Константин Лазарев: «Все свои планы связываю только со Смоленском»

Кто-то в интервью нашему журналу справедливо заметил, что приближающийся юбилей города можно рассматривать как экзамен на состоятельность местной власти. И, к сожалению, уже появляются определенные сомнения, что экзамен этот будет сдан на «отлично» (речь, кстати, не только о городской, но и об областной власти). Уже и май позади, а в наличии лишь разработка планов и проектов, никаких ремонтных работ в городе пока не ведется. Поэтому и появляется скепсис в отношении того, что мэрия сможет освоить выделенные сотни миллионов (на капитальный ремонт дорог и домов). Скепсис этот усиливают воспоминания о недавней истории, когда администрация Халецкого не смогла «переварить» 250 миллионов федеральных рублей, выделенных на ремонт дорог, и деньги пришлось возвращать. А ведь сейчас речь идет о 600 миллионах. Правда, недавно исполняющий обязанности главы города Константин Лазарев заверил журналистов, что эти опасения беспочвенны, и все мероприятия по подготовке к празднованию 1150-летия Смоленска, намеченные на этот год, будут исполнены в полном объеме.

Мы не случайно вспомнили об одной из историй, показывающих уровень эффективности команды Халецкого. Потому что на самом деле, определяющей составляющей эффективной работы той или иной структуры являются кадры. И ситуация с кадрами в нынешней мэрии вызывает немало вопросов. Особенно сейчас, когда команда работает не в полном составе: мэр Качановский и его заместитель по вопросам коммунального хозяйства Осипов находятся в СИЗО, решением губернатора из команды нынешней горадминистрации «выбит» вице-мэр по социальной политике Алексей Мурыгин. В довершении всего на прошедшей неделе Эдуард Качановский судебным решением и вовсе лишен полномочий главы города.

До сих пор «кадровый вопрос» оставался в тени (или попросту вне поля внимания прессы). Поэтому в интервью с исполняющим обязанности главы города Константином Лазаревым мы решили обсудить именно эту тему, а заодно и развеять слухи, порожденные «закрытостью» вопроса.

- Начнем, что называется, с истоков. Константин Григорьевич, с каким чувством вы восприняли предложение губернатора стать «укрепляющим звеном» в команде Эдуарда Качановского?

- Воспринял исключительно как оказание мне высокого доверия. Как некий аванс, который я должен оправдать качественной и эффективной работой на такой ответственной позиции, как первый заместитель главы города Смоленска.

- Явилось ли такое предложение для вас неожиданностью?

- Дело в том, что еще до выборов мэра, которые прошли в марте прошлого года, Сергей Владимирович мне предлагал, как вы говорите, «стать укрепляющим звеном» в городской администрации при Владиславе Николаевиче Халецком, но сложилось так, как сложилось. Поэтому я был внутренне готов к тому, что мне предстоит работа в городе. Работа ответственная не только в масштабах областного центра, ведь губернатор не раз подчеркивал, насколько важна эффективная работа городской власти, в том числе, и для региона, поскольку в Смоленске проживает треть жителей области.

- Константин Григорьевич, изначально ведь предполагалось, что вы будете работать в должности первого заместителя мэра. Но ситуация сложилась таким образом, что вот уже больше двух месяцев вам приходится исполнять обязанности первого лица исполнительной власти города. Вы к этому были внутренне готовы?

- Переход, конечно, произошел весьма резкий, и говорить о моей внутренней готовности к такому развитию событий было бы странно. Я четко понимал и изначально был настроен на то, что нам с Эдуардом Алексеевичем как с избранным мэром города предстоит работать вместе довольно длительный период. Был настроен работать в команде Эдуарда Алексеевича, у меня был определена своя зона ответственности (финансы, экономика, работа коммунальных служб и так далее). Но учитывая, что на период отсутствия главы города первый заместитель исполняет его обязанности, я всегда был готов к тому, что при необходимости исполняю обязанности мэра. Так и было ранее, когда Эдуард Алексеевич находился в командировках или в отпуске. И с этой позиции ничего необычного для меня в плане работы нет. Единственное - слишком длительный период мне приходится исполнять обязанности главы города.

- Не могу не задать вопрос о кадровой политике, проводимой горадминистрацией, которая, кстати, очень напоминает ту суету с назначениями, которую мы наблюдали в последние полгода мэрства Владислава Халецкого, когда появлялись и исчезали «невнятные» московские кадры. С одной стороны, оценивая результаты работы тех местных специалистов, которых мы наблюдали ранее, можно понять целесообразность ставки на «варягов». Более того, такая практика выглядит весьма убедительно. Но убедительна она лишь в случае, если приглашается специалист действительно эффективный. В этой связи немало вопросов вызывает история с генеральным директором «Спецавтохозяйства», господином Волком, приехавшим в наш город из Москвы и поработавшим в Смоленске лишь около месяца (именно на период его работы пришелся песчано-пылевой скандал, передача техники от одного предприятия другому, переполненные мусорные контейнеры…). Вообще, вся эта история оставила немало вопросов. Объяснение, что Волк «ушел по собственному желанию», выглядит малоубедительно…

- Чтобы не было ложных толкований и домыслов, которыми обросла эта ситуация, давайте вспомним о том, что мы получили в наследство от прежней власти. Уже более года нынешняя администрация пожинает плоды того, что происходило в «Спецавтохозяйстве» ранее. Материалы по деятельности предыдущего руководства предприятия в настоящее время находятся в правоохранительных органах, и, думаю, будут приняты соответствующие решения по тем фактам, которые были выявлены. На самом деле, создается впечатление, что руководство предприятия во главу угла ставило не эффективную работу, а совсем иные цели. Иначе, как можно объяснить, что компания считала возможным при том состоянии, в котором она находилась, выдавать бюджетные кредиты своим сотрудникам по заниженным ставкам, выделять стройматериалы, списывая все на убытки предприятия? Как объяснить беспрецедентный факт продажи, что называется, «по-тихому», более ста (!) единиц техники в ущерб работе «СпецАТХ»? И подобных вопросов, на которые хотелось бы получить ответы, немало. Надеюсь, мы их получим. Как получим и правовую оценку этим действиям. Это я к тому, чтобы было понятно, что досталось нам в наследство. Если проанализировать то, что там творилось, вывод напрашивается один: предприятие было акционировано с целью дальнейшей продажи акций, со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. Поэтому у нас было четкое понимание, что необходимо «хирургическое» вмешательство, пока не преодолена точка невозврата. Что касается Дмитрия Александровича Волка, скажу, что это действительно сильный, грамотный специалист.

- То есть, Волк уволился так скоропостижно, потому что понял, что его пригласили возглавить не нормально работающее предприятие, а предприятие с огромными проблемами, да к тому же и с уголовным шлейфом? Испугался того «бардака», в который пришлось окунуться?

- Дмитрий Александрович ничего не испугался. Кстати, переговорите с руководителями жилищно-коммунального хозяйства, с сотрудниками «Спецавтохозяйства» - каждый из них подтвердит, что, имея специальное базовое финансово-экономическое образование, Волк провел грамотный анализ финансовой и хозяйственной деятельности, благодаря чему мы разобрались в кредиторской задолженности предприятия, оценили возможности ее ликвидации. И сейчас, кстати, во многом мы реализуем как раз тот комплекс антикризисных мер, который был предложен Дмитрием Волком. Что касается его ухода, то это действительно было увольнение по собственному желанию. Как я уже сказал, Волк - грамотный специалист, имеющий опыт работы в Москве на достаточно серьезных должностях. Так вот, он получил весьма перспективное предложение по работе, связанной со строительством олимпийских объектов в Сочи… Жаль, но как вы понимаете, от подобных предложений не отказываются. А относительно его наработок по реорганизации предприятия могу заверить, что в самом ближайшем будущем смоляне воочию убедятся в том, что перемены в работе «СпецАТХ» произошли серьезные. Просто в один день все не делается.

- Хочу задать вопрос относительно еще одного «варяга» - генерального директора «Смоленсктеплосети» Владимира Полозова. На антикризисного управленца, судя по ситуации, в которой находится предприятие по взлетевшим тарифам, он вряд ли может претендовать.

- Очередное заблуждение. Во-первых, Владимир Игоревич не «варяг». До назначения в «Смоленсктеплосеть» он работал первым заместителем начальника департамента Смоленской области по энергетике. И если вы помните, в ноябре-декабре 2008 года администрация Халецкого уже проводила аукцион по сдаче в аренду «Теплосети», и тогда только личное вмешательство губернатора остановило эти планы…

- Я помню не только это, но и личное активное вмешательство вице-губернатора Константина Лазарева, который назвал эти планы «преступлением»…

- Совершенно верно, считаю те планы преступными по отношению к населению города, поэтому я тогда выступил достаточно резко. Ведь если бы это предприятие, которое, кстати, имеет стратегически важное значение, было отдано так называемому инвестору в аренду на 50 лет, это неминуемо повлекло бы за собой ежегодный (!) рост тарифа не менее чем на 40 процентов в год. Представьте себе социальные последствия этого шага, который собиралась сделать администрация города во имя «спасения предприятия». Не буду спорить, на самом деле экономическое положение «Теплосети» было крайне тяжелым, но есть допустимые способы спасения, а есть… такие вот. Поэтому не соглашусь с вашей оценкой эффективности работы Полозова. Да, сейчас «Теплосеть» имеет определенные проблемы, но за то время, которое там работает Владимир Игоревич, ситуацию на предприятии удалось стабилизировать. И при этом, замечу, активизировалась работа по замене ветхих сетей. Областная администрация установила планку замены ветхих тепловых сетей, не менее 5 процентов в год, и хочу сказать, что показатели города Смоленска являются лучшими в регионе. Безусловно, проблемы остаются. Остро стоит проблема с неплатежами населения за потребленное тепло: уровень оплаты снизился до 80-83 процентов, и здесь есть, над чем работать. Что же касается роста тарифов, конечно, хотелось бы, чтобы повышение оплаты было минимальным. Но мы увеличили тариф ровно на ту величину, ниже которой увеличить просто не имели возможности, потому что эта величина определяется, в том числе, и федеральной службой по тарифам.

- Переход Алексея Мурыгина из городской администрации в департамент Смоленской области по образованию и науке со стороны выглядел несколько внезапным, если не сказать спешным, шагом. Скажу больше, это смотрелось как удар «под дых» городу.

- Действительно, это большая потеря для администрации. Алексей Сергеевич - опытный специалист, и на своем участке работы проявил себя как компетентный руководитель. К тому же за год работы он многому научился. Найти ему равнозначную замену нам будет достаточно сложно.

- Скажите, как вам работается с новым составом Горсовета?

- У нас нормальные рабочие отношения, мы провели уже три рабочих заседания с этим составом городского Совета, и могу сказать, что они были плодотворными, во всяком случае, мы друг друга слышим. Нам удается вести диалог и на комиссиях, и на заседаниях. Я не хочу сказать, что были какие-то проблемы с прошлым составом городского Совета, но в силу определенной специфики некоторых личных взаимоотношений, было сложнее, особенно в преддверии выборов. И с этой точки зрения, сейчас работать действительно легче. Думаю, здесь сказывается еще и тот факт, что депутаты только что избраны, каждый из них хочет сделать что-то полезное для города. Это, кстати, и служит объединяющим началом для конструктивного диалога двух ветвей городской власти.

- Тому же Александру Данилюку до сих пор пеняют, мол, «варяг», «житель Твери», несмотря на то, что он живет и работает в Смоленске уже восемь лет. А насколько серьезно вы связываете свое будущее со Смоленском?

- На сто процентов. Планирую жить и работать именно в Смоленске.