ГУБЕРНАТОР СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С.В.АНТУФЬЕВ УЧАСТВОВАЛ В ЗАСЕДАНИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

В работе очередного четвёртого заседания Смоленской областной Думы приняли участие: Губернатор Смоленской области С.В.Антуфьев, Главный федеральный инспектор Центрального федерального округа в Смоленской области Н.В.Рудак . На заседании присутствовали: заместители Губернатора Смоленской области, председатель избирательной комиссии Смоленской области А.И. Абрамкин, Уполномоченный по правам человека в Смоленской области В.Н.Осин, руководители органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных структур федерального подчинения, правоохранительных, налоговых и судебных органов, председатель Совета муниципальных образований Смоленской области глава администрации муниципального образования «Гагаринский район» В.Г.Иванов, председатель Ассоциации представительных органов муниципальных образований Смоленской области, председатель Смоленской районной Думы Э.В.Михалочкин, руководители органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, общественных организаций, аппарата Смоленской областной Думы.

В проект повестки дня заседания было включено 20 вопросов. В дополнительную повестку дня были включены 3 вопроса, необходимость рассмотрения, которых возникла в ходе подготовки к заседанию. В числе рассмотренных – 11 инициировано Губернатором Смоленской области.

Все вопросы, включённые в повестку дня, были предварительно рассмотрены профильными комитетами Смоленской областной Думы. Для обеспечения качества принимаемых нормативных документов все проекты областных законов прошли правовую и лингвистическую экспертизу правового управления Смоленской областной Думы, финансовую экспертизу Контрольно-счётной палаты Думы. В числе принятых законопроектов:

• 6 – разработаны с целью совершенствования действующего областного законодательства, в том числе 3 – направлены на усиление мер социальной защиты участников Великой Отечественной войны, граждан, имеющих детей, и учащихся общеобразовательных учреждений;
• 4 – приняты с целью реализации полномочий Смоленской области;
• 2 – направлены на приведение областных законов в соответствие с федеральными законами;
• 1 – принят в связи с необходимостью финансирования ряда социально значимых расходов

Закон «О поправках к Уставу Смоленской области» принят с целью приведения Устава Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 18 октября 2007года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» и включает полномочия Администрации Смоленской области по проведению государственной политики в сфере культуры. Проект закона внесён на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик – начальник правового департамента Смоленской области Т.А.Первушова. Одновременно закон отражает наличие двух первых заместителей Губернатора Смоленской области и, соответственно, уточняет порядок исполнения ими обязанностей Губернатора Смоленской области в предусмотренных законом случаях. В ходе обсуждения Губернатор Смоленской области С.В.Антуфьев отметил, что выделение определённых функциональных блоков, курируемых двумя первыми заместителями, позволят оптимизировать схему управления областью. Это решение вытекает из опыта организации деятельности Правительства Российской Федерации иных субъектов Российской Федерации. В дальнейшем по итогам анализа эффективности предлагаемой системы управления не исключается возможность внесения в неё изменений. В соответствии с рекомендацией профильного комитета Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении и приняла областной закон.

«О внесении изменений в областной закон «О структуре и порядке формирования Администрации Смоленской области». Закон разработан в развитие предыдущего закона и отражает изменения в структуре Администрации Смоленской области. Проект закона внесён на рассмотрение Губернатором Смоленской области. Докладчик – начальник Правового департамента Смоленской области Т.А.Первушова. Увеличено число первых заместителей Губернатора Смоленской области и в состав Администрации Смоленской области включены дополнительно начальники Правового департамента Смоленской области и Департамента Смоленской области по вопросам административно-территориального устройства и развития местного самоуправления. По заключению Губернатора Смоленской области С.В.Антуфьева расширение структуры Администрации Смоленской области направлено на обеспечение коллегиальности и необходимой правовой поддержки в принятии управленческих решений. По итогам обсуждения депутаты Смоленской областной Думы поддержали принятие проекта закона в первом чтении и приняли областной закон.

«О мере социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны». Закон принят с целью установления на территории Смоленской области дополнительной меры социальной поддержки указанных в наименовании закона категорий граждан. Проект закона внесён на рассмотрение Губернатором Смоленской области по социальному развитию С.Р.Кривко. Мерой социальной поддержки является оплата в размере 50% потреблённой электроэнергии, используемой для коммунально-бытовых нужд в пределах нормативов потребления указанной услуги, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области. Установление социальной поддержки на областном уровне дополняет установленные на федеральном уровне льготы по оплате за электроэнергию. Как отметил Губернатор Смоленской области С.В.Антуфьев в ходе обсуждения проекта закона, политика федеральных органов власти направлена на исключение «перекрёстного субсидирования». Прямое финансирование из бюджета льготной оплаты электроэнергии, потреблённой отдельными социально незащищёнными категориями граждан, позволяет избежать увеличения тарифов для других потребителей этих услуг. Депутаты приняли проект закона в первом чтении, поддержали поправки и приняли областной закон.