"Горячие точки" Смоленщины
Больницы, дома престарелых, общежития, театр - в этих зданиях жители области далеко не всегда могут чувствовать себя в безопасности.
23 строения на Смоленщине вошли в "черный список" объектов, находящихся в неудовлетворительном противопожарном состоянии. Случись что, нельзя поручиться, что обойдется без жертв. Ведь в основном это поликлиники, детские больницы, общежития, то есть те места, где постоянно находится множество людей.
Общаги вспыхивают как спички
Ночь 1 февраля надолго запомнилась жильцам общежития по улице Зои Космодемьянской. Примерно в половине пятого утра они начали задыхаться от едкого дыма. В доме уже несколько часов горела одна из комнат на третьем этаже, но так как люди спали, обнаружилось это нескоро. Тушили пламя семь пожарных расчетов, 16 человек спаслись с помощью специальных дыхательных аппаратов. Люди ожидали спасателей у окон комнат, дым не давал возможности спуститься по лестнице. Мать и сын, проживавшие на пятом этаже, задохнулись от едкого дыма, не дождавшись помощи. 65-летняя женщина и мужчина умерли у дверей своей комнаты. Как выяснилось, в прошлом году это общежитие проверялось - за нарушение пожарной безопасности. И тогда административную ответственность понесли главный инженер и мастер домоуправления №4. Но от беды никакие штрафы не уберегли. Причиной стало неосторожное обращение с огнем, правда, кто именно стал виновником, пожарные так и не узнали. Комната, где произошло возгорание, числилась нежилой и была опечатана. 13 февраля пожар произошел в общежитии одного из профессиональных лицеев. Студенты были спасены, один человек получил травму, пытаясь разбить оконное стекло. При наличии пожарной сигнализации персонал вовремя не сориентировался и не включил систему оповещения перед тем, как вызвать огнеборцев. Благо, что пожарная часть находилась от здания в нескольких сотнях метров.
- В наших общежитиях спастись трудно, даже в случае, так сказать, благополучного течения пожара. Обычно коридоры там захламлены, аварийные выходы наглухо закрыты. Плюс к этому незаконные перепланировки, сделанные самими жильцами. Например, при пожаре в общежитии на улице Зои Космодемьянской, где погибли два человека, наши машины долго не могли подъехать к зданию, подъездные дороги были перегорожены, - говорит начальник Главного управления МЧС по Смоленской области Александр МУРОВИЦКИЙ. - Сейчас мы проверяем все общежития области, из 264 инспекции побывали в 99. Особенно часто встречаются такие нарушения: нет систем обнаружения пожара, первичных средств тушения, многие гидранты без пожарных рукавов, то есть воду можно будет таскать только ведрами. У обслуживающего персонала нет средств индивидуальной защиты.
Опасность дешевле?
Теперь потенциально опасные здания вносятся в "черный список". Раньше подобные списки пожарными не составлялись. Лишь после трагедии во Владивостоке, где в многоэтажном здании заживо сгорели несколько человек, было официально объявлено, что офисная восьмиэтажка на Кашена и здание "Гамаюна" могут представлять угрозу. Недавно "черный список" был значительно расширен. Туда вошли почти все крупные лечебные учреждения, находящиеся в Смоленске: "Красный крест", областная больница на проспекте Гагарина, детская областная больница, городская больница на Фрунзе, психоневрологический диспансер, наркологический диспансер. Помимо этих социальных объектов там перечислялись геронтологический центр в Вишенках, издешковский Дом престарелых, драмтеатр, Сафоновская райбольница, несколько общежитий и офисных зданий. В общем, есть от чего волосам встать дыбом.
Главный и самый существенный недостаток - отсутствие современной пожарной сигнализации. В этих учреждениях сигнализация есть, но, по мнению пожарных, она устарела. А у руководителей социальных объектов на это один ответ - денег на новые системы нет, ведь, например, больницы и дома престарелых финансируются из областного бюджета. Современная сигнализация стоит несколько миллионов рублей, называются цифры до 12 миллионов рублей. Денег, как обычно, на всех не хватает.
- У нас таких денег нет, заявку на приобретение сигнализации на средства областного бюджета мы подали. Теперь ждем ответа. Да, у нас на некоторых пожарных гидрантах не было распылителей, но теперь все нормально, - говорит главный врач областной клинической больницы Евгений КАМАНИН.
Ситуация, по его мнению, не так критична. Такого же мнения придерживается и директор геронтологического центра "Вишенки" Александр МИХЕЕНКОВ. В его учреждении, кстати, проходили пожарные учения по спасению пенсионеров во время пожара. Тогда пожарные обсудили с директором недостатки, выявленные в ходе учений, и настоятельно рекомендовали исправиться. Тем не менее "Вишенки" все же попали в "черный список".
- Мы ведем определенные работы, установили сигнализацию в девятиэтажном корпусе. Сейчас она срабатывает на задымление и звуковой сигнал скоро будет подавать. Хотя со звуком могут быть проблемы: мы опасаемся за сердечных больных. Нас штрафовали за нарушения, недавно уплатили 11 тысяч рублей штрафа, - говорит Александр Анатольевич.
Пожарные же настаивают на том, что требования их не выполняются. Говорят, что в тех же "Вишенках" отсутствует система управления эвакуацией людей, не ликвидированы металлические решетки, не высвобождены эвакуационные пути. И учитывая последние события - пожар в доме престарелых в Краснодарском крае, где погибли десятки стариков, - эти недостатки надо исправить как можно скорее.
"Красный крест" сейчас - единственный претендент на то, чтобы покинуть "черный список". Там усиленно ведутся работы по исправлению ситуации, хотя на больницу пришлось подать в суд.
- Мы подаем материалы в суд на приостановление эксплуатации 84 объектов. Суд может дать проштрафившимся собственникам сроки в 30, 60 и 90 дней, в течение которых недостатки должны быть устранены, - рассказывает Александр Муровицкий.
И пока попавшиеся на нарушениях учреждения пеняют на строгость пожарных и дороговизну выполнения требований, суды чаще всего становятся на сторону последних. А собственники объектов выплачивают немалые штрафы, не слишком торопясь исправить ситуацию. Например, многим смолянам памятна история с чуть было не закрывшимся драматическим театром несколько лет назад именно из-за нарушений требований пожарной безопасности. Надо заметить, пожарные до сих пор не слишком удовлетворены работой драмтеатра в этом направлении.
Право на безопасность
И все-таки, несмотря на убедительность доводов пожарной службы, возникает вопрос: почему раньше подобные "черные списки" не составлялись? Неужели проблемы начались только сейчас, а несколько лет назад их не было?
- Локально мы всегда говорили об этом, занимались этими проблемами, - уверяет Александр Муровицкий.
Значит, потребность в широкой огласке возникла после громких пожаров во Владивостоке, общежитии РУДН в Москве, нескольких больницах и детских домах России, когда жертвы исчислялись десятками погибших? Или раньше некоторым пожарным было выгодно замалчивать нелицеприятную информацию? Совсем недавно, например, с поличным попались двое пожарных из Рыбинска. Они подозреваются в получении взятки за подписание актов проверки систем пожарной сигнализации и оповещения в жилых домах.
- Раньше у нас было и лоббирование, и взятки, - признает начальник Главного управления МЧС по Смоленской области Александр Муровицкий. - Но сейчас на 60 процентов изменился состав Госпожнадзора, работает одна молодежь, хотя из-за этого у нас возникают некоторые трудности. Мы умышленно пошли на это. Перед тем как поступить к нам на работу, человека проверяют психологи, составляют его психологический портрет и обязательно указывают, склонен он к получению мзды или нет. Как только появляются подозрения, что человек может взять взятку, его перебрасывают на другой участок, например, в пожарный расчет.
Кстати, по данным Управления экономической безопасности УВД по Смоленской области, у нас не было ни одного уголовного дела по пожарным-мздоимцам. Причиной этому, по мнению милиционеров, может быть как отсутствие любителей подношений среди огнеборцев, так и нежелание возможных потерпевших писать заявления.
Тем не менее вопросы пожарной безопасности не теряют своей остроты, на карту поставлена безопасность смолян, которые часто посещают указанные в "черном списке" учреждения. Финансовая составляющая, конечно, далеко не последняя в этом деле, но нельзя же только деньгами мерить здоровье и жизни смолян. Судя по тому, что "черный список" будет расширяться и обновляться, экономить на безопасности людей у нас еще не отучились. Недавно пожарные были отстранены от участия в проверках при сдаче новых объектов, контроль за этим возложен на Государственный архитектурный надзор. Пожарным же предлагается выступать в роли консультантов. Показателен пример недавно открытой детской больницы на улице Октябрьской революции в Смоленске. Торжественное открытие было приурочено к новогодним праздникам - спешили сделать подарок смолянам. Непонятно почему, но в нарушение действующего тогда градостроительного кодекса объект был введен в эксплуатацию без заключения Госпожнадзора. Пожарные проверили больницу только через два месяца после открытия. В результате были собраны документы о нарушениях в здании пожарной безопасности и направлены в суд. На больницу наложен штраф в 10 тысяч рублей. Подарок оказался с браком. Правда, на прошлой неделе инспекция установила, что из 20 пунктов не выполнено только 4 предписания огнеборцев. Материалы же по нарушению законодательства отправлены в Ленинскую прокуратуру.
КСТАТИ
Наиболее пожароопасными, согласно статистике, являются Ленинский и Промышленный районы Смоленска. В этом году в Ленинском районе количество пожаров выросло на 50 процентов, в Промышленном - на 95 процентов. Количество жертв также увеличилось. В районах области наблюдается такая же тенденция. Дорогобужский район стал гореть на 76 процентов чаще, количество жертв там увеличилось в 4 раза. Примерно такая же ситуация в Сафоновском и Демидовском районах.
Вера Матросова