Станет ли Смоленск столицей области

Идея придать областному центру официальный статус столицы региона возникла в прошлом году. Тогда только-только избранные депутаты Смоленского городского Совета III созыва начали раздумывать над способами увеличения доходной части городской казны. В фонтане идей прозвучало предложение добиваться преференций от федерального центра (Смоленск все-таки город-герой) и от администрации Смоленской области (все-таки столица).

Первая идея ни к чему не привела - органы государственной власти практически не обращают внимания на инициативы муниципалитетов, а президент Путин о городах-героях пока не вспомнил. Вторая - тоже ни к чему не привела. Подготовленный городским Советом законопроект затерялся где-то в коридорах Дома Советов, а его обсуждение в профильных комитетах областной Думы так и не началось.

Возможно, теперь все изменится. Не так давно депутаты Смоленской областной Думы, представляющие интересы избирателей города Смоленска, осознали, что сложившаяся в областном центре ситуация самым негативным образом отражается на их собственном имидже - население не хочет и не будет разбираться, какой уровень власти в ответе за плохие дороги и безобразную работу коммунальщиков. А население это - треть Смоленской области, и в будущем году именно эти люди собираются избрать депутатов областной Думы IV созыва!

Можно разбирать мотивацию депутатов областной Думы более подробно, но главным является тот факт, что руководству Смоленского городского Совета недавно благожелательно порекомендовали привести законопроект о столичном статусе Смоленска в соответствие с действующим законодательством и вновь внести его на рассмотрение законодательного органа. В минувшую пятницу вопрос о внесении в областную Думу законодательной инициативы был решен.

Что принесет городу-герою Смоленску этот закон, если он будет принят? В областном бюджете предстоит ежегодно отдельной строкой предусматривать выделение столице Смоленщины не менее четырех процентов от прогноза собственных доходов областного бюджета. Например, налоговые и неналоговые доходы областной казны в 2006 году должны составить примерно 6,6 млрд рублей. Если бы закон о статусе Смоленска уже действовал, городу было бы выделено около 260 млн рублей, не учитывающихся при определении его бюджетной обеспеченности. Сумма, прямо скажем, достаточно скромная. Многие областные центры России давно обзавелись официальным столичным статусом, который обходится региональным бюджетам значительно дороже.

Откровенно говоря, особых надежд на то, что Смоленск благодаря столичному статусу заживет богаче и счастливее, нет. Просто потому, что в распоряжении областной администрации остаются безвозмездные перечисления, которые, в случае принятия этого закона, для Смоленска уменьшатся ровно на ту сумму, которая будет ему выделена на обеспечение столичного статуса. Других денег у областной администрации, к сожалению, нет, и появление их - увы! - ничего не предсказывает.

Раичев Д. Рабочий путь 04.05.2006