Игорь Ляхов принял участие в парламентских слушаниях по законопроектам о защите инвестиций

18 ноября 2019 года по инициативе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации состоялись парламентские слушания по обсуждению проектов федеральных законов, направленных на защиту и поощрение капиталовложений и развитие инвестиционной деятельности в России.

В мероприятии принял участие председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов. На слушаниях присутствовали Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, руководители фракций политических партий в Государственной Думе Сергей Неверов, Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский, депутаты Госдумы, министр сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Патрушев, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, представители органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, деловых кругов и экспертного сообщества.

Законопроекты, подготовленные Правительством России, представил Первый заместитель Председателя Правительства РФ, министр финансов Антон Силуанов.

По словам спикера Государственной Думы Вячеслава Володина, главная цель работы над инициативами обеспечить экономический рост выше среднемировых темпов. Такую задачу поставил Правительству Президент России Владимир Путин.

Цель предложенных нововведений - стимулировать бизнес вкладываться в реализацию нацпроектов. По предварительным оценкам Правительства, таким образом можно привлечь в экономику порядка 30 триллионов рублей, но инвесторам нужны понятные и стабильные правила игры.

Основной законопроект предусматривает два инвестиционных режима - общий (действует в отношении организаций, реализующих проекты) и проектный (создание условий для привлечения собственных инвестиций и реализации новых инвестиционных проектов в одной из сфер экономики). Общий режим предполагает трехлетнюю отсрочку вступления в силу нормативных правовых актов, ухудшающих условия инвестиционной деятельности. В его рамках допускаются меры господдержки.

Проектный режим предусматривает заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений между частными инвесторами, как российскими, так и иностранными, и Российской Федерацией или ее субъектом (сегодня это можно сделать только на межгосударственном уровне). Для лиц, заключивших соглашения о защите и поощрении капиталовложений, гарантируется на срок от 6 до 20 лет неизменность условий господдержки, лицензирования, землепользования и налогового режима.

Соглашение с субъектом допускается в случае, если объем собственных средств, вложенных инвестором в проект, составляет от 200 миллионов до 1 миллиарда рублей, а общий объем инвестпроекта - от 1 до 5 миллиарда рублей. При этом регионы смогут устанавливать дополнительные требования к инвестпроектам.

В ходе слушаний председатель Государственной Думы напомнил, что сейчас в сфере инвестиций действует законодательство, которое было сформировано в 90-е годы. По мнению Вячеслава Володина, оно не решает тех проблем и задач, которые стоят перед страной.

Инициативы должны соответствовать запросам населения и бизнеса, сказал спикер Госдумы, добавив, что после принятия законы могут стать примером для субъектов. «Нам необходимо сделать все, чтобы защитить инвестиции и создать условия для бизнеса. Если мы будем эту задачу решать, то много средств вернется в страну, средства пойдут в регионы», - сказал председатель нижней палаты парламента России.

Данные инициативы прокомментировал председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов. «Проведение парламентских слушаний по обсуждению законопроектов, касающихся инвестиционного климата в стране, своевременно и говорит о серьезных и перспективных задачах, поставленных Президентом. Очень важно, что в них принимают участие регионы. Работа по привлечению инвесторов и развитию инвестиционной деятельности актуальна для всех субъектов, так как от этого зависит рост экономики каждого региона и всей страны в целом. Сегодня необходимо совершенствовать законодательство в этой сфере и здесь нельзя не учитывать региональную специфику. Нужно минимизировать риски, связанные с новеллами, и сопоставить новые законопроекты с ранее принятыми законами. В частности, таких законодательных актов порядка сорока. Новые инициативы позволят снять пороговые барьеры, привлечь в инвестиционную деятельность не только крупный, но и средний бизнес. Кроме того, они направлены на предоставление гарантий предпринимателям, средства которых находятся на счетах в банках, но не работают, а должны быть вложены в виде инвестиций в экономику страны. Безусловно, принятие соответствующих законопроектов позволит улучшить условия для инвестиционной деятельности, и бизнесмены на более приемлемых условиях смогут направлять свои средства в экономику.

В обязательном порядке до 3 декабря, когда состоится первое чтение законопроектов в Государственной Думе, мы проведем региональные слушания, где обсудим предложенные инициативы по развитию инвестиционной деятельности в стране, в том числе, и в Смоленской области».

СПРАВКА

Законопроекты 828237-7 «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», 828239-7 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации», 828241-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», 828243-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации» инициированы Правительством РФ.