Администрация Смоленска предприняла вторую попытку строительства завода по переработке мусора

Администрация Смоленска предприняла вторую попытку строительства завода по переработке мусора. Первое предложение инвестора было отклонено из-за несоответствия проекта экологическим нормам. Но поскольку переработка мусора - дело весьма прибыльное, появления очередного предложения пришлось ждать совсем недолго (как показывает даже смоленская практика, желающих делать бизнес на «мусорных» заводах гораздо больше, чем мест, на которых эти заводы позволяется строить).

Все решено?

Итак, по словам вице-мэра Натальи Зверевой, сейчас выбран «наиболее экологически безопасный проект». Только вот жители близлежащих территорий в экологическую безопасность проекта верить отказываются. Люди пошли за поддержкой к своему депутату Нине Лобачевой. Стоит отметить, что Лобачева в Горсовете является «новичком», и некоторые депутаты «с опытом» уже полушутливо и чуть свысока говорят, что она «человек впечатлительный, слишком близко все принимает к сердцу, поэтому в политике ей придется нелегко». Наверное, это действительно так, потому что, получив обращение от жителей округа, под которым стояло более 700 подписей, Лобачева забила тревогу, несмотря на то, что депутаты, большинством голосов переведя землю в категорию промышленных земель, по сути, уже сказали: заводу быть.

Председатель Горсовета Александр Данилюк пошел навстречу инициативе Нины Лобачевой и решил более детально разобраться в вопросе на совместном совещании депутатов и представителей горадминистрации с приглашением инвесторов.

В том, что мусороперерабатывающий завод городу нужен, сомнений не возникло ни у одной из сторон (более того, с этим согласны и жители Шейновки, Соболева, Шевченко и д.Новосельцы, которые обратились к Лобачевой). Камнем преткновения является место строительства завода, вернее, то, что построить его планируется на территории города (Шевченко, 105). Вот как раз по этому вопросу у инвестора и администрации города Смоленска своя единая и НЕИЗМЕННАЯ позиция, а у жителей, для которых работает эта самая администрация города Смоленска - своя.

Жителей, понятное дело, на совещание не пригласили, они остались стоять возле мэрии с плакатами «Не травите наших детей». И, наверное, правильно, что не было их на совещании. Потому что некоторые пассажи из выступлений чиновников, ратующих за строительство завода в черте города (особенно господина Ляденко), звучали весьма цинично. Впрочем, приведем позиции всех трех сторон конфликта, возникшего вокруг темы строительства мусоросортировочного завода.

Позиция жителей округа №18

«Позиция жителей однозначна - мы категорически против строительства мусоросортировочного завода на территории города, поскольку никто не может гарантировать, что завод может быть безвредным. Совершенно очевидно, что экологического вреда не избежать, и экологическая обстановка в этом районе осложнится еще в большей степени, а ведь число раковых заболеваний в нашем районе значительно превышает общегородские показатели… Мы понимаем, что проблему мусора надо решать, но не ценой здоровья и жизни людей». Жители апеллируют также к московскому опыту, где уже идет речь о переносе всех мусороперерабатывающих и сортировочных заводов Подмосковья в дальние зоны: «Жители Смоленска, как и жители Москвы, желают, чтобы строительство таких предприятий проходило за чертой города (30-40 км.)».

Позиция мэрии

На самом деле, считают чиновники, проблема возникла на пустом месте. Людей намеренно ввели в заблуждение некоторые политики через контролируемые ими СМИ. Именно эти популисты и настроили жителей против строительства завода. У администрации же этот проект «обеспокоенности не вызывает». Данный участок находится в промышленной зоне и соответствует всем нормативам для строительства подобных объектов, что и подтверждает положительное заключение Роспотребнадзора. Если же размещать этот завод за пределами городской черты (как требуют жители), то для города теряются все экономические выгоды, поскольку это будет «не городской бюджет, не городские рабочие места, не городские налоги», тогда вообще теряется экономическая польза от проекта. Как подытожил городской архитектор Борис Ляденко, строить надо именно там, где определено, в том числе и потому, что «инвестору не выгодно будет вывозить мусор неизвестно куда». Одним словом, все решено, «оснований для отказа нет», поэтому депутаты должны проявить сознательность и понять, что городу надо развиваться, но если всего бояться, то никакого развития не будет.

Позиция инвестора

Представитель инвестора, генеральный директор ООО «ЭКО-ВТОР» Андрей Соколов нарисовал вообще радужную картинку, пояснив, что первое, чем озаботилась компания-инвестор, была разработка проекта санитарно-защитной зоны (проект прошел экспертизу Роспотребнадзора и получил положительное заключение). Класс опасности производства - пятый, то есть, опасности как таковой не подразумевает. Никакой переработки мусора в городе не планируется, здесь будет осуществляться только сортировка. По сути, завод планирует заниматься безобидным транзитом мусора, в ходе которого будут отделять полезные фракции. Всего лишь. И вообще, запуск предприятия и его дальнейшая работа пойдут только на пользу экологии Смоленска, заявил Соколов. Что касается места строительства, то для инвестора принципиально важно построить завод именно здесь, поскольку на этом месте уже есть все необходимые коммуникации, решена проблема подвода к объекту электроэнергии (а это очень мощный экономический аргумент).

Мелкие неточности и большое недоверие

Благостную картинку, нарисованную гендиректором «ЭКО-ВТОРа» подпортило выступление депутата Раисы Дижиченко:

- Меня как председателя комиссии по здравоохранению и экологической безопасности, прежде всего, волнует состояние здоровья населения города Смоленска. По статистике первое место в городе занимают злокачественные образования кожи и органов дыхания. И в связи с этим у меня есть вопросы к уважаемым инвесторам: вы в своем выступлении назвали класс опасности производства «5-ый». Читаю заключительный акт Роспотребнадзора, и вижу, что там стоит 4-ый класс опасности. А это означает, что речь идет о несортированных отходах, в которых могут присутствовать ртутьсодержащие и иные отходы. Это первый негативный момент. Далее, в заключении Роспотребнадзора указана характеристика возможных влияний - «загрязнение атмосферного воздуха и загрязнение почвы». Вы сейчас даете обещания безопасности производства для здоровья людей, но в силу той неполной картины, которую мы имеем и той «неточности» с классификацией опасности, которая прозвучала в докладе представителя инвестора, сразу вспоминается, как в 90-х правительство давало «руку на отсечение» и то, что за этими обещаниями последовало.

О чем промолчали?

Если верить всему, что прозвучало на совещании, особой проблемы в строительстве мусоросортировочного завода действительно нет. Соблюдена санитарная зона, и даже сортировка отходов четвертого класса опасности беспокойства вызывать не должна. Ведь после отделения полезных фракций, весь мусор, спрессованный в брикеты, тут же будет вывозиться на полигон в Кучино. Непонятно, зачем господин Соколов лукавил, говоря о «пятом» классе опасности, и единственное ли это лукавство в изложении планов инвестора. Вообще в этой истории даже после совещания остается слишком много «белых пятен».

Некоторые разъяснения можно получить из официального ответа первого заместителя начальника департамента Смоленской области по строительству, архитектуре и ЖКХ Бушманова на обращение жителей округа: «Учитывая, что на втором этапе строительства мусоросортировочного завода предусмотрено строительство и мусороперерабатывающего завода с утилизацией неиспользуемых фракций отходов, Департаментом Смоленской области направлен в Роспотребнадзор запрос (от 08.04.10) с просьбой обосновать установленный размер санитарно-защитной зоны мусоросортировочного завода».

Если информация о строительстве на втором этапе мусороперерабатывающего завода соответствует действительности, надеемся, чиновник Роспотребнадзора, подписавший разрешительное заключение на строительство завода, вполне осознает степень своей ответственности. Впрочем, чиновник, в отличие от депутата, в сознании населения давно уже не является защитником интересов «простого человека», поэтому хотелось бы понять другой момент: знают ли о «втором этапе» строительства мусоросортировочного завода те депутаты, которые уверяют Лобачеву и жителей ее округа в полной безопасности проекта? И если это неправда, и от строительства второй очереди отказались, то почему никто не сказал об этом? Не молчите, господа! В данном случае молчание не на пользу ни вам, ни городу, ни даже инвестору.

///

Нина Лобачева, депутат городского Совета от округа №18:

- По моему твердому убеждению, проблема, которую нам необходимо незамедлительно решать, выходит далеко за рамки конкретных вопросов, связанных с планами по строительству завода. Это очень серьезная проблема. Причем, проблема не только депутата Лобачевой и ее округа. Это наша общая проблема, которая на конкретном примере реализации планов по строительству мусоросортировочного завода обозначилась особенно остро. Я говорю об уважении к смолянам. К тем людям, которые доверили нам представлять и отстаивать их законные интересы в городском Совете. И как мы оправдываем это доверие?

В тиши кабинетов вынашиваются какие-то планы, возможно, очень перспективные, с точки зрения экономики города. Но при этом никто не потрудился разъяснить ситуацию людям, у которых на расстоянии менее километра от дома планируется построить неоднозначное с экологической точки зрения производство. Дозированная информация, получившая различные трактовки в прессе, обрастает массой слухов, люди живут в постоянной тревоге. А власть и инвестор отмалчиваются, уходя от прямого разговора.

И такое вот молчание очень красноречиво. По крайней мере, люди воспринимают его вполне определенно: как полное пренебрежение со стороны власти их мнением, их интересами. В данном случае - интересами жизненно важными. Поскольку, когда мы говорим об экологии, то имеем в виду не какие-то абстрактные вещи, а жизнь и здоровье каждого конкретного человека.

Мне не хотелось бы думать, что это осознанная политика власти, но если это так, то я всеми законными средствами буду противостоять проведению такой политики. А если это ошибка, то давайте вместе ее исправлять и не допускать подобных ошибок впредь.

Сегодня представители администрации говорят о том, что люди выступают против строительства завода, потому что их мнением умело манипулируют некоторые политики. Но если бы власть и инвестор посчитали для себя возможным ПОНЯТЬ состояние этих людей и вступить с ними в прямой диалог, досконально разъяснить ситуацию, то никакой почвы для «манипуляций» у этих политиков не осталось бы. Власти надо учиться общаться с населением: не ставить людей перед фактом своих решений, а разъяснять свою позицию и учитывать мнение людей. И в таком диалоге должны участвовать как депутаты, так и чиновники.

На совместном совещании депутатов городского Совета и сотрудников администрации по вопросу строительства в городе мусоросортировочного завода мы сделали определенный шаг в этом направлении. Некоторые вопросы сняты. Но пока ответы получены далеко не на все из них, поэтому острое чувство беспокойства и недоверия все-таки остается. И людей можно понять.

Да, на первом этапе, как нас заверили представители администрации города и руководство компании «ЭКО-ВТОР», планируется построить фактически мусоросортировочную станцию, работа которой на выделенной площадке, расположенной в 700 метрах от жилых строений, не представляет опасности для здоровья людей. Эту информацию я обязательно доведу до жителей округа. Но надо отдавать себе отчет, что это не снимет социального напряжения и не устранит беспокойства, поскольку люди уверены (и для этого у них есть основания), что за первым этапом последует второй, а именно - строительство мусороперерабатывающего завода. А это уже совсем иной уровень экологической опасности. И люди должны получить четкий и ясный ответ на этот совсем не праздный вопрос.

Если мусор собираются не только сортировать, но и впоследствии перерабатывать, то насколько такое производство безопасно? И если останется хоть малейшее сомнение в том, что производство будет угрожать здоровью жителей этого микрорайона, то однозначно нужно решать вопрос о его переносе за городскую черту. Такова моя принципиальная позиция по этому вопросу, и я вместе с жителями моего округа буду отстаивать ее всеми законными средствами.

Кроме того, я считаю, что эта ситуация - своеобразный тест для нового состава Смоленского городского Совета. И от того, как мы его пройдем, напрямую зависит доверие к нам наших избирателей, всех жителей Смоленска. Ведь то доверие, которое было нам оказано на выборах - это только аванс, который еще только предстоит оправдать.