Александр Данилюк дал пресс-конференцию для журналистов смоленских СМИ
На последнюю перед летними каникулами сессию депутаты Смоленского городского Совета дружно собрались на полчаса раньше обычного, отсутствовал лишь один депутат.
О повестке
Оперативно были внесены изменения в повестку дня. 9 депутатов (Отвагин, Дижиченко, Ершов, Щебетков, Лазаренко, Лазаренков, Банденков, Лебедев, Олейникова) вновь инициировали вопрос о передаче объектов недвижимости лечебных учреждений города в государственную собственность Смоленской области. Председательствующий Александр Данилюк без лишних дебатов пошел навстречу коллегам, и вопрос был включен в повестку работы сессии под номером 2. Впрочем, дальше никаких изменений не последовало. После непродолжительных дебатов лишь 11 депутатов проголосовали за данное решение – не хватило двух голосов, чтобы муниципальные лечебные учреждения стали госсобственностью. Ни мытьем, ни катаньем…
По просьбе депутата Алашеева из повестки дня были исключены три вопроса, дабы не вбивать клин между исполнительной и представительной ветвями власти. Вопросы касались изменений в Устав города Смоленска, регламент городского Совета и проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы. Депутаты большинством голосов согласились продемонстрировать временное единство и перенести «выяснение отношений» на послеканикулярное время.
Также из повестки дня был исключен вопрос об установке памятника супругам Тенишевым. Видимо, депутаты вняли просьбе Губернатора Сергея Антуфьева повременить с увековечением памяти меценатов до момента строительства нового выставочного зала на улице Пржевальского. Здесь памятник будет более уместен, чем на выбранном ранее месте – территории больничного комплекса Красного Креста.
40 тысяч рублей на кофе
По традиции депутаты внесли изменения в бюджет 2011 года. При этом выяснилось, что на ремонт дорог из федерального бюджета в рамках подготовки к празднованию выделяется не субвенция, а бюджетный кредит в размере 1 миллиард 241 миллион рублей. Таким образом, дефицит городского бюджета превысил 58 (!) процентов. Случай беспрецедентный в новейшей истории Смоленска. Глава Администрации города Константин Лазарев сообщил, что бюджетный кредит не является коммерческим, и, вероятнее всего, его не придется возвращать в федеральный бюджет. Так было и при подготовке к празднованию юбилея Ярославля. Впрочем, 100-процентной уверенности у руководства города по поводу «прощения» взятых в кредит денег нет. Как нет такой уверенности и у депутатов. Тем не менее изменения в бюджет были приняты.
Депутаты никак не могут согласиться с огромными суммами, якобы потраченными на уборку снега минувшей зимой. «Спецавтохозяйство» предоставило счета на 32 миллиона 700 тысяч «зимних денег» и 11 миллионов 800 тысяч «летних рублей». Как сообщила председатель контрольно-счетной палаты Татьяна Русанова, выборочная проверка документов по оплате вывоза снега выявила ряд нарушений, поэтому принято решение провести сплошную проверку. Проводить ее будет Администрация города Смоленска, так как у счетной палаты на это не хватает сил и времени. Председатель планово-бюджетной комиссии Владимир Виноградов добавил, что Спецавто вообще «ведет себя нескромно»: кофе-брейк для Совета директоров обошелся городской казне аж в 40 тысяч рублей. Это же сколько чашек за такие деньги надо выпить, господа!
Нет – троллейбусу!
Депутаты решили перераспределить бюджетные средства, выделенные на строительство троллейбусной линии в 7 и 8 микрорайонах Киселевки. Солидную часть средств – 24 миллиона – решено отдать на ремонт детского сада, переданного городу железной дорогой.
Депутат горсовета Сергей Щебетков попросил главу Администрации Константина Лазарева уточнить, когда же будет построена новая троллейбусная линия, так необходимая для 20 тысяч жителей отдаленного микрорайона. Сити-менеджер объяснил, что из-за строительства жилого дома рядом с предполагаемой линией следования троллейбуса ширина проезжей части не позволяет сделать здесь двухстороннее движение троллейбусов. Решение вопроса откладывается до следующего года.
Сергей Щебетков обратил внимание коллег на недопустимость принятие в городскую собственность детского сада в таком ужасном состоянии (требуется на ремонт свыше 20 миллионов рублей). Ведомство, передавшее его городу (Российские железные дороги), далеко не самое бедное, и должно было потратить собственные средства для приведения детского дошкольного учреждения в надлежащее состояние. Но, как это часто бывает в последнее время, депутаты предпочли не услышать заместителя Главы города по Промышленному району. Реакции Администрации города также не последовало.
Не уменьем, а числом!
На сессии депутаты большинством голосов увеличили численность аппарата городского Совета с 17 до 50 человек. Первый заместитель Главы города Дмитрий Левант, сообщил, что произойдет это не за счет роста числа чиновников. Три отдела городской администрации: внешнеэкономических связей и международных отношений, юридический и информационно-аналитический переходят в структуру аппарата горсовета. Злые депутатские языки, кто тайно, кто явно, поговаривают о том, что и 17 чиновникам в аппарате делать нечего в межсессионное время: кто дремлет, кто часами разговаривает, кто чаи гоняет…
В данном вопросе не все прозрачно-понятно: в горсовете эти отделы станут управлениями, в то же время в Администрации города сохранятся информационный отдел, отдел по туризму. Откуда же возьмутся 33 лишних чиновника и перераспределятся в пользу горсовета? На пресс-конференции по окончании сессии Александр Данилюк уточнил, что штат горсовета пополнится 20 «единицами», которые были высвобождены в результате ликвидации управления здравоохранения Администрации города, остальные сотрудники будут переведены из аппарата Администрации. По информации Александра Николаевича, городской Совет имеет право самостоятельно устанавливать численность своего аппарата. Разумеется, в пределах заложенного на эти цели бюджетного финансирования.
Депутаты так спешили рассмотреть как можно больше вопросов, что в нарушение регламента работали более двух часов без перерыва. На кофе-брейк они отправились только рассмотрев внушительный блок вопросов – целых 18!
Администрация и горсовет – едины!
После перерыва депутаты неформально заслушали отчет Главы Администрации города Смоленска о результатах деятельности Администрации в 2010 году. Хотя Константин Лазарев «легитимно» пробыл в своей должности в прошлом году лишь 11 дней, отчитался он о своей работе очень уверенно: все вопросы, которые стояли перед Администрацией, решены, между горсоветом и Администрацией налажено взаимодействие. Депутаты решили не ставить оценку работе сити-менеджера, а просто принять отчет к сведению, пожелав Главе Администрации и его команде слаженной работы в нынешнем году.
Постфактум
По окончании сессии Глава города Александр Данилюк дал пресс-конференцию для журналистов смоленских СМИ. В частности, он объяснил свою позицию по вопросу передачи лечебно-профилактических учреждений города Смоленска в областную собственность:
- Я – за принцип разумности, я – за принцип законности. У меня нет правового документа, где бы было четко написано, что необходимо передать имущество. И никто не может мне его предоставить. Желающие могут обратиться в суд и обязать депутатов передать имущество. Пожалуйста! Безвозмездное пользование имуществом не запрещает заниматься капитальным ремонтом помещений, текущим ремонтом. Никогда это не будет нецелевым использованием бюджетных средств.
Автор: Татьяна Шатыркина