Плюс миллиард в бюджет Смоленской области
На втором заседании Смоленской областной Думы 6-го созыва депутаты приняли к сведению отчет об исполнении регионального бюджета за первое полугодие, увеличили прожиточный минимум пенсионера, присвоили новые названия нескольким школам и приняли ряд других законопроектов.
Начальник финансово-бюджетного департамента Инна Савина в своем докладе сообщила, что по итогам первого полугодия областной бюджет получил доходы в объеме 18 млрд 412 млн рублей, из них 3,5 млрд - перечисления из федерального бюджета. Расходы при этом составили 18 млрд 435 млн, дефицит - 23 млн рублей.
При этом Инна Анатольевна обратила внимание депутатов на то, что доходы общей суммы бюджета по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличилась на 1 млрд 346 млн рублей, а это почти 8%. Что еще более показательно - основной рост произошел за счет собственных доходов региона и составил 1 млрд 295 млн рублей (9,5%).
Значительный прогресс отмечен в собираемости всех основных налогов, наполняющих казну региона. Так, налог на прибыль организаций поступил в объеме 4,8 млрд рублей, что на 496 млн больше, чем в первом полугодии 2017-го (рост 11,5), на доходы физлиц - 4,5 млрд, это плюс 383 млн (примерно 9%), налог на доходы в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 771 млн (рост 20%).
По словам Инны Савиной, положительная динамика наблюдается и по налогам на имущество, а также по сбору акцизов. Что касается исполнения бюджета, то оно идет «в темпах, параллельных его формированию, и характеризуется устойчивым ростом», как сказала начальник профильного департамента. Общий процент освоения составляет 46% к годовому плану.
12 млрд рублей направлено на финансирование пяти социальных программ, процент исполнения - чуть больше 50. 3 млрд рублей пошло на публичные обязательства в рамках трех госпрограмм. «Задолженности у нас перед населением по мерам социальной поддержки нет», - констатировала Инна Анатольевна.
Также она отметила, что 1,8 млрд рублей было направлено на финансирование дорожной отрасли, где освоение составляет 42% от годового плана. Небольшое отставание связано с тем, что серьезные работы в основном ведутся в летнее время, а их прием и оплата, как правило, проводятся в 4-м квартале. «То есть до конца года программа дорожных работ будет выполнена полностью», - пообещала начальник бюджетного департамента.
В первом же полугодии средства в основном расходовались на содержание автомобильных дорог - 1 млрд 152 млн - и на обеспечение безопасности дорожного движения - 112 млн рублей.
Инна Савина сообщила также о том, что в первом полугодии 18 млн рублей было направлено на строительство межпоселкового газопровода высокого давления в Краснинском и Гагаринском районах, 12 млн рублей пошло на строительство индустриального парка в районе ТЦ «Метро».
Заслушав отчет, председатель Смоленской областной Думы Игорь Васильевич Ляхов отметил: «За время работы 5-й Думы мы, наверное, лучшего, чем сейчас, полугодового исполнения не видели по всем направлениям».
Ранее, когда этот отчет был представлен на обсуждение думскому комитету по бюджету, налогам и финансам, его председатель Николай Дементьев прокомментировал: «Исполнение бюджета начинает набирать хорошие обороты. По многим статьям уже в 1-м квартале мы шли с плюсом и очень гордимся тем, что по итогам первого полугодия практически по всем позициям налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций, акцизам по подакцизным товарам, неналоговым доходам наблюдается положительная динамика. Особенно хорошо сработали консолидированные налогоплательщики. В прошлом году они налогов недоплатили, но с ними была проведена большая работа. Есть уверенность, что, благодаря положительному сбору налогов, все социальные программы будут выполнены в полном объеме. Надо отдать должное администрации области, и в первую очередь финансовому блоку под руководством заместителя губернатора Василия Анохина. Они слаженно работают, по необходимости проводят комиссии. Кроме того, губернатор многое делает для того, чтобы по-прежнему шла замена коммерческих кредитов бюджетными. Мы считаем, что наша совместная работа дает положительные результаты».
Налоговые доходы областного бюджета за первое полугодие 2018 года исполнены в сумме 14 млрд 519 млн рублей. Их доля в общем объеме налоговых и неналоговых доходов составила 97,7%. Основная доля налоговых поступлений обеспечена за счет налога на прибыль организаций (33,2% от общего объема налоговых доходов), налога на доходы физических лиц (31,4%), акцизов по подакцизным товарам (продукции) (14,8%), налога на имущество организации (13,4%). Поступления в областной бюджет налоговых доходов увеличились, по сравнению с первым полугодием 2017 года, на 1 236 920,8 тыс. рублей, или на 9,3%.
Неналоговые доходы областного бюджета за первое полугодие 2018 года исполнены в сумме 349 млн рублей. Их доля в общей сумме налоговых и неналоговых составила 2,3%. Большую часть неналоговых доходов составили штрафы, санкции, возмещения ущерба (57,4% от общего объема неналоговых доходов) и платежи при пользовании природными ресурсами (27,8%). Поступления в областной бюджет неналоговых доходов, по сравнению с первым полугодием 2017 года, возросли на 58 млн рублей, или в 1,2 раза.
НОВОЕ ЛИЦО
На втором заседании нового созыва думский корпус пополнился еще одним депутатом - место Сергея Леонова, отправленного коллегами в Совет Федерации, заняла Ирина Кожанова, следующая в партийном списке ЛДПР по результатам сентябрьских выборов. Новичок в Думе, Кожанова возглавила фракцию либерал-демократов и комитет по вопросам местного самоуправления, государственной службы и связям с общественностью.
РОСТ МИНИМУМА
Также депутаты одобрили установление новой величины прожиточного минимума смоленского пенсионера для расчета федеральной социальной доплаты к пенсии на 2019 год. Она вырастет на 151 рубль и составит 8 825 рублей. Это значит, что в следующем году пенсионеры в нашем регионе должны будут получать не меньше 8 825 рублей, но это включая все другие выплаты: ветеранские, субсидии по ЖКХ и т. д.
ЛОКАЛИЗАЦИЯ «СОЦИАЛКИ»
В стране начала работать Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Она должна объединить в себе информацию всех ведомств, предоставляющих меры поддержки для населения. То есть, в идеале, в этой системе должна быть исчерпывающая информация по каждому льготнику: что ему полагается, что он уже получает и т. п. Доступ к этим сведениям будет и у уполномоченных органов, и у самого человека через его личный кабинет на ЕГИССО. Для того чтобы синхронизировать региональное законодательство с федеральным и обеспечить необходимое информационное взаимодействие, Смоленская областная Дума внесла соответствующие изменения в ряд законов.