Почему буксует АПК?

Глава Минсельхоза России Алексей Гордеев в числе 12 регионов-аутсайдеров «наградил» смоленских аграриев гневным посланием, в котором отметил падение уровня производства молока и мяса, недвусмысленно указав при этом на свою обеспокоенность положением дел, сложившимся в агропромышленном комплексе области. Улучшится ли ситуация в этом году? Есть ли смысл надеяться на то, что успешная реализация национального проекта «Развитие АПК» выведет смоленских крестьян из тупика?

Стихия и плохой учет

Летом и осенью 2006 года из-за проливных дождей в сельском хозяйстве области была объявлена чрезвычайная ситуация. На полях погибло 48 процентов зерновых, 46 процентов льна, 53 процента картофеля, 60 процентов многолетних трав... Сумма ущерба, по самым скромным подсчетам, перевалила за 330 миллионов рублей. От такого удара область до сих пор не может оправиться. 30 миллионов рублей, выделенных из регионального бюджета на компенсацию части не возмещеных затрат на посевы стали каплей в море по сравнению с тем, что натворила стихия. Например, к началу весеннего сева Смоленщина оказалась без семян льна, за которыми пришлось срочно отправлять гонцов в Белоруссию и закупать их там по очень высоким ценам (30 рублей за килограмм). Почти все хозяйства не полностью обеспечили себя семенами зерновых, которые тоже пришлось спешно докупать за очень большие деньги.

Но не только разгулявшаяся стихия стала причиной сокращения производства молока и мяса. Не последнюю роль в этом провале сыграла демография. На фермах все по-прежнему зависит от людей, которых катастрофически не хватает. Ежегодно, за счет высокой смертности, область теряет от 12 до 15 тысяч человек. Среди них - немалая доля еще нестарых и вполне работоспособных сельских жителей. Хозяйства вынуждены сокращать поголовье скота даже не из-за нехватки кормов, а просто потому, что за животными некому ухаживать.

«Подкосило» официальную отчетность и то, что 47 процентов молока и 67 процентов мяса в области «вырастают» в личных подсобных хозяйствах. Увы, их численность постоянно сокращается. Молодые стремятся из деревни уехать в город, а старики не в состоянии держать коров или откармливать на мясо бычков. В результате в 2006 году в личных хозяйствах произведено молока на 4,3 процента ниже, чем в 2005-м, а откорм на мясо скота и птицы за этот период сократился на 12,1 процента. Хозяева же подворий, где еще кто-то мычит и хрюкает, очень часто сдают молоко или скот живым весом за «живые» наличные заезжим московским «купцам». Естественно, эти литры и килограммы в областную отчетность не попадают. В результате - большой «минус», за который отругал нас министр. Заставить же крестьян дружно работать на областной показатель можно только одним способом - наладить в каждой, даже самой маленькой, деревеньке сбор молока и закупку скота за наличный расчет.

На перекрестке трех путей

Поскольку речь идет о падении производства двух главных показателей - мяса и молока, то выход из сложившейся ситуации напрашивается сам собой - ускоренное развитие животноводства. Это же предусмотрено и нацпроектом «Развитие АПК». Разумеется, чем больше средств будет в это вложено, тем развитие пойдет быстрее. На 2007 год хозяйства области (в рамках национального проекта и банковских программ) заявили кредитов на сумму 3,7 миллиарда рублей. Львиная доля этих денег - 3 миллиарда, уйдет на строительство и реконструкцию животноводческих помещений, 512 миллионов рублей - на закупку новой техники, 215 миллионов - на приобретение племенного скота. Здесь крестьянам дана определенная фора в том, что на строительство и реконструкцию ферм крупные кредиты банки выдают сроком на 8 лет.

В 2007 году начнется строительство восьми ферм на 3150 голов крупного рогатого скота, трех свинокомплексов на 58 тысяч голов, рыбоинкубатора на два миллиона мальков и реконструкция 18 животноводческих помещений. Кроме этого, смоленские стада пополнят более 1300 голов племенного скота. Для того чтобы прокормить все это поголовье, к имеющимся

8 тысячам гектаров долголетних культурных пастбищ добавятся еще 2,5 тысячи гектаров, многолетние травы подсеваются бобово-злаковыми смесями и планируется получить 140 тысяч тонн зерна, что позволит приготовить достаточное количество концентрированных кормов.

Второй путь - развитие крестьянско-фермерских (КФХ), личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и сельских кооперативов. Ставка на так называемые малые формы хозяйствования сделана не случайно. В смоленских деревнях небольшие личные подворья могут работать эффективнее крупного производственного кооператива, тем более что в рамках национального проекта для них предусмотрено кредитование со сроком погашения кредита от 1 года до 5 лет. Кредитуются закупка техники, скота, строительство хозяйственных построек.

Молодым - достойное жилье!

Неправда, что никто из выпускников сельскохозяйственных вузов не хочет ехать работать в село. Есть ребята, которые хотели бы применить полученные знания на практике, но не всегда им это удается. Главная причина, из-за которой они уезжают в город, - отсутствие нормального жилья. За закупкой новой техники, строительством и реконструкцией ферм об этом аспекте национального проекта мало кто вспоминает. Тем не менее в 2006 году в селах жилья построено на 500 тысяч рублей. Свои жилищные условия улучшили 6 молодых спецов. В 2007 году планируется освоить на строительстве домов и квартир 800 тысяч рублей - для восьми молодых аграриев и их семей.

В первом квартале 2006 года Смоленская область заключила Соглашение с Минсельхозом России о том, что производство молока к уровню 2005 года возрастет в 2006-м на 2,1, а в 2007 году - на 4,7 процента, мяса - на 3,1 (2006) и на 6,9 (2007) процента. В прошлом году область своих обещаний не сдержала. Посмотрим, что будет нынче...

Андрей ЗАВЬЯЛОВ.