КАК ЭТО БЫЛО, или Прохождение решения о назначении депутатского расследования

До сессии

Перед заседанием мы пообщались с инициатором депутатского расследования Алексеем Казаковым и с некоторыми депутатами (всех опросить оказалось проблематично – народные избранники до сессии и в перерывах предпочитают кучковаться в депутатской комнате, куда посторонним заходить не принято). Приводим расшифровки опроса без сокращений и правок:

Алексей Казаков:

- Алексей Валерьевич, вы заранее задали этой сессии весьма острое направление. Как будут развиваться события?

- На сессии я планирую озвучить запрос главе города Владиславу Халецкому, где полностью перечисляю собранные факты. Далее от группы депутатов должно быть озвучено предложение о проведении депутатского расследования. Далее, когда специальная комиссия будет наделена полномочиями, я планирую собрать весь объем необходимых документов. Дело в том, что, когда я делал запрос Виталию Фролову о предоставлении мне необходимых документов, он мне ответа вообще не представил, посоветовав «работать в рамках своих полномочий». Также мы планируем направить обращение к председателю облдумы Анатолию Мишневу с просьбой предоставить специалистов из контрольно-счетной палаты.

- Есть поддержка в депутатском корпусе?

- Да, в депутатском корпусе однозначно есть поддержка. Естественно, не все, но очень многие поддерживают. Сегодня на проведении голосования о назначении депутатского расследования будет видно.

Елена Ульяненкова:

- Я еще не читала его позицию. Но сегодня этот вопрос должен быть поднят на сессии. Могу сказать свое мнение: по использованию муниципального имущества у нас ситуация не вполне здоровая. Все это видят, потому что многие помещения сдаются все в субаренду.

- Вы будете поддерживать инициативу о депутатском расследовании?

- Да.

Виталий Вовченко:

- Я скажу так: товарищ Казаков склонен делать скоропалительные выводы. Это не совсем правильно. Сначала надо разобраться что к чему, вникнуть. Ему еще как депутату и года нет, а берет на себя, я бы сказал, чрезмерную ответственность делать такие заявления.

- Он вообще-то лишь предлагает создать депутатскую комиссию.

- Это он предлагает. А примут ли депутаты решение – это совсем другое дело.

- А лично ваша позиция: надо разбираться в том вопросе? 

- Разбираться надо, но не такими методами, как предлагает товарищ Казаков – убить, расстрелять, повесить и так далее.

- Он этого не предлагал…

- В любом деле надо сначала разобраться, а после этого уже принимать решения.

Дмитрий Левант:

- Дмитрий Яковлевич, вы слышали об инициативе депутата Казакова?

- Слышал.

- Ваше мнение: надо создавать комиссию по изучению ситуации?

- Знаете, пиар бывает разный. Но когда он уже чересчур, это уже не пиар, а подлость.

Владимир Виноградов:

- Да, я в курсе.

- Какова лично ваша позиция по этому вопросу?

- То, что нужно анализировать эффективность использования городской собственности – это здравомыслящая позиция. Я придерживаюсь того мнения, что продавать нужно то, что не может эффективно использоваться. А если объект хороший… вот на эту сессию выносится вопрос о продаже объекта по пр. Строителей, 14. Я знаю, что аренда за него в год составляет 2,5 миллиона. Ну, зачем его продавать, если он дает хорошие деньги? Поэтому, вопросы, поднятые Казаковым, имеют место и к ним надо относиться внимательно. Другое дело, я сомневаюсь в эффективности работы управляющих компаний, которые он предлагает создать…

- Назначение депутатского расследования вы поддерживаете?

- Этот вопрос перезрел уже в проблему создания контрольно-счетной палаты. Во многих городах она существует уже 3-5 лет. Именно контрольно-счетный орган должен этим заниматься. Но поскольку его нет, приходится депутатам вникать в эти вопросы.

Сергей Лебедев:

- Казаков приводит достаточно серьезные факты, с которыми надо разбираться. Здесь явно прослеживается либо разгильдяйство, либо воровство. Надо разбираться по какой причине город сдает это помещение за 60 тысяч рублей в месяц, а арендатор тут же пересдает его за 160 тысяч в месяц.

- Депутатское расследование нужно?

- Конечно! Надо разобраться. Если это разгильдяйство, надо принимать решение по руководителю, если, не дай бог, преступление, надо передавать документы в соответствующие органы. Я, честно говоря, этих документов не видел, но, насколько я знаю, у Казакова есть договора, подписанные и завизированные самим Фроловым – и на сдачу в аренду за 60 тысяч и его же виза на пересдачу в субаренду половины помещения за 160 тысяч.

Один из депутатов не захотел комментировать «под запись», поэтому имени его называть не станем:

- Всем давно понятно, что в этом управлении, образно говоря, «надо всех разогнать». Но Казакова поддерживать не буду. Почему? Позвольте тоже не объяснять.

На сессии

Казаков озвучивает свой депутатский запрос в адрес мэра (мэр, впрочем, к этой торжественной минуте депутатского обращения зал заседаний предусмотрительно покинул). Суть запроса подробно изложена в опубликованной статье Казакова "Продано и с плеч долой?".

Правда, в запросе помимо Фролова возникает еще одна фамилия «неэффективного» чиновника – вице-мэра Лабовского. Приводим отрывок.

Казаков:

- На мой взгляд, причины этой неэффективности нужно искать в неудовлетворительной работе управления муниципального имущества администрации Смоленска, его начальника Фролова Виталия Владимировича и вашего первого заместителя Лабовского Владимира Ивановича. Они так и не поставили деятельность важнейшего подразделения исполнительной власти на современные рельсы и не сделали ее абсолютно прозрачной.

Далее Казаков попросил мэра Халецкого создать специальную комиссию с привлечением представителей депутатского корпуса и в сентябре – октябре разобраться, насколько эффективна и оправдана аренда каждого объекта муниципальной собственности. Администрация также должна подготовить проекты решений на рассмотрение горсовета для введения аренды на основе рыночной ее стоимости.

Перед голосованием о назначении депутатского расследования зачитывается соответствующее заявление. Под заявлением стоят… 4 подписи. Мнения депутатов разделяются. (Далее приводим наиболее запомнившиеся реплики во время обсуждения).

Кто-то громко: Это трескотня!

Владимир Лабовский: Цифры, приведенные в статье, сфальсифицированы!

Алексей Казаков: Эти цифры взяты из прогнозного плана приватизации!

Сергей Лебедев: Если цифры сфальсифицированы, если это клевета, тем более, надо провести проверку.

Лабовский: План аренды за 9 месяцев мы перевыполнили, вы же сами утверждали на сессии этот план…

Казаков: Что, и предпринимателя Абраменкова не существует?

Лабовский: Абраменков существует, но в субаренду он не сдавал

Казаков: У меня документы есть

Левант: Пиар – дело хорошее, но надо совесть иметь депутатам. Устраивать скандалы между администрацией и горсоветом недопустимо! Тем более, что уже было озвучено, что все это фальсификация (…) Он хочет построить свое счастье на несчастье других!

Качановский: Если в ходе расследования наши опасения не подтвердятся, мы будем рады, что администрация эффективно использует городскую собственность.

Идет голосование. Решением сессии назначается депутатское расследование. В комиссии изъявили желание работать только два депутата – Казаков и Качановский. Качановский и Лебедев пытаются убедить депутатов проявить более активную позицию. Активизироваться больше никто не хочет. В комиссии так и остаются двое. К октябрьской сессии они должны подготовить факты и анализ.

Левант: Считаю, что они будут необъективны!

ЗАНАВЕС

Подготовила Светлана Савенок