Сегодня четверг, 23 мая 2024 года.

Поиск  

Пример: КРАСНИНСКИЙ РАЙОН   
25 мая 2023 года   |   www.rabochy-put.ru   |   Обсудить

Смоленская прокуратура подставляет плечо бизнесу

 

Излишние административные барьеры, «душащие» в условиях санкций инспекции и долги по муниципальным контрактам мешают развиваться предпринимателям. О работе надзорного ведомства по защите прав бизнеса «РП» рассказал прокурор Смоленской области Сергей КАРАПЕТЯН.

- Сергей Эдуардович, с какими вопросами обращаются в прокуратуру предприниматели? Как в целом можете охарактеризовать состояние законности в сфере защиты их прав?

- Проблемы, с которыми обращаются представители бизнес-сообщества в органы прокуратуры, различные. Это факты возможного нарушения прав предпринимателей при проведении проверок контролирующими органами, административные барьеры и другие.

Например, после нашего вмешательства были отменены неправомерно установленные нормативы накопления ТКО в отношении промтоварных магазинов, что возлагало на предпринимателей завышенную плату за вывоз отходов.

Особое внимание мы уделяем соблюдению прав предпринимателей на получение мер поддержки, пресечению фактов неправомерного использования средств, выделенных на эти цели, незаконных отказов в оказании финансовой помощи.

Если в цифрах, то в минувшем году нами выявлено более 2,4 тыс. нарушений, опротестовано почти 400 правовых актов, в суды направлено 38 исковых заявлений, внесено 500 представлений, предостережено 20 должностных лиц о недопустимости нарушения закона, 37 должностных лиц привлечены к административной ответственности, по материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела.

- А как повлиял введенный мораторий на проверки, проводимые в отношении предпринимателей? Удалось снизить их количество?

- Введение моратория стало одной из важнейших федеральных мер поддержки бизнеса. Сейчас внеплановые проверки проводятся лишь по требованию прокуратуры, а также по поручениям правительства либо президента. Плановые же проверки проводятся только на объектах повышенной категории риска. К примеру, на промышленных объектах социальной важности.

С учетом новых требований к защите бизнеса в минувшем году было проведено на 1,3 тыс. проверок (или на 70%) меньше, чем было запланировано. А тщательное рассмотрение каждого заявления о согласовании внеплановых инспекций позволило исключить еще более 200 проверок.

- Имелись ли случаи несоблюдения контролирующими органами моратория на проверки в отношении предпринимателей?

- Да. Например, в Рославльском районе прокуратура защитила права предпринимателя, в отношении которого контролирующим органом неоднократно проводились проверки. При этом они с органами прокуратуры не согласовывались. В результате должностное лицо госоргана было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Аналогичные факты были зафиксированы в Краснинском, Смоленском и Руднянском районах.

Имелись также случаи принятия нами мер уголовно-правового характера. Так, по материалам, направленным прокуратурой Ленинского района г. Смоленска, возбуждено уголовное дело в отношении должностного лица. Используя свои служебные полномочия, он воспрепятствовал законной предпринимательской деятельности, вынуждая единственного участника ООО отказаться от коммерческой деятельности.

- Как обстоят дела с предоставлением мер поддержки бизнесу?

- Этим вопросам мы уделяем особое внимание. Например, прокуратурой Ленинского района г. Смоленска опротестован порядок предоставления из бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов предпринимателями, оказывающими услуги по перевозке пассажиров. Причиной надзорного вмешательства стало отсутствие регулирования в нормативно-правовом акте порядка рассмотрения заявок участников и требование непредусмотренных законом документов. В настоящее время нормативно-правовой акт приведен в соответствие.

Также нашего реагирования потребовали факты незаключения с предпринимателями договоров на техническое подключение к энергоресурсам.

- Расскажите о реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» у нас в регионе? Выявлялись ли нарушения органами прокуратуры?

- Главная цель нацпроекта - улучшение предпринимательского климата в стране, создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Однако не всегда уполномоченные исполнители добросовестно подходят к реализации мероприятий. Так, нами в судебном порядке были обжалованы действия одной из районных администраций, которая при формировании схемы размещения нестационарных торговых объектов не учла мнения сельских администраций, не изучила потребность в объектах. В настоящее время нарушения устранены.

Всего за прошлый год в ходе надзорных мероприятий по сопровождению реализации нацпроекта мы выявили 28 нарушений закона.

- Какие еще механизмы прокурорской деятельности задействованы для выявления нарушений прав бизнеса?

- Реагирование и оказание реальной помощи предпринимателям происходит не только по их обращениям, тематическим проверкам, которые мы организовываем, но и в результате проведения мониторинга складывающейся в регионе обстановки.

Например, для выявления фактов несвоевременной оплаты государственными и муниципальными заказчиками перед хозяйствующими субъектами нами организован мониторинг СМИ, соцсетей, Единой информационной системы в сфере закупок, сайтов арбитражных судов. Чтобы выявить скрытую задолженность перед бизнесом, мы проводим сверки с УФССП, государственными и муниципальными заказчиками, находятся ли на исполнении судебные акты о взыскании бюджетных денежных средств.

- Какую работу проводит прокуратура по возврату долгов бизнесу?

- В результате нашего вмешательства предпринимателям в прошлом году вернули задолженность по исполненным контрактам на сумму более 150 млн рублей. Осуществляя надзорное сопровождение в этой сфере, мы не только добились полного погашения долгов перед бизнесом, но и изучили структуру имеющейся задолженности. В основном она образовывалась у учреждений здравоохранения за поставленные медизделия. Причиной такого положения дел стало невыполнение учреждениями объемов медпомощи, в связи с приостановлением проведения диспансеризации и оказания плановой высотехнологической помощи. Прокуратура добилась увеличения финансирования сферы здравоохранения региона, выделения дополнительных средств территориальному фонду ОМС.

К сожалению, в настоящий момент перед предпринимателями вновь образовалась задолженность по исполненным контрактам. Мы со своей стороны принимаем весь комплекс мер прокурорского реагирования, чтобы восстановить права бизнеса.

- Как часто органы власти и местного самоуправления ставят для бизнеса административные барьеры? Пресекались ли органами прокуратуры такие случаи?

- Конечно. Можно с уверенностью сказать, что прокуратура региона проводит системную работу по ликвидации административных барьеров для бизнеса и обеспечения средствами прокурорского надзора прав и законных интересов предпринимателей.

Проведение правового анализа нормативно-правовой базы позволяет нам выявлять положения, которые необоснованно ограничивают свободу предпринимательской деятельности или затрудняют создание и развитие новых предпринимательских структур.

У предпринимателей по-прежнему продолжают требовать излишние документы, навязывая им множественные согласования.

Например, прокурорами Ленинского района г. Смоленска, Дорогобужского, Починковского районов, а также Гагаринским межрайонным прокурором приняты меры по приведению в соответствие административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в сфере градостроительства, земельного законодательства, а также положений о земельном контроле.

- А как обстоят дела с предоставлением государственных и муниципальных услуг?

- В рамках федеральных проектов в Смоленской области осуществляется перевод государственных и муниципальных услуг в цифровой формат. Однако не все органы местного самоуправления обеспечили возможность предоставления муниципальных услуг в электронном виде. По таким фактам мы предъявили в суд 25 исковых заявлений, часть из которых уже рассмотрена, приняты меры к устранению нарушений.

Потребовали вмешательства также и факты нарушения органами местного самоуправления сроков предоставления предпринимателям муниципальных услуг по использованию земельных участков.

- Расскажите о взаимодействии вашего ведомства с общественностью и институтом уполномоченного по защите прав предпринимателей.

- Для выявления проблем, с которыми сталкивается бизнес в современных реалиях, мы регулярно проводим заседания общественного совета по защите малого и среднего бизнеса. В состав совета входят представители профсоюзов, общественных организаций, уполномоченного по защите прав предпринимателей, а также представители органов публичной власти.

Также вопросы состояния законности в сфере защиты прав предпринимателей рассматриваются на заседаниях рабочих групп, межведомственных совещаниях и коллегиях прокуратуры региона.

Активно продолжаем использовать проведение тематических личных приемов бизнес-сообщества совместно с уполномоченным по защите прав предпринимателей, как способ получения информации о нарушении прав коммерсантов.

В условиях санкционного давления на российскую экономику проводим личные приемы предпринимателей совместно с представителями кредитных организаций, органов публичной власти, местного самоуправления.

Такая практика проведения личных приемов показала свою эффективность. Зачастую проблемы, с которыми обращались предпринимали, решались уже в ходе личного приема. Бывали также случаи, когда представители бизнеса именно в ходе наших совместных встреч узнавали о том, что их компании могут стать получателями мер господдержки. Стимулирование предпринимательской поддержки очень важно для бизнеса в современных экономических условиях.

Защита бизнеса для нас является одной из первостепенных задач, поэтому органы прокуратуры всегда готовы принять меры к восстановлению нарушенных прав предпринимателей.

Обращаясь к предпринимателям, хочу сказать, что, если ваши права нарушены, вы можете обратиться в органы прокуратуры с письменным заявлением или прийти на личный прием.

Фото: Смоленская прокуратура

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки

Подписывайтесь на наш Telegram, чтобы быть в курсе важных новостей Смоленска

Читайте также

1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31        
Архив

25 мая 2023

В Смоленске пройдет региональный этап Всероссийского интеллектуального турнира  382

Жительница смоленской деревни убила сожителя  277

«Контрактация ЂЂЂ 100%». Смоленские единороссы обсудили реализацию «дорожного нацпроекта  415

В Смоленске возбуждено уголовное дело о разглашении государственной тайны  784

Находчивый смолянин пытался передать своему брату в колонию 17 сим-карт  233

Под Смоленском у пассажира авто обнаружили наркотическое вещество  514

В Смоленске на стоянкн у жилого дома замечены извращенцы  2776

В Смоленской области прошло 47-е заседание облдумы  408

27 мая пройдёт финал регионального этапа «Лиги Знаний: школы и колледжи».  390

Очередная группа смолян-контрактников отправилась в «Кривичи»  366

На заседании фракции «ЕР» в смоленской облдуме обсудили организацию работы пунктов отбора на службу по контракту  299

Василий Анохин обсудил с жителями Холм-Жирковского района проблемные вопросы  429

Скульптора Валерия Гращенкова наградят медалью «Патриот Смоленщины»  277

Холм-Жирковскую среднюю школу включат в федеральную программу по капремонту  276

• Смоленская прокуратура подставляет плечо бизнесу  344

Протоколы на извращенцев, занявшихся сексом на улице в Смоленске, передали в мировой суд  308

Представители МЧС России принимают участие в Х Невском экологическом конгрессе  285

Об итогах 47-го заседания Смоленской областной Думы  439

Смоленские легкоатлеты достойно представили регион на Чемпионате России в Сочи  272

Василий Анохин проинспектировал участковую больницу Холм-Жирковского района  409

В Смоленске Заслуженный врач РФ, председатель горсовета Анатолий Овсянкин проголосовал на сайте «ЕР»  279

В Смоленске и области станет еще жарче  79

Василий Анохин поручил в кратчайшие сроки ввести в эксплуатацию рентген-аппарат в Холм-Жирковском  342

Смоленская областная Дума приняла закон, стимулирующий развитие экотуризма  348

Николай Дементьев: Администрация Смоленской области должна работать по-анохински  340

В Смоленске одновременно сгорели два автомобиля  282

В Смоленске досрочно завершили ремонт магистральной теплосети на ул. Твардовского  82

Кто займет пост заместителя губернатора Дзасохова в администрации Смоленской области  614

Напавшие на смолянок с детьми юнцы принесли свои извинения  446

Сотрудники областного УФСИН обменялись опытом работы со специалистами соцучреждений из различных регионов России  404

1578 тестов на наличие коронавируса сделали в Смоленской области за сутки  400

26 мая в Смоленской области сохранится теплая погода  236

Смолянка отсудила у работодателя более 1,5 млн рублей  481

Под Смоленском микроавтобус сбил 33-летнюю женщину  442

В МЧС России подведены предварительные итоги учения в Арктике  465

В Смоленске специальные подразделения будут курировать уборку неразграниченных территорий  414

Алексей Масляный: «Проект по благоустройству городской среды – это один из главных приоритетов»  487

Под Смоленском женщина попала под колеса маршрутки  482

В Смоленском районе женщина не справилась с управлением и съехала в кювет  432

Под Смоленском пропал худощавый мужчина  204

Под Смоленском произошло смертельное ДТП с внедорожником  491

Смолянка в порыве гнева убила любовника  377

Новые лица в администрации Смоленской области  659

Забытый подвиг майора Никулиной  488

Когда профессия равна призванию  488

Смолянка зарезала своего сожителя  209

СМ16-03 производства ООО «Завод КДМ» стал мусоровозом года  527

Смоленские таможенники возбудили уголовное дело по факту незаконного вывода за рубеж свыше 500 тыс. долларов США  497

На Смоленщине продолжается предварительное голосование «Единой России»  1456

Смолянин скончался после столкновения с дорожным знаком  450

Смолянам рассказали о благоустройстве улицы Октябрьской революции  223

В Смоленске ещё одни извращенцы облюбовали стоянку у дома  608

В Смоленске напавшие на женщин с детьми подростки принесли свои извинения  488

Василий Анохин возглавил оргкомитет по подготовке к празднованию 1160-летия Смоленска  526

Под Смоленском задержали наркоторговца  401

В центре Смоленска высадили бархатцы  493

Фотохудожники снова показали забавные кадры из жизни зверей «Смоленского Поозерья»  205

В Смоленском районе в пожаре погиб пожилой мужчина  403

Выставка «Древность и красота Смоленской крепости» открылась прямо в центре Парижа  491

Экс-замглавы Минстроя Татарстана будет курировать строительный комплекс в администрации Анохина  497

Стало известно, кто займет место экс-замгубернатора Дзасохова в администрации Смоленской области  562

Алексей Гусев будет курировать экономический блок в администрации Смоленской области  663

В Смоленске благоустроят главную пешеходную улицу  272

Экс-ректор Смоленской сельхозакадемии будет курировать АПК в администрации Анохина  550

Курсанты вуза МЧС России приняли участие в акции к Международному дню пропавших детей  392

Водолазы очищают смоленские водоемы перед началом купального сезона  398

Смолян информируют о возможности контрактной службы  177

В Смоленске готовятся к открытию юбилейного Глинковского фестиваля  516

В Рославле пресекли попытку доставки в исправительную колонию 17 сим-карт  167

Смоленская фирма незаконно вывела за рубеж более полумиллиона долларов  421

Голосуют спортсмены, директора музеев и фельдшеры «скорой». На Смоленщине продолжается предварительное голосование «ЕР»  1320

Смоленская областная Дума согласовала назначение Юрия Свириденкова на должность вице-губернатора  344

Еще одним вице-губернатором Смоленской области стал Алмаз Ахметшин  389

Смоленская облдума утвердила кандидатуру руководителя аппарата администрации Анохина  368

Смоленские депутаты-единороссы помогают волонтерским штабам и участникам СВО  448

На месте страшного пожара под Смоленском обнаружили тело мужчины  371

Смолянка отсудила у работодателя 1.5 миллиона рублей  351

ГИБДД нагрянула в скейт-парк в Смоленске  174

В Смоленской области начался ремонт дороги «Подъезд к городу Починок»  321

В Смоленской области ремонтируют подъезд к городу Починку  376

Под Смоленском на месте пожара нашли труп 74-летнего мужчины  352

В облцентре состоятся публичные слушания по переносу остановки ради парковки новостройки  562

Обвиняемый в самоуправстве и грабеже бывший директор медицинского центра оправдан  772

Очередной случай коррупции вскрылся в медицинском университете Смоленска  1035

В областном центре пройдет форум предпринимателей  556

Видео: В Смоленской области поймали закладчика с крупной партией наркотиков  497

В нескольких районах Смоленщины объявлен карантин по бешенству  576

Под Смоленском в многоквартирном доме решена проблема с отоплением  522

В Смоленске родственникам Александра Бичаева вручили медаль «Золотая Звезда»  1025

В центре Парижа работает выставка о Смоленской крепостной стене  808

В облцентре прошло награждание победителя и призёров конкурса «Учитель года»  598

В Смоленске поменялся генеральный директор авиационного завода  1197

В посёлке Подснежники отключат электричество  343

Смолянам рассказали о механизмах обеспечения безопасности предварительного голосования «Единой России»  403

В Смоленской области объявлен еще один карантин по бешенству  474

Смолянин «забил» на выплату алиментов и лишился имущества на 600 тысяч рублей  491

В Смоленске обесточат посёлок Подснежники  210

300 деревьев и 150 кустарников планируют высадить в мае в Смоленске в рамках компенсационного озеленения  430



Top.Mail.Ru    Яндекс.Метрика

 

[email protected]

Информер

Все материалы на данном сайте взяты из открытых источников или присланы посетителями сайта и предоставляются исключительно в ознакомительных целях. Права на материалы принадлежат их владельцам. Администрация сайта ответственности за содержание материала не несет. (Правообладателям)