Алексей Островский провёл совещание по вопросам музея-заповедника «Хмелита»

Под председательством губернатораСмоленской области Алексея Островского прошло оперативное совещание на тему Государственного историко-культурного и природного музея-заповедника «Хмелита». В мероприятии приняли участие главный федеральный инспектор Смоленской области Юрий Стрелецкий, прокурор Смоленской области Сергей Карапетян, руководитель Следственного управления Следственного комитета по Смоленской области Анатолий Уханов, а также профильные заместители главы региона.

Напомним, в 1998 году Администрацией Смоленской области было издано постановление № 285 «Об отнесении территории государственного историко-культурного и природного музея-заповедника А.С. Грибоедова «Хмелита» к особо охраняемым природным территориям». При этом тогда не были соблюдены нормы и требования Федерального закона № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». При этом материалы комплексного экологического обследования данной территории, проведённого в 1998 году, отсутствуют. Более того, подтверждений соответствия территории признакам, которые определяют создание и придание статуса ООПТ, не имеется.

Территория Государственного историко-культурного и природного музея-заповедника «Хмелита» составляет 24633 гектара и входит в состав Андрейковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области. На данной территории располагаются дороги общего пользования, земли лесного фонда, земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, около 20 деревень и посёлков, в которых проживают граждане.

Стоит отметить, что отнесение территории к ООПТ в соответствии с требованиями Федерального закона № 33-ФЗ требует установления режима охраны и накладывает существенные ограничения для жизни и деятельности граждан, проживающих на таких территориях.

Также необходимо подчеркнуть, что музей-заповедник подлежит государственной охране в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Охрана окружающей среды на этой территории осуществляется в достаточной мере. Использование водоёмов, водотоков, объектов животного и растительного мира регулируются в соответствии с Земельным, Водным и Лесным кодексами РФ, Красной книгой Смоленской области.

«Коллеги, переходим к обсуждению крайне резонансной темы, связанной с отменой статуса особо охраняемой природной территории Государственного историко-культурного и природного музея-заповедника «Хмелита». Вопрос, искусственно раздуваемый со стороны ряда блоггеров, иных граждан Российской Федерации. На взгляд Администрации региона, [данный ажиотаж] не имеет под собой ни малейшего на то основания, поскольку статус особо охраняемой природной территории музея-заповедника «Хмелита» снят строго в согласовании с Министерством природы Российской Федерации, о чём имеются соответствующие документы.

Вместе с тем, Юрий Николаевич, Вы как профильный заместитель должны доложить (по теме), а также ответить на возможные вопросы коллег силового блока, в первую очередь, Следственного управления Следственного комитета по Смоленской области с учётом того, что вопрос находится на личном контроле председателя Следственного комитета России

И я Вас Юрий Николаевич предупреждаю, что в случае, если Вы введёте меня в заблуждение, то Вы и непосредственно Ваши подчиненные, кто занимался текущей работой, ответите за это должностью и перед законом!», — высказался Алексей Островский.

Далее заместитель губернатора рассказал о причинах отмены статуса особо охраняемой природной территории у Государственного историко-культурного и природного музея-заповедника «Хмелита», добавив, что в связи с данным решением площадь территории заповедника не изменилась:

«Ввиду того, что на территории Государственного историко-культурного и природного музея-заповедника «Хмелита» существовало 2 объекта: федеральный [в соответствии с Распоряжением Правительства РФ] — музей-заповедник, площадь которого составляет 24 тысячи гектар, и областной [в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 01.07.98 № 285] — ООПТ площадью 24 тысячи гектара, происходило формальное наложение статусов. И для того, чтобы привести в соответствие, принято решение об отмене постановления Администрации Смоленской области от 06.07.1998 № 285. После отмены постановления размер территории Государственного историко-культурного и природного музея-заповедника «Хмелита» осталась 24 тысячи гектара».

В свою очередь глава региона поинтересовался, есть ли гарантии для жителей Смоленской области, что площадь музея-заповедника не стала меньше, несмотря на снятие статуса особо охраняемой природной территории.

«Да, Алексей Владимирович, всё правильно. Более того, есть подтверждение — Устав федерального учреждения, который разработан Министерством культуры и утверждён приказом, где чётко указана занимаемая площадь — 24 тысячи гектара. В дополнение к этому, существует Распоряжение Правительства Российской Федерации, которое также указывает на этот факт. Юридически данная территория принадлежит непосредственно федеральному учреждению, указанные правовые акты действующие и не отменены», — сообщил заместитель губернатора Юрий Пучков.

Также в ходе совещания Алексей Островский отдельно остановился на теме запрета осуществления частной коммерческой застройки на территории историко-культурного и природного музея-заповедника. Губернатор поинтересовался, действительно ли на данной территории всё ещё невозможна вырубка леса и строительство коттеджей, несмотря на на снятие статуса ООПТ. В свою очередь Юрий Пучков сообщил, что эти ограничения установлены федеральным законом в отношении объекта федерального значения.

Кроме того, глава региона акцентировал внимание на вопросах, касающихся добычи песчано-гравийной смеси и разработки карьеров, расположенных в Вяземском и Новодугинском районах. По словам Алексея Островского, от смолян поступают сигналы о якобы многочисленных нарушениях природного законодательства, а также об угрозе для заповедника «Хмелита».

«Алексей Владимирович, на самом деле, там, вблизи, не ведётся подобного рода разработка. Расстояние от территории заповедника федерального значения до объектов, где осуществляется добыча песчано-гравийной смеси, от 15 до 50 км», — ответил заместитель губернатора.

В ходе совещания обсуждался и мемориальный комплекс «Богородицкое поле», являющийся частью музея-заповедника «Хмелита». Алексей Островский спросил у Юрия Пучкова, как отразится на данной территории снятие статуса ООПТ.

«Памятная территория — «Богородицкое поле» является объектом культурного наследия регионального значения и охраняется Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», — сообщил Юрий Пучков.

Прокурор Смоленской области Сергей Карапетян в ходе совещания отметил, что ситуация с отменой статуса ООПТ в границах Государственного историко-культурного и природного музея-заповедника «Хмелита» находится на контроле у прокуратуры региона. В настоящее время проводится проверка соблюдения процедуры ликвидации особо охраняемой природной территории.

Подводя итоги встречи, Алексей Островский обратился к своим профильным заместителям:

«Коллеги, прошу вас оказывать максимальное содействие управлению Прокуратуры по Смоленской области и Следственному управлению Следственного комитета по Смоленской области с учётом крайней важности данного вопроса и особо контроля со стороны головных организаций и их руководителей».

Александр Новиков