Международный конфликт местного значения
Всего несколько лет назад строительная компания «Смоленскстройзаказчик» была одной из самых успешных в области. Она занималась массовым жилищным строительством, в том числе среднего по классу жилья – панельных домов.
Именно эта организация осуществляла строительство квартир для военных по жилищным сертификатам. И динамика ее развития была очень даже впечатляющая. В период с 2000-го по 2003 год происходило ежегодное удвоение объемов строительства. К 2003 году «Смоленскстройзаказчик» вводил в строй жилья столько же, сколько все остальные фирмы области вместе взятые. Активно практиковалось долевое строительство. Репутация фирмы была безупречной, и дольщики охотно вкладывали средства в строительство. Казалось, еще немного – и будут достигнуты доперестроечные объемы возведения жилья. Однако этим честолюбивым мечтам так и не пришлось сбыться. Вслед за стремительным взлетом последовало не менее стремительное падение. И в настоящее время это одно из некогда самых успешных предприятий области обанкротилось.
Более того, в связи с банкротством «Смоленскстройзаказчика» усилиями его партнеров из Республики Беларусь чуть было не возник международный конфликт с этой соседней республикой. По крайней мере, переписка по этому поводу шла на уровне премьер-министров. И представители белорусской стороны пытались изобразить финансово-хозяйственные проблемы взаимоотношения двух конкретных предприятий притеснением российскими властями белорусских предпринимателей. Появился ряд статей как в белорусской, так и в российской прессе, в которых, в частности, выдвигались претензии в адрес органов исполнительной власти Смоленской области о непринятии мер по возвращению долга Витебскому домостроительному комбинату.
Обоснованность этих претензий, а также общую ситуацию на предприятии мы попросили прокомментировать
заместителя генерального директора ЗАО СПК «Смоленскстройзаказчик» Александра Данилюка.
- Александр Николаевич, что сейчас происходит на предприятии?
- В соответствии с определением суда от 9 ноября 2005 года в отношении ЗАО СПК «Смоленскстройзаказ-чик» была введена процедура наблюдения и утвержден временный управляющий. Судебное разбирательство происходило по заявлению одного из кредиторов в соответствии с законом о несостоятельности и банкротстве.
Этот закон устанавливает специальный порядок удовлетворения требований кредиторов при задолженности организации свыше 100 тысяч рублей. У «Смоленскстройзаказчика» по состоянию на вторую половину 2005 года суммарная задолженность составила около 400 млн. рублей. Такие долги возникли в результате неэффективного управления и недальновидной финансово-кредитной политики руководства предприятия. Причем долги возникли не только перед банками и поставщиками, но и перед бюджетными и внебюджетными фондами. Проще говоря, предприятию уже давно нечем было платить налоги, а также пенсионные и страховые отчисления.
С момента вступления в силу решения суда о введении процедуры наблюдения на предприятии начал действовать определенный законом порядок хозяйствования. Временный управляющий осуществлял анализ финансового состояния предприятия. Прошло общее собрание кредиторов, на котором было подтверждено, что «Смоленскстройзаказчик» в действительности обладает огромным количеством долгов и кроме как через конкурсное производство данная организация погасить свои долги не сможет. После этого решением арбитражного суда Смоленской области от 3.08.2006 г. предприятие было признано банкротом и открыто конкурсное производство.
Ранее решением общего собрания акционеров генеральному директору «Смоленскстройзаказчик» Анатолию Потапову выражено недоверие, и он освобожден от занимаемой должности.
- А что явилось причиной банкротства предприятия?
- Причиной банкротства предприятия стало наличие огромной кредиторской задолженности и неуплата налогов в бюджетные и внебюджетные фонды (практически с 2004 года). Такая ситуация стала следствием нерациональной экономической деятельности прежнего руководства предприятия - необоснованного получения огромных кредитов. Причем кредиты брались краткосрочные, под большие проценты. В этот же период была приостановлена реализация готового жилья в надежде, что цены сильно возрастут и отсрочка в реализации позволит расплатиться с кредитами и процентами по ним. Однако надежды таким путем разрешить финансовые проблемы предприятия не оправдались. Выручки от реализации жилья на погашение долгов не хватило. И после этого финансовое состояние предприятия уже только ухудшалось.
- Удастся ли предприятию погасить все свои долги?
- На сегодняшний момент судом устанавливаются требования кредиторов по их заявлениям, которые отражаются в реестре кредиторов. Однако уже на сегодняшний момент можно утверждать, что имущества «Смо-ленскстройзаказчика» не хватит, чтобы расплатиться по всем долгам. В соответствии с законом о несостоятельности и банкротстве имуществу предприятия будет дана рыночная оценка, и оно будет выставлено на торги. Выручка от этих торгов пойдет на удовлетворение требований кредиторов.
После проведения торгов и выдачи вырученных средств кредиторам «Смоленскстройзаказчик» прекратит свое существование.
- В настоящее время предприятие продолжает свою деятельность или нет?
- На сегодняшний момент «Смоленскстройзаказчик» как юридическое лицо еще существует, но хозяйственной и производственной деятельности не ведет. Работники предприятия уволены, расчет по заработной плате проведен в полном объеме. Основная масса работников (все выразившие такое желание) трудоустроены в ООО «Смоленская строительная компания». Кроме того, эта организация приняла на себя все обязательства перед участниками долево-. го строительства по завершению всех начатых «Смоленскстройзаказчиком» домов. Выполнение этих обязательств связано для компании со значительными дополнительными расходами, но условия, на которых дольщики заключали договоры, она пересматривать пока не планирует.
- Насколько быстро удастся решить вопрос с выполнением обязательств по долевому строительству?
- В ближайшее время будет введен в строй единственный оставшийся дом «Смоленскстройзаказчика». В связи с этим хотелось бы понимания как со стороны дольщиков, так и со стороны ресурсоснабжающих организаций. Со стороны администраций разного уровня понимание уже есть. Для сдачи дома в эксплуатацию осталось только заплатить ресурсоснабжающим организациям за «врезку» (одной порядка 300 тыс. руб., второй – порядка 500 тыс. руб.). Но предприятию-банкроту такие средства изыскать крайне тяжело.
В целом дом уже построен, подведены коммуникации, эти коммуникации безвозмездно передаются городу, но все равно за подключение с нас требуют денег, и немалых. А тот факт, что мы прилагаем все возможные усилия для того, чтобы не повторить печального опыта «Социальной инициативы», почему-то во внимание не принимается. Но я надеюсь, что мы за столом переговоров придем к взаимопониманию и разрешим эту проблему. Этот оставшийся дом имеет все шансы быть сданным в эксплуатацию еще до конца этого года. Технические проблемы все решены. Остались только финансовые.
- А у «Смоленскстройзаказчика» остался не введенным в эксплуатацию только один дом?
- Да. По остальным объектам обязательства по введению в эксплуатацию взяла на себя ООО «Смоленская строительная компания», и их строительство будет вестись в обычном режиме.
- Александр Николаевич, в последнее время и в белорусских, и в центральных российских СМИ появились публикации о том, что в результате банкротства «Смоленскстройзаказчика» очень сильно пострадал Витебский домостроительный комбинат. И к органам региональной и государственной власти предъявляются претензии в том, что они не способствуют разрешению конфликта. Насколько эти претензии обоснованны?
- Действительно, одним из поставщиков стройматериалов для «Смоленскстройзаказчика» являлся Витебский домостроительный комбинат. И за поставленную продукцию с ним рассчитались далеко не полностью. Однако судебным актом ему отказано во внесении в реестр кредиторов. Связано это с тем, что руководитель этого предприятия выразил согласие с переводом долга в 20 млн. российских рублей со «Смоленскстройзаказчика» на некую фирму, никакого отношения к «Смоленскстройзаказчику» не имеющую. Уставной капитал этой фирмы – 10 тыс. рублей, а единственный учредитель – бывший генеральный директор «Смоленскстройзаказчика» Анатолий Потапов. В связи с чем было принято такое решение – остается только гадать. Однако факт есть факт: договор о переуступке долга был подписан. И тем самым со «Смоленскстройзаказчи-ка» сняты все обязательства по выплате этого долга. Что и подтверждено решением суда.
Теперь же руководство Витебского ДСК пишет в различные инстанции и правоохранительные органы жалобы, суть которых в том, что российские организации совместно с российскими судебными органами обижают организации братской Республики Беларусь. И требуют от российских властей принять меры.
Однако по российскому законодательству органы власти не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность предприятий. Поэтому все претензии белорусской стороны по сути дела являются необоснованными. Руководитель Витебского ДСК самостоятельно принял решение о переуступке долга. И он не мог не осознавать всех возможных последствий такого шага. Особенно если учесть, что к тому времени плачевное финансовое состояние «Смоленскстройзаказчика» было уже очевидно. Примечательно, что договор о переуступке долга был подписан всего за 20 дней до отстранения Анатолия Потапова от занимаемой должности в ЗАО СПК «Смоленскстройзаказчик». Поэтому свои претензии Витебский ДСК должен предъявлять к совершенно другой организации и ее учредителю. «Смоленскстройзаказчик» и органы государственной власти тут совсем ни при чем.
Приблизительно так же прокомментировал сложившуюся ситуацию и губернатор Смоленской области Виктор Маслов: «В определенное время Анатолий Потапов работал с Витебским ДСК и строил панельные дома. Но там сложилась очень напряженная финансовая ситуация, переросшая в конфликт. С Витебским ДСК не расплатились. В результате премьер-министр Республики Беларусь написал на меня жалобу нашему премьер-министру Михаилу Фрадкову. Там прозвучали претензии, что губернатор области не помогает выбивать долги из господина Потапова. Но Михаил Ефимович – человек грамотный. И прекрасно понимает, что у нас иное законодательство и рыночные отношения. И мы никак не можем помогать выбивать эти долги». Поднимался этот вопрос и в ходе встречи Виктора Маслова с послом Республики Беларусь. И постепенно между сторонами начинает складываться понимание того, что это не «козни Москвы», а банальные ошибки руководства Витебского ДСК. И раздувать из мухи слона совершенно не стоит.
Беседовал Сергей АМЕЛИН
"Смоленская газета"
2066