В Общественной палате Смоленской области обсудили вопросы, возникающие при исполнении исправительных работ
В рамках «Круглого стола» была поднята тема возможности оптимизации законодательного регулирования данного наказания, а также существующая проблематика его реализации в нашем регионе. В мероприятии приняли участие начальник уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Смоленской области полковник внутренней службы Андрей Афонченков и его заместитель подполковник внутренней службы Наталья Прудникова.
Напомним, что исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет лицам как имеющим работу, так и нетрудоустроенным. Последними наказание отбывается в организациях и на предприятиях, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, в районе их места жительства. Имеющие же работу граждане продолжают трудиться на своих местах. При этом из заработной платы осужденных производятся удержания в доход государства в размере, определенном решением суда, - от пяти до двадцати процентов.
Как показывает практика, при исполнении исправительных работ уголовно-исполнительной инспекции приходится сталкиваться с целым рядом трудностей. Так, в Смоленской области численность осужденных к данному виду наказания последние годы резко выросло – с 400 человек в 2017 году до 550 в 2019 году. При этом только менее тридцати процентов из них на момент суда трудоустроены. А значит, подбор организации ложится на плечи инспекции. Первая проблема здесь – недостаточное количество рабочих мест, выделенное органами местного самоуправления, а в некоторых населенных пунктах и вовсе их полное отсутствие. В таких случаях осужденных направляют в близлежащие организации. Здесь для них становится актуальной проблема нехватки денег на проезд либо даже элементарно отсутствие транспортного сообщения. Второй вопрос – отказ организаций в трудоустройстве осужденных. Ведь судами при вынесении приговора зачастую не учитываются индивидуальные особенности личности. Исправительные работы назначаются людям без определенного места жительства; инвалидам; не имеющим документов, удостоверяющих личность, и других, обязательных для трудоустройства; ведущим антиобщественный образ жизни; злоупотребляющим спиртными напитками. Конечно, работодатели не заинтересованы в подобных сотрудниках.
Все эти проблемы были озвучены руководством уголовно-исполнительной инспекции в ходе «круглого стола». По результатам совещания собравшимися был выработан ряд решений по оптимизации исполнения наказания в виде исправительных работ. Данные предложения будут направлены на рассмотрение в профильную комиссию Общественной палаты Российской Федерации, в профильный комитета Смоленской областной Думы, а также депутатам Государственной Думы Российской Федерации от Смоленской области и членам Совета Федерации от Смоленской области.