Право на пиво

Татьяна Романова

БУДУТ ЛИ МИЛИЦИОНЕРЫ В ЭТОМ ГОДУ НАКАЗЫВАТЬ ГОРОЖАН ЗА РАСПИТИЕ ПЕННОГО НАПИТКА НА УЛИЦАХ И В СКВЕРАХ?

Буквально год назад в это самое время многие жители города пребывали в трауре - в общественных местах федеральный закон запретил пить пиво! Однако пошумели-пошумели и успокоились: за пиво-то никто не штрафует! Милиция, правда, провела несколько показательных рейдов. Строгие милиционеры появлялись в местах массового скопления молодежи крайне неожиданно, требовали оплачивать штрафы за распитие в общественном месте, выливать пенный напиток прямо на землю, а особо сопротивляющихся букве закона отправляли в отделение . И все же, как смогли заметить горожане, тотальную охоту за любителями попить пивка на скамеечках не организовали.

Все дело в том, что год назад закон-то приняли, а вот механизм действия этого закона - то есть конкретно где, за что и на сколько наказывать - разработан не был. Поэтому и не знали наши постовые, как именно штрафовать правонарушителей и что именно этим правонарушением считать. С приходом новой весны люди опять потянулись на улицы и площади города - посидеть на лавочке и выпить пива. Только надо учитывать, что за минувшую зиму механизм депутаты Госдумы все же успели принять. Так как же будет в этом году?

БУКВА ЗАКОНА

Статья 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями на 2 февраля 2006 г.) предусматривает административное взыскание за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах. Главным камнем преткновения был вопрос о том, что считать общественным местом?

- Согласно Административному кодексу, общественными местами считаются детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, - говорит к президент Центра правовой защиты Лев Остапов. А также улицы, стадионы, скверы, парки, подъезды домов и т.д. Так что будьте бдительны, ведь за распитие в этих местах вас могут привлечь к административной ответственности.

А ЧТО НА САМОМ ДЕЛЕ?

Мы решили провести свой эксперимент: купили по бутылке пенного и отправились в так называемые «общественные» места. Дефиле удалось на славу: от площади Смирнова до парка Блонье мы прошли без видимых препятствий в лице стражей правопорядка. Никто нас не останавливал, штрафы не выписывал, в отделение не забирал. Тогда мы решились на отчаянный шаг - зайти в общественные места - аптеки и общественный транспорт. Но и тут никто не спешил заламывать руки и выписывать штраф. Стоит оговориться, что чистота эксперимента была соблюдена не полностью - в руках у нас красовались бутылки с безалкогольным пивом (но издалека ведь не видно, какое в нем содержание алкоголя). Стражи порядка проявляли к нам неожиданное равнодушие.

ПОЧЕМУ ТАК ПРОИСХОДИТ?

Этот вопрос мы адресовали заместителю командира особого батальона патрульно-постовой службы Николаю Константинову:

- К сожалению, закон не дает нам четкого определения, что такое место культурного досуга. Поэтому действия наших сотрудников часто носят рекомендательный характер. Конечно, с некоторыми местами в нашем городе все понятно: стадионы, спортивные площадки, ЦПКиО «Лопатинский сад» - здесь наши сотрудники имеют полное право вас штрафовать А вот со статусом парка Блонье и площади Смирнова (возле памятника Твардовскому и Теркину) пока не все понятно. Относительно этих мест мы инструктируем своих сотрудников особо. Если человек не является грубым нарушителем правопорядка, то мы не имеем право применять к нему санкции за распитие пива в этих местах. Правда, постовой может проверить документы, если действия того или иного человека вызывает у него подозрение. Мы инструктируем своих сотрудников так, чтобы у них был в каждой конкретной ситуации свой подход. Правда, это не касается тех случаев, когда спиртное распивают на улице несовершеннолетние. Вот в этом случае закон говорит четко - несовершеннолетним пить любые спиртные напитки запрещено.