выводились за рубеж и вкладывались там, то сейчас граждане вынуждены будут оставлять их в стране и вкладываться тут, что позволит придать экономике самодостаточности и суверенности». Это мнение специалиста приводит портал Banki.ru. И с ним сложно не согласиться.

Конечно, растущая инфляция, рост цен на продукты, исчезновение привычных товаров и сервисов, высокие ставки по кредитам не способствуют росту оптимизма у населения. Однако, уверены специалисты в сфере финансов и экономики, определённые плюсы текущая ситуация способна принести. От стратегии безудержного потребления мы перейдём на сберегательную модель, то есть будем учиться откладывать, сберегать, диверсифицировать, не брать ненужные кредиты на последнюю модель айфона или прочие товары роскоши. Это полезные навыки, которые мало востребованы в «сытые» годы, но будут актуальны в ситуации неопределённости.

В силу ограниченности зарубежных рынков и валютных ограничений население будет учиться более вдумчиво работать с российским финансовым рынком и российскими финансовыми инструментами, которые при стабилизации ситуации снова будут доступны.

И главное, что уход зарубежных компаний из России, невыполнение ими своих обязательств, насаживаемая культура отмены и формирование из нас образа всеобщего врага приведут к повышению сплочённости нации, росту уважения к своей стране, способной сохранять здравый смысл в условиях неопределённости.

Фото: pixabay.com

Иван Чижов