Губернатор Сергей Антуфьев провел расширенное заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

10 января 2008 года в 15 часов в малом зале заседаний областной Администрации состоялось совместное заседание областного оперативного штаба и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Смоленской области. Заседание проходило под председательством Губернатора Смоленской области Антуфьева Сергея Владимировича. В нём приняли участие главный федеральный инспектор Николай Рудак, Председатель областной Думы Анатолий Мишнёв, заместители Губернатора, руководители органов исполнительной власти региона, силовых структур и местного самоуправления. Открывая заседание, Сергей Антуфьев представил присутствующим нового председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, которым стал первый заместитель Губернатора Александр Гринкевич.

Губернатор Смоленщины Сергей Антуфьев напомнил присутствующим о том, что в последних числах декабря было проведено совместное заседание антитеррористической комиссии и оперативного штаба, на котором руководители органов исполнительной и законодательной власти региона, правоохранительных структур рассматривали состояние оперативной обстановки и обсуждали меры по выявлению и предупреждению угроз, совершения террористических актов, в период новогодних и рождественских праздников. Тогда Глава области акцентировал внимание, всех присутствовавших, на качественной организации работы органов власти, особенно в части медицинского обслуживания населения, деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства. 10 января заседание проходило в расширенном составе, с целью подведения итогов работы структур власти за новогодний период. Заместитель Губернатора Логутов Александр Иванович проинформировал участников заседания о произошедших чрезвычайных ситуациях в период с 30 декабря 2007г. по 8 января 2008 г. На территории региона имели место 13 аварий, связанных с прекращением газо-, электро-, тепло- и водоснабжения, произошедших в разных районах области. Самые крупные из которых: отключение подачи электроэнергии в поселке Вадино Сафоновского района, авария в системе газоснабжения микрорайона «Московский» в городе Вязьме, произошедшие 4 января; авария на теплотрассе в районе котельной № 18, в г.Смоленске, произошедшая 3 января.

По чрезвычайной ситуации произошедшей в Сафоновском районе заслушали представителя ОАО «Смолэнерго» Прудникова Александра Николаевича, начальника Департамента по энергетике и ЖКХ Гомонова Г.П., а также руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Медведева Александра Александровича.

Было доложено, что с 19 ноября 2007 года велись ремонтные работы основной линии электропередач, по которой осуществляется электроснабжение поселка Вадино. Ремонтные работы должны были завершиться 27декабря 2007года, но не успели сделать «вязки» на 4-х опорах и поэтому в новогодние праздники обеспечивала электропитанием посёлок Вадино аварийная линия. Следует отметить, что в посёлке Вадино находится «объект», относящийся к 1категории, а это означает, что чрезвычайная ситуация, если она касается данного объекта, должна быть устранена в течение 1 часа. 4 января 2008 года в 14ч.40мин. прекратилась подача электроэнергии в посёлок Вадино (проживает 2147человек). В 16ч.40мин. был обнаружен порыв электроснабжающей линии, который случился в результате падения дерева 30-метровой длины на провода электролинии. Пытаясь самостоятельно решить проблему на местном уровне, потеряли много времени. Никто из руководителей не счел нужным соблюдать предусмотренный в таких случаях алгоритм действий. В результате, только в 5ч.55мин.5 января была устранена авария. Вывод, сделанный Губернатором во время заслушивания по данной ситуации – халатность руководителей энергетических сетей, таково и признание Прудникова А.Н., что ОАО «Смолэнерго» сработало неудовлетворительно.

По чрезвычайной ситуации, произошедшей в городе Вязьме, заслушивали Главу города Вязьмы. Из его сообщения следовало, что 4 января 2008года в 19ч.20мин. поступило 1 сообщение о прекращении подачи бытового газа. В результате попадания окалины под клапан на ГРП сработала «автоматика» и прекратилась подача газа в 26 жилых дома. В данном случае действия работников были правильными, оперативно-грамотными. Были своевременно оповещены все структуры, начиная от представителей ОАО «Смолоблгаз» до Государственного инспектора. Таким образом, ликвидация аварии заняла мало времени, подключение же газа в жилые дома было осуществлено только утром, потому что в ночное время данные работы запрещены. Губернатор Смоленской области по данному вопросу выслушал позицию руководителя Федеральной службы Ростехнадзора по Смоленской области Медведева Александра Александровича, который заявил, что система ГРП выработала свой максимальный срок службы – 20 лет. По его мнению, не произошло катастрофы только, благодаря, сработавшей «автоматике». Антуфьев Сергей Владимирович потребовал немедленно разработать и предоставить график диагностирования всех систем ГРП.

3-я чрезвычайная ситуация, о которой сказал Логутов А.И., касалась аварии на теплотрассе в районе котельной № 18 в г. Смоленске. 3 января 2008года в результате аварии было отключено от теплоснабжения 26 зданий, в том числе детский сад «Колобок», школа ДОСААФ, лицей № 4. В результате ликвидации аварии жилой фонд был подключен к отопительной системе в 17ч.30мин.

Во время заседания Антуфьев Сергей Владимирович представил присутствовавшим начальника Главного управления МЧС России по Смоленской области – Осипенко Михаила Ивановича, который выступил с докладом о пожарной ситуации в регионе за прошедший новогодний период.

На заседании были проанализированы причины аварий. «Наши выводы неутешительные. Безответственность, безграмотные действия и равнодушие к порученному делу – вот что приводит к подобным ситуациям» – отметил после детального обсуждения всех факторов Губернатор Сергей Антуфьев. Была подвергнута критике система оповещения населения и властей об авариях. На заседании было принято решение выработать четкий алгоритм действий организаций и властей всех уровней в случае подобных аварий, а также обязать энергоснабжающие предприятия представить в течение 10 дней свои планы мероприятий по профилактике систем связанных с жизнеобеспечением населения.

«Решения комиссии обязательны для организаций и предприятий всех форм собственности, потому что здесь начинает действовать федеральный закон «О гражданской обороне» – подчеркнул Губернатор Сергей Владимирович Антуфьев.